二○一二年上半年，曾經一直是馬鞍山經濟主要增長點的鋼鐵、汽車、水泥三大行業嚴重下滑，但馬鞍山經濟發展依然「逆風前行」，主要經濟指標總量穩居安徽省前列。
對因鋼設市、重工業為主導的馬鞍山而言，能夠在不景氣的環境下實現發展目標，得益於當地近年以來不斷推動的產業結構調整。
最新通過實施的「馬鞍山市生產性服務業重點產業集聚區發展規劃」，明確規劃設計了馬鞍山未來城市轉型、產業轉型的路徑。
建一基地四園區
依據「規劃」，馬鞍山市將重點建設以下五個領域：港口物流基地、鋼鐵生產交易產業園、汽車及零部件生產交易產業園區、電子資訊生產交易產業園、綠色建築裝飾材料產業園等「一基地四園區」。
「規劃」目前提出的目標是：到了二○一七年，馬鞍山將建成分工明確、合作緊密的生產性服務業重點產業集聚區，建構全市經濟新的增長極，形成服務業跨越發展多點支撐格局。
放眼二○二二年
到二○二二年，全面建成安徽省內領先、大陸一流、面向世界的生產性服務業基地，為構建區域性中心城市，提供重要的產業支撐。「規劃」測算，到了二○二二年，「一基地四園區」可實現交易總額一兆人民幣。
對於這條轉型之路，南京財經大學教授、南京都市圈發展研究中心副主任喬均認為，很多資源工礦型城市，都選擇把服務業作為轉型突破方向；但選擇打造「生產性服務業重點集聚區」，更符合馬鞍山的實際，體現了城市管理者的務實和睿智。
打造萬億級產業
用十年的時間，將生產性服務業打造成為萬億級產業，馬鞍山市發改委相關負責人認為，規劃雖然畫的是願景，但絕不會是沙上建塔，根基不穩；反之，在夯實的發展基礎上，願景一定能夠實現。
該負責人指出，二○一一年，馬鞍山全市實現生產總值（ＧＤＰ）一千一百四十四億元，總量位居安徽全省第四位。經濟體量的增大，將帶動資金流、物流的發展，這會是馬鞍山生產性服務業重點產業集聚區建設的首要支撐。
馬鞍山市產業結構不斷優化、服務業發展不斷加速、資訊化公共服務平台建設逐步推進、新興園區快速成長，都是當地發展生產性服務業的優勢。
該負責人同時指出，馬鞍山市不僅具備發展生產性服務業的區位優勢、產業基礎，外部環境也為其發展帶來機遇。
他表示，大陸正處於加快經濟發展方式轉型的關鍵期，隨著中部崛起、長江三角洲地區區域規劃，和皖江城市帶承接產業轉移示範區域規劃等戰略的全面實施，為以產業集聚和產品集散為主要業態，以提升馬鞍山市服務業綜合競爭力，加快城市轉型為目標的馬鞍山市生產性服務業重點產業集聚區建設，提供難得的發展機遇。
