陸消化預算 兩個月要花16.8兆

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2011/11/24 第2582期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

兩岸財經要聞 陸消化預算 兩個月要花16.8兆 兩岸投資實務 358億 粵電力A買大股東資產 經貿政策 僑外資來台成長 陸資不理想 赴港發人民幣債 大鬆綁 經濟指標 消費熱滾滾 10月零售額944億今年次高 大陸企業環境 去年倒退 台商動態 深圳台資廠 2000人罷工抗議 商情資訊 避免斷鏈 施崇棠親自固樁硬碟大廠 電子商務 2015年大陸將冠全球 中美太陽能「雙反」戰 恐雙輸 實體經濟狀況不佳 四大行信貸縮水 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

兩岸財經要聞

陸消化預算 兩個月要花16.8兆 特派記者林則宏/上海二十三日電/經濟日報 時序已接近歲末年終，大陸媒體指出，為避免明年預算受到影響，初估大陸各級政府在今年最後兩個月將必須突擊式消化掉高達人民幣3.5兆元（約新台幣16.8兆元）的預算。 中國青年報昨天報導，這種年底「突擊花錢」早已不是新鮮話題。大陸財政部表示，從歷年預算執行情況來看，各級政府財政支出進度均呈現「前低後高」走勢：第一季各月支出進度較慢，二、三季逐步回升，第四季進一步加快。 湖北省統計局副局長葉青說，「突擊花預算」是各個部門、各個單位都存在的普遍現象。「我們不允許上一年沒用完的預算留到下一年，因此只能在有限的時間裡全部花完。」 2008年12月，各級政府的財政支出金額超過1.5兆元（約新台幣7.2兆元），2009年為2兆元（約新台幣9.6兆元）。 中國青年報指出，今年按照統計資料，大陸各級財政部門不得不在剩下的最後兩個月內，消化完畢高達人民幣3.5兆元的驚人預算。 廣州市荔灣區人大代表唐德麟曾指出，每年到了10月左右，四處都是剛鋪好又挖開的「拉鍊路」，有的甚至連許可證都沒辦就開始緊急施工，就是為了在年底趕快消化預算。 葉青舉例說，一個單位去年預算為100萬元，但只花了80萬元，結餘的20萬元不僅全部上繳，而且第二年的預算會因此被削減為80萬元。「節約不僅沒好處，而且還吃虧，這是最大的問題。」 11月16日，大陸國務院常務會議終於討論並原則通過「預算法修正案（草案）」，儘管修正案全文尚未公布，但不少人仍期待新法通過後，能扭轉中國各級政府年末瘋狂消化預算的怪象。 TOP

兩岸投資實務

358億 粵電力A買大股東資產 記者林海/綜合報導/經濟日報 粵電力A再度啟動重組方案，計劃以每股人民幣4.79元（約新台幣23元）價格，向控股股東粵電集團發行15.58億股，購買粵電集團所持有七個電廠的股權，交易總價為74.63億元（約新台幣358.22億元）。 東方早報報導，粵電力A去年11月也曾推出過類似的購買大股東資產，以解決同業競爭的重組方案，但在今年7月被大陸證監會否決。 粵電力A此次提出重組方案後，昨（23）日股價隨即大漲9.94%，以5.09元（約新台幣24.43元）收盤。 根據粵電力A的重組方案，該公司將向大股東粵電集團發行股份購買深圳市廣前電力、廣東惠州天然氣發電、粵電石碑山風能開發、惠州平海發電廠、廣東紅海灣發電、國華粵電台山發電、廣東省電力工業燃料等七家電廠股權。 粵電力A表示，與前一次被否決方案不同的是，在此新方案中，目標資產對於上市公司2010年度備考合併財務報表營業收入增幅，將由上一次方案的38.90%提升到53.07%。同時，由於紅海灣電廠的注入，目標資產的盈利能力也進一步提高，目標資產對於上市公司2010年度淨利潤增幅，也由73.18%提高至91.12% 。 粵電力A指出，粵電集團將用五年的時間，將下屬通過整改，並能夠符合上市條件的優質發電資產全部注入上市公司。而在計劃資產注入完成後，粵電力A將成為粵電集團旗下唯一境內發電資產運作平台，屆時將徹底解決同業競爭的問題。 分析人士認為，此次重組完成後，將大幅提升粵電力A的業績，進一步鞏固並提升其市場地位和核心競爭力，因此很看好粵電力A的發展前景。 TOP

經貿政策

僑外資來台成長 陸資不理想 記者侯雅燕/台北報導/經濟日報 雖然目前全球經濟景況不容樂觀，僑外資來台熱潮未減，今年投資金額年增率將扭轉三年來的負成長，投審會預估僑外資將正成長逾兩成，全年金額可望突破40億美元（新台幣1,219億元）。 但陸資來台投資金額依舊不理想，投審會委員會昨日核准金額僅249.35萬美元 (新台幣7,597萬元)。投審會透露將檢討開放第三波陸資來台產業別，包括LED、電動車等業者建議的產業，列考慮開放範圍。 據投審會公布，昨日委員會核准兩起僑外資案件，總金額逾5億美元；包括新加坡星展銀行申請保留二家分行外，將其餘分行在台的營業、資產及負債作價分割讓台灣星展子行，並取得星展增資新股從事經營商業銀行業務，總金額高達 新台幣120 億元。 投審會核准宏�收購美國雲端技術公司 iGware全數股權，以1.5億美元現金，及1.7億美元等值的宏�股票收購，預計明年推出宏�雲端系統。 對僑外資金額增多，今年由負轉正，投審會執行秘書范良棟分析表示，受惠於ECFA開放後，日本等企業藉由與台灣企業合作進入大陸市場。 但今年陸資來台投資金額減少，累計前十月核准來台投資金額為3,800萬美元，較去年9,400萬美元減少57%。范良棟指出，去年陸資來台金額較高，主要是製造業居多，今年則以服務業投資較多。 因此，投審會檢討開放更多陸資來台產業項目，考慮開放產業方向是兩岸合作產業項目為主，如此一來對吸引陸資來台才具有誘因。日前LED、電動車等均列為檢討產業。 至於立院等建議大幅放寬陸資來台，由正面表列改為負面表列，經濟部則考慮正面表列開放逾五成產業別來台後，再檢討負面表列。 投審會委員會昨日共核准三起陸資來台案件，包括常州蘇晶電子材料公司，申請匯入新台幣1,550萬元投資經營電子材料批發等業務。英屬維京群島商YULONG INFOTECH 及香港商永信新材料公司申請匯入 投資等案。 TOP 赴港發人民幣債 大鬆綁 記者侯雅燕/綜合報導/經濟日報 為提振離岸人民幣的使用，中國政府將開放更多企業赴香港發行人民幣債券。同時，中國也將繼續發展國內債券市場，以此作為提高直接融資比例的途徑之一。 據華爾街日報及陸媒報導，大陸央行金融市場司司長謝多昨日表示，大陸將繼續加快國內債券市場的對外開放，允許更多海外實體投資國內債市，同時還將擴大國內實體的離岸債券發行規模。 離岸人民幣債券市場是大陸為推動人民幣在香港自由兌換而嘗試的關鍵一步，自去年取消香港人民幣使用和流通的部分限制之後，香港離岸人民幣債券市場取得快速成長。 寶鋼集團日前獲發改委核准赴香港發行離岸人民幣債券，發行規模為人民幣65億元（新台幣311.16億元），成為第一起大陸非金融企業直接發行人民幣債券。 今年上半年以來，由於大陸信貸緊縮及發債成本等問題，香港的離岸人民幣債券迅速發展。 TOP

經濟指標

消費熱滾滾 10月零售額944億今年次高 記者劉俐珊/台北報導/聯合報 經濟不景氣，消費市場買氣還未消退。經濟部統計長黃吉實昨天指出，10月全國零售營業額為3251億元，雖創單月第二高，但布匹及服飾品零售業卻出現衰退，減少1.51%。 反觀汽機車及相關零配件用品增加7.67%，主因是10月分汽車掛牌數達31265輛，年增率9.14%。 然而，由於國際景氣趨緩，黃吉實指出，民眾開始減緩耐久財消費，延後非必需消費，讓手上多點「存糧」，導致11月汽車銷售已驟降26%，恐將影響11月零售業表現。但他說，今年百貨公司周年慶，平均皆有3%的成長，可望拉抬11月零售業表現。 黃吉實表示，10月批發、零售及餐飲營業額為新台幣1兆2286億元，創下今年單月第二高，較9月增加0.23%，年增率1.79%；餐飲業貢獻最多，年增率11.7%；反觀批發業只增加0.4%，讓10月商業營業額成長僅1.79%。 10月綜合商品零售業，受惠百貨公司周年慶，金額達944億元，年增率7.27%，黃吉實也說，「從未見過如此高的金額」，以便利商店業增加9.69%最多，百貨公司業則以8.47%次之。 百年結婚對數，在10月創新高，達2萬2064對，加上來台日客11萬2450人，也使餐飲業表現亮眼，營業額318億元，年增率11.7%，餐館業更是增加12.76%。 展望11月零售表現，汽機車銷售急凍，而百貨周年慶雖有業者營業額比預期減少4至5億元，但其餘業者平均皆有3%的成長。黃吉實說，整體來說11月零售表現將持平。 TOP 大陸企業環境 去年倒退 記者林茂仁/綜合報導/經濟日報 中國經濟改革研究基金會針對6,000家中國企業的企業經營環境調查資料顯示，2010年中國企業經營環境的七個項目中，有五項的主觀評價均低於2008年。 21世紀經濟報導，這項追蹤了十多年，涉及6,000多家企業的企業經營環境調查顯示，2010年中國企業經營環境七個項目，除仲介組織和技術服務、企業經營的社會環境兩項評價比2008年略有好轉外，企業對人力資源供應、金融服務、企業經營的法制環境、政府行政管理、基礎設施條件五個項目的主觀評價均低於2008年。 中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所所長樊綱表示，減少對地方的微觀干預，改善政府和市場關係，改善政府和企業關係，應該是中國經濟體制改革的一個重要方向。 中國社科院副院長李揚、國務院發展研究中心副主任劉世錦也呼籲，下一階段政府要儘快打破壟斷，推動民營企業進入城市基礎設施、保障性住房建設，以及其他服務業領域，並發展多層次的資本市場（包括OTC市場），為小企業融資服務提供支援。 樊綱指出，2008年之前金融服務等方面都是有所改善的，企業的主觀評價在2010年出現下降，與國內外經濟形勢的變化有關。此外，2010年的被調查的企業中，90%是中小企業。 調查報告不僅進行垂直比對，也對各個省份的企業經營環境進行橫向比對。2009年、2008年和2010年的資料顯示，經營環境評價靠前的主要是東部沿海發達省份，其中上海市一直穩坐第一把交椅，2010年的前五名分別為上海、江蘇、天津、浙江、北京。 樊綱建議，國家要提高企業的競爭力，就需要在政策上鬆綁，地方政府也應該進行思考，如何在各個方面改善，改革制度，調整政策，清理各種政策，減少對地方微觀干預，改善政府對企業的服務，改善各複雜制度環境，使企業做得更好。 根據統計，目前中國有50多家企業進入世界500強，這些企業相對集中在壟斷型、基礎性產業，大部分是央企。 TOP

台商動態

深圳台資廠 2000人罷工抗議 記者陳思豪/綜合報導/聯合報 位於深圳市的精模電子科技有限公司，前天上午爆發大型罷工事件，兩千多名員工疑因加班問題，選擇罷工上街抗議。警方隨後出動上百名武警維護秩序，現場並未發生太大的衝突。 精模電子科技公司位於深圳沙井鎮新橋第三工業區，屬台灣上市公司精元電腦集團所有，主要生產電腦鍵盤等產品。 廣東台資企業最近引發不少風波，東莞裕成鞋廠在上星期也發生六千名員工上街癱瘓交通，抗議工廠大幅削減獎金事件，當時警方出動上千名防暴警察維持秩序，多名工人還被打傷住院，十九人遭逮捕，下午才獲釋。 有關前天這起事件，一名抗議工人接受大紀元時報訪問時表示，他們抗議和工資太低、加班超時有關。他說，從星期一到星期五，每天都加班到晚上十一、二點，有時候更到凌晨一、二點，甚至通宵，星期六、日反而不讓大家上班。 公司還要求做滿一年的員工主動請辭，但他們拿到的資遣費只有一個月工資。 另一員工表示，大家前天選擇罷工走上街頭，人數約兩千多人，當地政府隨後出動上百名民兵、公安、警察維持秩序，現場拉起警戒線，警察不但要求工人不准上街，還命令大家回到工廠。他表示，整起事件從早上開始，最後廠方代表出面協商，罷工在下午五點半結束。 TOP

商情資訊

避免斷鏈 施崇棠親自固樁硬碟大廠 記者曾仁凱/台北報導/經濟日報 泰國洪災造成硬碟供應斷鏈，據傳，華碩董事長施崇棠最近特別飛往美國，拜會硬碟龍頭廠希捷（Seagate） 大老闆，親自固樁，以確保華碩電腦硬碟供貨無虞。 華碩副董事長曾鏘聲昨（23）日表示，最近硬碟價格大漲是過度反應，實際缺貨情況沒有那麼嚴重。不過，受到硬碟斷鏈影響，華碩內部已悄悄微調第四季營運目標，原先預估第四季營收將比第三季下滑5%至10% ，現在看來主機板受到的衝擊比原先預期還要大，預估營收會靠近目標下緣的季減10%、甚至略低於目標水準。 受此影響，華碩昨天股價再重跌6元，收在184.5元，創下去年6月分家重新掛牌後的股價新低。 曾鏘聲表示，受到泰國洪水影響，目前1TB 的硬碟價格大約從2,000元上漲到4,000元，足足漲了一倍。 但就像水果遇到缺貨會漲價，可能供給只是短缺10% ，價格絕對不會只漲10% ，一定會過度反應。目前的硬碟市場情況有點類似，真正的供需問題並沒有像價格上漲的幅度那麼嚴重。 他觀察，雖然硬碟廠及相關的零組件配套商這次的確受到泰國洪水重擊，但包括中國大陸、馬來西亞等其他地方，還有產能可以調配支應。 而且總體經濟不佳，最近電腦產業並不是那麼景氣，在需求沒有大幅增加的情況下，硬碟漲價的議題有點被過度反應。惟短線為了反應成本，電腦漲價是必然。 華碩表示，包括筆記型電腦和儲存伺服器，先前已經談妥的訂單和標案沒辦法調整價格，但是最近在談的新訂單，已經適度反應成本，順勢調漲售價。宏�也表示，為了反應成本，宏�不排除會調漲PC售價，幅度約幾百元。 業者觀察，最近硬碟價格上漲，主要因素不是來自WD或 Seagate 等原廠，而是中間的盤商哄抬價格，有「假性需求」因素在裡頭。最新傳出，硬碟馬達大廠日本電產（Nidec） 位在泰國的工廠已於本周復工生產，預料硬碟斷鏈問題最快可以在明年第一季底前獲得控制。 TOP 電子商務 2015年大陸將冠全球 記者邱莞仁/綜合報導/經濟日報 根據波士頓諮詢公司（Boston Consulting Group Inc.）發布的「全球電子商務新領軍者：駕馭中國網絡購物新生態」報告稱，中國大陸的電子商務市場已名列全球第二；預估至2015年，可望超越美國居世界之首，屆時網絡消費者數量將激增至3.29億人，總交易額超過人民幣2兆（約新台幣9.5兆元）。 對於中國電子商務市場爆發性的成長，波士頓諮詢認為，這是由於中國疆土遼闊，網路能達到實體零售店通路無法到達的範圍及成效。」中國電子商務行業將受益於較低的物流成本，譬如1千克包裹的平均運費為1美元，遠低於美國的6美元，均是中國電子商務市場與其他國家不同之處。 新浪科技與法制晚報報導，根據中國互聯網絡信息中心的數據，截至2011年6月，中國網路用戶數為4.85億人。 不過，早在2006年，只有不到10%的中國城市人口在網路上購物，但至2010年，這一人口比率已發展到23%，預料到2015年將增至44%，每年新增的用戶有望達到3,000萬人。 隨著收入上升，及消費者網購經驗日漸豐富，其網絡消費水準也會不斷提升。 在購買力方面，報告認為，中國電子商務市場的價值（銷售的實際價值），已從2008年的人民幣1, 280 億元（約新台幣6,096億元）激增至2010年的人民幣4,760億元（約新台幣2.3兆），幾乎是日本或英國電子商務市場價值的兩倍。 另據彭博社的數據，今年10月，中國零售業銷售比去年同期增加17.2%，而過去兩年中平均每月同比增幅達到17.7%。其中，有79%來自阿里巴巴集團旗下的線上事業淘寶商城。 到2015年，在更多的消費者躋身中產階層及富裕消費者行列後，每一位購物者網上消費額將有望急遽上升；預估未來五年內，中國網路購物者的消費金額可望達年平均人民幣6,220元（約新台幣2.9 萬元）水準。 TOP 中美太陽能「雙反」戰 恐雙輸 記者林茂仁/綜合報導/經濟日報 美國商務部日前正式對中國製造的太陽能電池板發起「雙反」調查。對此，中國光伏（太陽能）產業聯盟決定進行反制，擬向中國商務部提出申請，要求對美國多晶矽產品也進行「雙反」調查。 南方都市報報導，中國光伏產業聯盟官網近日發布訊息稱，多晶矽企業強烈要求對美國向中國出口的多晶矽產品提出「反傾銷、反補貼」調查申請。該聯盟副秘書長高宏玲表示，聯盟已與中國商務部進出口公平貿易局溝通過兩次，並正籌組法務方面的律師，起草調查申請。 包括英利綠色能源控股公司、阿特斯陽光電力科技公司等四家聯盟成員，將就如何應對美國的「雙反」調查提供不同意見。 廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，中國商務部可能也會正式立案並啟動調查，但中美調查的最終結果，預計都將是不了了之。據介紹，美國等國家的多晶矽企業透過壓低價格，大量向中國出口多晶矽產品，嚴重擠壓中國多晶矽企業的市場空間，中國已有多家多晶矽企業減產、停產或破產，許多工人失業。 11月初，包括無錫尚德、常州天合光能、英利、寧波日地在內的14家中國光伏企業在中國機電產品進出口商會的組織下，對美「雙反」發起聯合抗辯，並委託美國盛德律師事務所代理應辯事宜。 「如果雙方都啟動調查，必定雙輸。」海南英利新能源廣州分公司表示，中美在太陽能產業已形成上下游依賴關係，各有所長，美國對大陸出口的多晶矽產品，除多晶矽原料之外，主要是電池和裝置。 海關資料顯示，2010年，在中美太陽能貿易中，中國出口美國的產品規模在20億美元左右，而美國出口中國的產品規模在40億美元。 TOP 實體經濟狀況不佳 四大行信貸縮水 記者侯雅燕/綜合報導/經濟日報 11月份四大行信貸金額恐放緩！11月前20天，工、農、中、建四大國有銀行新增貸款僅1,000億人民幣（新台幣4,770.5億元），未延續10月信貸金額暴增的趨勢。據分析，11月信貸投放不活躍，是受到銀行存款不足壓力外，實體經濟狀況不佳所致。 21世紀經濟報導指出，資深銀行分析師評估認為，11月前20天大陸全部新增貸款在人民幣3,000億左右，如果月底不衝刺的話，11月信貸大概在5,000億左右。 一家國有銀行人士坦承，10月底信貸猛增是央行與四大行打過招呼，政策面希望能夠適度加大一些貸款投放，但到了11月各家銀行又回歸常態。加上存貸比壓力大，以及實體經濟表現不佳，缺乏投資項目等因素影響。 市場解讀，對商業銀行而言，目前超過20%的存款準備金率還有央行隨時祭出的差別準備金率動態調整機制，成為制約信貸投放的緊箍咒。 至於寬鬆貨幣政策何時出爐，央行副行長胡曉煉22日於官網上釋放一個重要信號，要在宏觀審慎政策框架內，根據各金融機構資本充足率、經營穩健性狀況以及執行國家信貸政策情況，對實施近一年的差別存款準備金率有關調控參數進行適當調整。此舉意味一旦經濟增速續放緩，央行有可能透過調整差別準備金率參數來調控商業銀行的信貸投放。 TOP

訊息公告

•邪惡的植物－曼陀羅 曼陀羅的分布遍及北美，在西南部十分常見，此植物在秋天會釋出一大把含劇毒的種子。誤食會讓人產生幻覺、痙攣，甚至是呼吸衰竭。 •鋼琴奇才 李斯特 鋼琴奇才李斯特不只通曉過去與現在，甚至，他還能見到未來。他晚年所寫的諸多鋼琴小曲，既展現他超越時代的眼光，更是對未來發展的精準預言。

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