上海自由貿易試驗區上路滿月，上海社會科學院院長王戰接受本報專訪時表示，上海自貿區不是衝著台灣的自由經濟示範區而來，「大陸面對內部改革及區域經濟整合壓力，都來不及了，並未想過讓自貿區壓倒自經區。」他也提及，自貿區與自經區，未來可在航運、金融找尋合作空間。
王戰目前身兼全國人大代表，曾任上海市副秘書長兼政策研究室主任，參與過上海浦東新區、國際航運中心規劃與發展，近期也協助催生上海自貿區，是大陸政府重要智囊。日前他率團來台參訪，於行程中接受本報專訪。
王戰表示，上海自貿區的發展，事先並未把自經區作為假想敵，不過，台灣感受到壓力與挑戰，不是壞事。在90年代，上海也曾因台灣將發展亞太營運中心，被迫推出上海國際航運中心，在一連串壓力下，上海洋山港先後擠下高雄港、釜山港，最後還超過香港、新加坡，這些都是當年始料未及的。
他直言，亞太營運中心是很好的構想，可惜後來沒有成功，但也因此讓上海國際航運中心有機會成長，「上海航運中心花了七年時間論證，之後又花了三年實踐期，」若不是台灣的腳步慢了，上海不會有這個機會，「說來要謝謝李登輝」。
以下是專訪紀要：
國際化試金石
盼內部倒逼改革
問：上海自貿區是衝著台灣的自經區而來嗎？
答：我們從來沒有這樣的想法。上海自貿區的誕生有兩層意義，一是應對來自美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）及「跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定」（TTIP）等區域經濟整合的挑戰，盼以自貿區作為試金石，花三年時間來做國際接軌。
此外，自貿區也期盼對內發生「倒逼改革」效應，若真要說，自貿區其實是衝著自己而來。舉例來說，自貿區實施負面表列清單制，未禁止投資項目，企業都可自行發想去做，不需要政府審批，這正是逼迫政府要做行政體制改革。
問：上海自貿區與過去的浦東或深圳特區，有何不同？
答：過去的浦東或深圳特區發展，都是出於迫切需要利用外資的想法，開放是單向的。但是，這回自貿區的開放卻強調雙向，不僅希望外資來，也要協助大陸企業走出去。
過去特區實施的投資優惠，都是正面表列制，只有清單上的項目，才給「兩免三減半」的稅負優惠。這次不同，只要是負面表列清單上沒有的項目，都可以投資，由此也讓企業浮現不少想像空間，例如，之前就有企業腦筋動得快，打算跟新加坡搶生意，在自貿區做船舶加油。
大陸改革先行
全面發展服務業
問：自經區與自貿區看似有不少共同點，未來有合作空間嗎？
這次來台灣，我看了基隆港，我認為，兩個特區在航運上是可以對接的，例如目前上海跟南韓濟州島之間開有定期郵輪，未來上海與台灣的各個港口，也可以開有定期航班，串聯各個景點。這對兩岸航商、觀光業發展，都是很有幫助。
至於金融，一旦大陸中央能給上海更明確的政策指導方向，也是可以考慮合作。雙方可以先做點功課，一定可以找到很多合作空間。
問：自貿區未來走向如何，會突然喊停嗎？台商如何利用？
答：雖說自貿區是個先行先試試驗區，但是從官方推動心態與國際競爭角度來看，自貿區推動沒有回頭路，如果有回頭路，那我們的臉，就丟大了。
目前自貿區很多內容都還沒有出齊，近期包括金融、保險、證券等措施，會陸續上菜。自貿區實施的負面表列制，在未來幾年都還會視上路情況增刪。
大陸歷屆領導人都希望上海能作為推動大陸改革的排頭兵、先行者，這回自貿區特別將發展重點擺在服務業發展上，要大力推動金融、貿易、航運等中心等，台商不妨多關注。一旦上海產業轉型經驗良好，也考慮對大陸整體由製造業向服務業轉型，帶來示範效果。
