銀監會新政 嚴控地方政府融資

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2012/03/20 第2660期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

兩岸財經要聞 銀監會新政 嚴控地方政府融資 經貿政策 穆迪：控制地方債務 有助信評 人民幣匯率雙向波動 將擴大 陳雨露：經濟成功轉型 人民幣將升值 優化外貿 陸商務部展開5年計畫 經濟指標 陸銀行新增貸款 3月估增3.6兆 「三頭馬車」減速 廣東經濟明顯回落 台商動態 上海筆電滿意度測評 華碩第二 投資環境 朱小丹：廣東著力高技術等業 另類行業掛牌 慎防泡沫化 商情資訊 央視 大舉進軍網路電視 康美「利潤中心制」 打造好氣色 京滬高鐵問題很大 仍欠款385億 姚記撲克出牌 強攻網路族 支付寶玩創新 推「貨到刷卡」 兩岸拾穗 來台後遺症？ 陸生憂不利進公職 陸客自由行新增試點 將拍板 平潭計畫 陸委會：台商多不看好 陸汽柴油價 飆新高 江南第一宅「內史第」 今年開放 北京故宮大盜 石柏魁判刑13年 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

兩岸財經要聞

銀監會新政 嚴控地方政府融資 記者侯雅燕/綜合報導/經濟日報 累積高達人民幣9兆元（新台幣40.58兆元）的存量平台貸款，對大陸政府是一龐大負擔，尤其今年將面臨首輪償債高峰期。為此，銀監會制定新政策，要求各銀行原則上不得新增融資平台貸款，且須將還款方案於今年4月底前報送各銀監局。 由於大陸地方政府為求經濟表現，近年不停借貸建設，導致累積9兆元存量平台貸款，即地方政府債務。近三年將有35%左右的平台貸款集中到期，這意味著近三年將有人民幣3.2兆元（新台幣14.43兆元）的平台貸款到期。 尤其今年面臨還債高峰，大陸中央對平台貸款監管趨嚴。據第一財經報導，銀監會已於上周下發了《銀監會關於加強2012年地方政府融資平台貸款風險監管的指導意見》，要求各銀行原則上不得新增融資平台貸款。 對於今年到期的融資平台貸款，銀監會要求各銀行與各融資平台共同制定詳細的還款方案。牽頭銀行將還款方案於2012年4月底前報送各銀監局。 知情人士表示，對於現金流不能全覆蓋，工程無法吸引社會資金投資的平台，銀監會要求銀行只能只收不貸，並要求地方政府將貸款納入預算。銀監會已要求銀行加強對今年到期貸款風險的監控，防止到期違約風險的發生。 該份指導意見文件提及，對於現金流全覆蓋、專案已經完工達產且已形成現金流收入的融資平台，要封閉現金流，對回籠款進行專戶管理，按照原來的約定及時清收貸款。 對於現金流全覆蓋、工程已建成但還沒有產生足夠現金流償還貸款本息的融資平台，可以在原有貸款額度內進行再融資。貸款總量不得超過原有貸款額度。 上周，大陸國務院總理溫家寶表示，在償還地方債務中，也會採取市場化的辦法。比如資產處置、專案轉讓和股權出售。 閱報祕書/平台貸款 「平台貸款」分兩種，一種是融資平台，另一種是地方融資平台。這裡指的是「地方融資平台」。 所謂地方融資平台，指的是地方政府發起設立，通過劃撥土地、股權、規費與國債等資產，迅速包裝出一個資產與現金流均可達融資標準的公司，必要時再輔以財政補貼做為還款承諾，以實現承接各種資金的目的，進而將資金運用於市政建設、公用事業等工程。 （侯雅燕） TOP

經貿政策

穆迪：控制地方債務 有助信評 記者劉永祥/綜合報導/經濟日報 國際信評機構穆迪公司周一指出，跡象顯示中國正控制地方政府債務規模，這對中國維持現有的國家信用評等是個好消息。 穆迪表示，北京決策者緊縮銀行借貸規則及要求地方政府減少借貸的努力，已達到預期效果；去年地方政府新借貸款人民幣2.2兆元（約新台幣10兆元），但同時也償還幾乎相同數額的到期貸款。 該公司說，大陸國務院總理溫家寶上周三宣布去年大陸地方政府債務僅增加人民幣3億元，顯示北京當局已有效控制過去幾年因為推行政策導致的地方政府債務累積。 穆迪在其每周「信用展望」中點出，節制地方政府債務擴張對中國的國家信用評等是正面的，中央政府受到地方政府及相關借貸銀行的負面影響的程度將能獲得控制。 「此時，對地方政府未來的借貸作進一步的審視，將能加強紀律及增加透明度。」 大陸國家審計署資料顯示，截至2010年底中國地方政府及與其有關聯的借款平台已累積人民幣10.7兆元的債務，約為國內生產毛額（GDP）的27%，這些債務多數是向銀行借貸。10.7兆元中，地方政府的直接債務約占2/3，即GDP的17%。 針對大陸的地方政府債務，穆迪強調，預期呆帳將會增加，這讓中央政府必須協助地方政府處理，並對先前貸款給地方政府的銀行提供財政支援。 2009年中國政府為因應全球金融危機推出振興經濟方案，地方政府大量舉債建設。溫家寶上周在全國人大閉幕後的記者會上表明，大陸政府債務水平是可控的、安全的，2011年新舉債2兆1,536億元、償債2兆1,533億元，新增債務僅有3億元。 溫家寶說，中國政府對地方債務的處置，將採「妥善處理存量、嚴格控制增量」。 TOP 人民幣匯率雙向波動 將擴大 記者侯雅燕/綜合報導/經濟日報 人民幣匯率雙向波動將可能擴大，大陸央行似有意試水，昨日人民幣兌美元中間價大漲百點，僅購匯盤強勢，拉低尾盤表現。 近期人民幣中間價走勢漲跌劇烈，但升值步伐稍微暫停。 中國外匯交易中心資料顯示，昨日人民幣兌美元中間價報在6.3082元，較上日的6.3200元升逾100個基點。尾盤較前日微幅下跌，收低於6.3233元。 由於先前大陸總理溫家寶和央行行長周小川都曾表示，將續加大匯改的力度，特別是較大幅度地實行人民幣雙向波動。昨日人民幣中間價劇烈的波動，被市場解讀為，央行可能想讓中間價先動起來看看，試試大家的反應。 交易員指出，雖然昨日人民幣中間價上漲是對海外美元走軟的正常反應，變動幅度之大卻超過預期。不過，此前中國官方對擴大人民幣匯率波幅，以及加強雙向波動預熱時間已久，而且目前多數時間日間波幅尚未用足，因此即使正式宣布，對市場影響預計有限。 根據路透最新調查結果顯示，預計人民幣兌美元匯率年底前將持續走堅， 較目前水準還將升值約2.8%；多數分析師並預計人民幣匯率彈性將於年內加大，波動區間限制將較目前的0. 5%倍增到約1%的水準。 國際貨幣基金組織 (IMF)副總裁朱民表示，新興市場國家經濟增長表現強勁，但仍落後於預期，顯示受累於先進國家減速的實質影響仍未結束；人民幣匯率更富彈性對大陸及全世界都是有利的，人民幣匯率形成機制比匯率水準更為重要。 TOP 陳雨露：經濟成功轉型 人民幣將升值 特派記者吳父鄉/上海十九日電/經濟日報 中國人民銀行（大陸央行）新任貨幣政策委員會委員、中國人民大學校長陳雨露認為，如果未來大陸經濟結構轉型順利，人民幣匯率仍將保持升值趨勢。 路透報導，陳雨露19日在上海參加北外灘財富與文化論壇間表示，未來20-30年，人民幣有望與美元和歐元一同成為國際主要貨幣，人民幣的國際地位將大幅提高。 「在2030年到2040年之間，人民幣國際化指數將由現在的0.41%上升到20%左右。」陳雨露說。 他也稱，人民幣國際化首先要解決人民幣可自由兌換，樂觀估計最早2016年將實現完全可兌換目標。「2016年至2020年之間實現人民幣資本帳戶下的可兌換，也就是完全可自由兌換... 還是完全可能的。」 近期人民幣升值步伐已暫停，針對人民幣是否還將升值？ 陳雨露表示：「（升值與否）要看我們經濟轉型的情況，如果產業競爭力不行，一味升值，很多企業利潤會受影響。」 他並認為，如果未來大陸國內生產總值（GDP）每年增速超過美國5個百分點，而人民幣兌美元匯率年均升值2%至3%，那麼2025年大陸經濟規模將超過美國，成為全球第一大經濟體。 今年以來，人民幣兌美元呈現微幅貶值。大陸總理溫家寶上周在「兩會」閉幕後旳記者會表示，大陸國際收支貿易已實現基本平衡，人民幣匯率有可能已經接近均衡水準。這讓外界紛紛揣測，人民幣是否結束升值趨勢。 對於人民幣國際化，陳雨露認為，將在未來20至30年內分三個階段完成。第一步將在大陸周邊國家拓展，成為國際貿易計價結算貨幣；第二步將以亞洲區域為主，力爭成為一種金融交易計價貨幣；第三步是實現全球範圍內的儲備貨幣。 據陳雨露表示，目前，包括韓國、俄羅斯、馬來西亞、奈及利亞等七個國家已將人民幣作為其儲備貨幣。 他同時指出，人民幣國際化仍然面臨三項挑戰，分別是人民幣的自由兌換、人民幣的持續升值，以及人民幣的共贏機制問題。 TOP 優化外貿 陸商務部展開5年計畫 記者林茂仁/綜合報導/經濟日報 大陸商務部昨（19）日發布新聞稿指出，商務部日前召開第62次部務會研究加強「十二五」商務立法工作、審議對外貿易發展「十二五」規劃等，未來五年要進一步優化外貿架構，促進貿易平衡 商務部表示，商務部部長陳德銘14日主持召開第62次部務會議，研究加強「十二五」商務立法工作，審議對外貿易發展「十二五」規劃、對外投資合作「十二五」發展規劃綱要和商務領域標準化管理辦法。 會議認為，為充分發揮商務工作促進經濟長期平衡較快發展和社會和諧穩定的重要作用，必須更加注重商務法制建設，全面推進依法行政，現階段商務立法現狀還無法完全適應商務事業科學發展的現實需要。 會議指出，應深入貫徹科學發展觀，根據「十二五」發展規劃要求，科學設定立法項目，推進市場流通領域加快立法程式，完善外貿法律體系，構建對外經濟合作和對外援助法律體系，開展「外資三法」修訂研究，並建立立法後評估制度。 會議審議通過「對外貿易發展十二五規劃」，「十二五」期間外貿發展應繼續完善外貿管理體制和政策、涉外財政稅收和金融政策、外貿法律法規體系，加強貿易摩擦應對工作和多邊雙邊經貿合作，提高對外貿易便利化水平，堅持在穩定增長的同時，優化外貿架構，促進貿易平衡，實現外貿可持續發展。 會議審議通過「對外投資合作十二五發展規劃綱要」。會議強調，「十二五」期間應堅持「走出去」和「引進來」相結合，健全完善相關政策促進體系、服務保障體系、風險防控體系等政策措施。 TOP

經濟指標

陸銀行新增貸款 3月估增3.6兆 記者侯雅燕/綜合報導/經濟日報 機構預測3月銀行業新增貸款約人民幣8,000億元（新台幣3兆6,072萬元），預計3月下旬會衝刺，但並未能阻擋經濟增長放緩帶來的信貸需求走向疲軟趨勢，因而第一季信貸將低於人民幣2.4兆元（新台幣10.82兆元）目標。 據中國證券報向機構調查3月新增貸款的預測與分析，春節後企業開工，信貸需求開始逐漸放大，預計3月銀行業新增貸款約8,000億元。但隨著經濟增速下滑，銀行信貸不良率反彈將導致銀行出現惜貸情緒。 交通銀行首席經濟學家連平表示，3月新增貸款有望進一步回升。隨著春節後企業開工、融資平台貸款相關政策明朗，信貸需求會恢復。當前流動性寬鬆帶來的存款較快增加，銀行信貸供給能力將增強。 中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，銀行信貸有望在兩會後逐漸步入正軌。希望央行調控能使整個信貸投放更加合理、更加均衡，如每個月新增貸款都保持在人民幣7,000億元左右。 TOP 「三頭馬車」減速 廣東經濟明顯回落 特派記者賴錦宏/廣州報導/聯合報 外銷需求大幅減弱等因素影響下，今年以來廣東經濟成長的「三頭馬車」（投資、貿易、消費）全面減速，這是2008年以來最嚴峻的形勢，也使廣東經濟加快轉型升級有了更迫切的要求。 大陸媒體報導，廣東省統計局最新發布數據顯示，今年以來廣東進出口接近「零增長」，1至2月全省累計進出口1268.4億美元，較去年同期增長1.1%，其中出口734.6億美元，僅增長0.7%。投資方面，同期全省固定資產投資額1478.59億元人民幣，增長14.2%，較去年同期下滑0.5個百分點。其中工業投資457.85億元人民幣，增長11.7%，漲幅下滑5.4個百分點。 內需消費品市場，廣東累計消費零售總額3668.18億人民幣，增加10.4%，增幅下滑5.7個百分點。其中農村市場銷售額為483.55億元，增長7.5%，增幅回落8.1個百分點。 由於「三頭馬車」全面減速，廣東經濟明顯回落，主要經濟指標增幅呈現明顯向下趨勢。1至2月廣東累計規模以上製造業產值2966.8億元人民幣，增長5%，增幅為2009年7月以來最低，下滑10.2個百分點。財政收入也出現近年來少有個位數增長：同期累計完成地方公共財政預算收入999.42億元，增長9.6%，增幅下降13.7個百分點，是2009年12月以來最低。 與廣東省整體外貿情況相比，東莞市較樂觀。東莞市外經貿局日前發布消息，預計今年全市一般貿易進出口增長15%，其中對東協、非洲、中東等新興市場出口增長15%。截至目前，超過2000家來料加工東莞的香港企業完成轉型。 東莞市外經貿局局長黃冠球表示，東莞已有3500家來料加工企業轉型為法人企業，今年計畫轉型500家，屆時總數將達到4000家。對外界關注的美資製造業是否回流美國的現象，黃冠球指出，目前美國在莞企業198家，沒有出現回流現象。整體在莞美資企業發展比較平穩，美企進出口增幅9%-10%左右，和其他資本背景企業相同。去年美國有18家企業投資東莞，投資額近5000萬美元，增長近一倍。 TOP

台商動態

上海筆電滿意度測評 華碩第二 特派記者胡明揚/上海報導/聯合報 上海市質量技術監督局12365申訴舉報中心昨天發布2011年上海市場筆記型電腦顧客滿意度測評結果。結果顯示，索尼名列第一、台灣品牌華碩居次，聯想排名第三。 依據測評顯示，從筆記型電腦硬體來說，故障最頻繁的是散熱問題，達54.3%。 綜合上海媒體報導，這次測評由上海市質協用戶評價中心進行，共調查985名顧客，調查對象是截至2010年底，3年內購買筆記型電腦的用戶，涉及上海市場銷量位居前的聯想、惠普、華碩、戴爾、三星、宏�、神舟、索尼、東芝、方正、海爾等11個品牌。購買管道主要包括京東商城、太平洋數碼廣場、百腦匯以及上海國美、永樂、蘇寧等大賣場。 測評顯示，2011年上海市場筆記型電腦顧客總體滿意度為75.77，處於較滿意水準。產品品質方面，筆記型電腦的表面品質（顯示幕疵點、顯示幕劃痕、整機光潔度、塑膠件注塑痕跡、異味等）顧客評價較高，得分為78.77；散熱性居末，僅72.71。故障發生率與使用者購買型號、使用習慣等息息相關。 服務品質的顧客滿意度為76.9。索尼、華碩和聯想的顧客滿意度分別為77.32，77.05和76.99，名列前三名。 這次調查中，顧客投訴處理的滿意度為67.50，評價相對較低。其中投訴處理滿意度居前三名的分別是：華碩、聯想和索尼。 在問及選擇筆記型電腦時首先考慮的因素時，31%的被訪者選擇產品品質；其次是知名度和功能配置，提及率分別為21.4%和17.7%；而廣告明星效應的提及率僅占1.1%。 TOP

投資環境

朱小丹：廣東著力高技術等業 特派記者賴錦宏/廣州報導/聯合報 廣東省長朱小丹日前表示，廣東正經歷深刻結構調整及戰略轉型部署，將著力高技術產業、先進製造業和現代服務業等，擴大利用外資規模。 赴北京參加「中國發展高層論壇2012」活動的朱小丹，在前晚的主題活動「廣東之夜」中，向世界500強企業老總、頂級經濟學家，闡述作為中國改革開放「前哨」的廣東，擁有傳統優勢、正在經歷深刻結構調整及未來戰略轉型部署。 香港文匯報報導，朱小丹認為，通過開放合作，廣東不僅實現經濟社會發展的歷史性跨越，成為中國外向型經濟最發達、國際化程度最高的省份之一，成為大陸乃至世界最重要的現代產業基地之一，也為世界帶來新發展機遇和現實利益。 其中，質優價廉的「廣東製造」產品，滿足出口市場國家民眾多方面的需求。2001年以來，廣東年均進口額超過2000億美元，僅此一項就為相關國家和地區創造了約350萬個就業機會。 談及世界經濟增長明顯放緩，朱小丹坦言，廣東的前途命運日益緊密地同世界聯繫在一起。廣東應抓住重要戰略機遇期，在更高層次上參與國際合作與競爭，鞏固傳統出口市場、大力拓展新興市場的同時，積極擴大進口，促進進出口貿易平衡；著力在高技術產業、先進製造業和現代服務業等領域，擴大利用外資的規模。同時，拓展與各國的節能減排合作。 TOP 另類行業掛牌 慎防泡沫化 記者林昶宏/綜合報導/經濟日報 「什麼都有，什麼都不奇怪」最適合用來形容大陸股市。舉凡賣傘具的「梅花傘」、賣紅棗的「好想你」、賣衛生紙的「中順潔柔」、三溫暖「桑樂金」和撲克牌「姚記撲克」，都是掛牌上市公司。不過，另類股除了彰顯出大陸股市的包容性，也暗藏一定的風險。 2007年以來，約有30家另類公司登陸A股，多數登陸深交所，且有半數進駐創業板，合計募集資金超過人民幣230億元（約新台幣1,074元），七成以上首發本益比超過50倍。然而，約有一半左右的企業上市後，業績變臉，使得上市之初的高成長願景泡沫化。 梅花傘在2007年上市時，立志成為全球最大的傘具製造商。梅花傘在當時的招股說明書指出，力爭在2010年銷售收入超過人民幣6億元，淨利要達到人民幣5,000萬元。 實際上，梅花傘2010年營收不足人民幣3.5億元，淨利只有1,130萬元，遠遠落後上市目標。而情況到了去年更為慘烈，業績快報顯示，梅花傘去年營收大幅縮水，年減60%至90%。 作為「衛生紙第一股」，2010年上市的中順潔柔，計劃將上市募得資金用於產能擴張。然而，受國際紙漿價格上漲影響，中順潔柔毛利率一再收窄，業績也出現衰退。去年前三季毛利率和前年同期相比減少12%，近期還預告去年全年業績可能年減30%。 A股第一檔網路遊戲股中青寶、玩具製造商高樂股份，以及去年剛上市的桑樂金， 2011年前三季度業績均同比發生下跌。另外，好想你和姚記撲克的利潤增幅也比上市前大幅收窄。作為A股市場的新面孔，另類股的業績似乎不容樂觀。 一位投行人士表示，偏門行業的公司規模通常較小，主營業務也比較單一，對宏觀經濟波動風險的承受能力較差。 中郵證券首席投資顧問劉啟認為，A股市場沒必要排斥另類行業，但不得不對這些行業的估值格外謹慎，而另類行業的本益比需要歷經更長時間的驗證。 TOP

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央視 大舉進軍網路電視 記者蘇珮儀/綜合報導/經濟日報 數位匯流下，網路電視已是未來電視產業發展必然趨勢，大陸的中央電視台也將進軍網路電視市場。 鳳凰網報導，央視的網路平台中國網路電視臺（CNTV）旗下子公司未來電視昨（19）日宣布與易視騰科技合作，推出機上盒「中國網際網路電視-易視寶」，CNTV開始進軍網路電視機上盒終端市場。 根據NPD DisplaySearch公布的數據，大陸以21%的市占率躍居全球最大電視市場，全球電視市場去年第四季衰退，但大陸大幅成長19%。網路電視在大陸剛開始要萌芽。 未來電視擁有央視提供的網路電視節目，又獨家壟斷奧運會、世界盃、歐洲盃等節目資源，加上今年初分別與樂視網、PPTV等內容商合作，目前可播出該兩大視頻的影視內容。易視騰科技是一家網路電視產品設計、開發與生產的公司。 結合網絡和電視兩大強勢媒介，內建有攝影機的易視寶，將成為首家承載騰訊電視QQ視頻即時通服務的網路電視設備，未來可以透過搜尋功能，觀賞CNTV、樂視網、PPTV、騰訊提供的節目，還可一邊上網、一邊用QQ視頻視訊聊天。 易視騰總裁侯立民表示，易視寶是一款搭載高端Android系統的智慧終端機，採用高清轉碼器，在雲端使用多媒體技術的互聯網電視一體機。他指出，未來電視與易視騰會嚴格按照廣電總局181號文件（關於機上盒規定）的要求執行管控。 對於雙方推出的聯合品牌易視寶，未來電視將進行後台管控和產品、服務營運；易視騰科技負責終端產品的設計、生產和售後服務，銷售則由雙方聯合推廣。 易視寶期許為用戶帶來新的使用體驗，設計上採浮動的EPG介面，以多首頁平行展現方式，便利使用者查找節目，並能按照個人喜好打造專屬個性化頁面。除視訊通話外，空中滑鼠的設計更賦予使用經驗科技感。 CNTV2009年開播時，外界認為是大陸媒介龍頭首次以官方姿態接觸新媒體，最初只有新聞體育等分類頻道，後來又陸續推出電影劇集等內容服務；如今的CNTV，在互聯網平台上逐漸形成提供多樣化內容的入口網站，吸引傳統媒體受眾，也揭示大陸網路電視市場的開啟。 TOP 康美「利潤中心制」 打造好氣色 特派記者吳父鄉/上海十九日電/經濟日報 康美國際在上海經營化妝品品牌九年，今年起將製造業務與銷售業務分割，一方面保留生產研發優勢，又替自身創造更大的經營彈性。 康美國際在上世紀90年代於上海成立，曾是台灣知名品牌美爽爽的化妝品工廠，擁有營業執照、生產許可證、衛生許可證。2002年，麗寶機構董事長吳寶田以千萬美元購入，並將工廠重建後，交由次子吳泓諭打理。 吳泓諭說：「我就像是掉進了一個漩渦或十字路口。」起初時，工廠百廢待舉，他費盡心力重新整頓後才發現，康美雖有化妝品研發、製造能力，但苦無通路。2004年時，吳泓諭主張要經營品牌，查看工廠曾註冊的商標後，選定「依愛」（iAi）這個品牌。 吳泓諭是化妝品產業的門外漢，因此只聯想到「花錢打廣告」。從2004年至2007年，賈靜雯、李小冉等知名藝人都曾擔任過「依愛」代言人。 由於大陸廣告成本所費不貲，通路尚未完備前，空有知名度根本只是花冤枉錢。他說：「這不叫花錢打廣告，而是燒錢。」 吳泓諭表示，康美已從最初「摸著石頭過河」，到現在已能「拉著纜繩過河」，即使被沖到下游，也不會偏離太多。 他指出，後來「依愛」已有品牌知名度，就不再花大錢請代言人，而是改與雜誌、網站策略合作；一年省下80%的廣告成本，且效果還更好。 此外，他採取精簡店租與人員成本策略，只保留上海、昆山、蘇州等地約30個櫃點。「依愛」同時也積極朝網路、電視購物發展。 目前「依愛」的主力客層分布在18歲至30歲，價格敏感度高，對新通路的接受度也高。由於挾著自有工廠研發生產優勢，「依愛」隨時有新品上市，並以低價格、中高品質的策略搶市。 去年吳泓諭斥資人民幣500萬元（約新台幣2,349萬元）翻新工廠，最快今年5月就能獲得國際標準組織ISO22716的化妝品工廠認證。整頓升級除是符合上海最新法規，也更有利爭取品牌代工市場。 大陸化妝品市場正以每年30%的速度成長，即使是單純的接單代工，每年獲益就很可觀。吳泓諭強調，未曾放棄經營品牌，只是藉此將製造與銷售兩者切割，改採「利潤中心制」，避免員工有吃大鍋飯的心態。 TOP 京滬高鐵問題很大 仍欠款385億 記者劉永祥/綜合報導/經濟日報 大陸審計署公布京滬高鐵2011年6月至9月追蹤審計結果，顯示該高鐵建設存在多項問題。至2011年5月底，京滬高鐵土建、站房工程等施工企業欠付656家材料供應商材料款58.79億元，欠付1471家施工隊工程勞務款23.72億元，合計人民幣82.51億元（約新台幣385.6億元）。 審計署固定資產投資審計司司長徐愛生昨天表示，京滬高鐵在建設資金使用方面，存在個別分項目投資控制不嚴、財務管理不嚴格、虛開或偽造發票入賬及沿線施工企業拖欠材料款和工程勞務款等問題。 審計報告指出，京滬高鐵沿線個別地方基層單位套取、截留、挪用徵地拆遷資金人民幣4.91億元。南京江寧開發區管委會2008年10月使用虛假資料，以南京市漢典房地產開發公司名義申請徵地補償款1.4億元。另外，天津市北辰區2008年在京滬高鐵徵地拆遷中，截留拆遷補償資金3.40億元。 報告點出，京滬高鐵土建施工和個別物資採購招投標不規範。一是全線土建施工招標未認真執行有關招投標法規的時限規定，一是個別物資採購未按規定招標或招標評標不規範，後者涉及金額8.49億元。 京滬公司自2009年10月起，未經招標採購滑動層材料71.8萬平方公尺，涉及金額2833.73萬元；2010年3月公開招標後仍以應急採購方式從未得標企業採購130.35萬平方公尺，其中86.2萬平方公尺的供應單價高於得標企業單價，合計高出391.80萬元。 報告表示，京滬高鐵個別工程管理不到位。例如北京段李營變電站電纜工程截至2011年10月底尚未完工，李營站只有一路電源供電，不符合電氣化鐵路牽引變電站應由兩路電源供電的規定。 徐愛生說明，為進一步規範鐵路建設項目管理和建設資金使用，保障這條中國歷史上一次建設里程最長、投資最大、標準最高的高速鐵路順利建成，2009年至2011年審計署連續三年對京滬高鐵建設項目進行追蹤審計，發現的問題目前已基本整改到位。 TOP 姚記撲克出牌 強攻網路族 記者林昶宏/綜合報導/經濟日報 大陸撲克牌行業龍頭姚記撲克，不再甘於傳統棋牌單純的生產販售，日前宣布進軍網路遊戲，並出售撲克牌廣告資源，企圖殺出一條血路。 大陸撲克牌行業龍頭姚記撲克，和北京聯眾電腦共同出資人民幣200萬元（約新台幣934萬元），成立「姚聯互動娛樂」，進軍網路棋牌休閒遊戲。聯眾是大陸最早經營網絡棋牌類遊戲的公司，目前也是規模較大的遊戲平台之一。 91移動是開發行動網路應用軟體和手機遊戲的網路企業。姚記同時與行動網路公司91移動合作，兩年期間內，姚記撲克將用2億副撲克牌宣傳91移動的業務，在每副撲克牌的第55張牌和牌盒上，設計廣告文宣吸引玩家。突圍 賣廣告資源 姚記撲克總經理姚朔斌樂觀指出，兩項合作預計可為姚記撲克帶來人民幣2,000萬元（約新台幣9,339萬元）的收入；而網路棋牌遊戲收益在未來四至五年內，可望超過實體撲克，合資公司在2013年的營收將上看人民幣6,000萬元（約新台幣2.8億元）。 中國大陸在2010年就已經成為世界最大的撲克牌生產國與消費國，且大陸生產的撲克牌是以國內消化為主，一年銷售量超過38億副以上，每人平均消耗三副撲克牌。如果以一副撲克牌為人民幣0.85元（約新台幣3.97元）來計算，一年約有32.3億（約新台幣150.8億元）的商機。 大陸主要撲克牌企業包括，姚記、賓王、釣魚、三A、三兔和萬盛達。數據顯示，2011年，其他五家公司平均生產3.3億副，姚記撲克的產能是一家公司的兩倍多，達7億副撲克牌。 轉型 變身網路股 姚記撲克的主要業務是各類撲克牌的設計、生產和銷售，涵蓋40多種花色的產品。儘管姚記撲克身為行業領頭羊，傳統棋牌業仍舊擺脫不了技術門檻低，營業模式單一，主要業務的業績成長乏力，盈利難以持續有效增進等問題，容易遇上發展瓶頸。 根據姚記撲克近期公布的2011年業績快報顯示，營業收入為人民幣6.54億元，年增15.55%，淨利為人民幣7,250萬元，年增率只有2.04%。 姚記撲克上市時，市場相當不看好該公司的未來發展。興業證券指出，網路平台的快速發展，改變玩家進行撲克遊戲的方式，傳統棋牌可能出現替代風險。同時，時下民眾對網路遊戲與桌遊的關注度提高，替棋牌行業帶來不確定性。 前述兩項合作，將協助姚記撲克打破原有的營利模式，從滬深兩市的「撲克第一股」，轉變成「網路棋牌第一股」。 TOP 支付寶玩創新 推「貨到刷卡」 記者林茂仁/台北報導/經濟日報 阿里巴巴集團旗下的支付寶19日宣布，將在未來三年投資人民幣5億元（約新台幣23.5億元）推動中國電子商務貨到付款（COD）服務，預計今年就能做到一、二線城市貨到付款服務。 這是支付寶自去年5月獲得中國人民銀行頒發的第三方支付牌照以來，最大的一項業務推進計劃。此次支付寶的人民幣5億元（約新台幣23.5億元）投資，將主要用於大陸電子商務COD支付硬體升級、物流創新業務開發以及市場等方面。 目前中國大陸大部份的網購平台的貨到付款都是收取現金，目前中國大陸大型B2C平台「當當網」已率先應用了支付寶的貨到付款支付方案，亦即可以貨到刷卡付費，業界預期有助於網購業者業績成長。 今年上半年，支付寶將針對電子商務COD市場投入1萬台終端設備，屆時實現中國大陸一線城市所有區域配送公司的全覆蓋。支付寶今年對貨到付款終端設備的投資將近人民幣1億元（約新台幣4.7億元），以完成對大陸一、二線城市貨到付款市場的佈局。 數據顯示，中國大陸除天貓平台以外，70%的B2C交易額是通過貨到付款的方式完成的。由於POS刷卡貨到付款對硬體設備投入要求較大，中國大陸排名前100位的B2C電子商務公司中，能為用戶提供POS刷卡貨到付款服務的不到20%。大部份貨到付款服務仍然停留在現金支付狀態。 作為支付寶貨到付款戰略的重要部份，支付寶將引入整合POS刷卡與貨單資訊管理功能的支付寶終端設備，實現電子商務貨到付款資金與物流資訊的即時配對。這與中國大陸現有的物流信息與支付信息分離的COD模式相比是一大進步。 支付寶B2C事業部總經理董小玲表示，支付寶的解決方案打通了收款和訂單系統，讓商家可以對交易資訊流和資金流進行同步管理，通過支付寶的貨到付款方案，貨款最快在貨物送達的24小時內即可到達B2C商戶的支付寶帳戶。而在目前貨到付款的收款方式下，商家要在多個工作日後才能收到貨款。 TOP

兩岸拾穗

來台後遺症？ 陸生憂不利進公職 記者羅印冲/台北報導/聯合報 馬政府研議放寬陸生來台限制，鼓勵陸生多到台灣交流學習。但最近有陸生擔憂，大陸當局認為他們來台後被「洗腦」，來台交流的經歷可能會影響返陸報考公職的規劃；不過，也有陸生反駁，認為兩岸差異正在縮小，這種說法站不住腳。 大陸公務員薪資雖然不算優渥，各項福利卻相當吸引人，包括子女教育和首次購屋都有特別補助和優惠貸款；與台灣情況相同，越來越多大學畢業生投入報考公職的行列，甚至還有名校大學生志願到基層當村官，形成另類的就職風潮。 一名陸生最近私下表示，很高興有機會到台灣學習，期間充分體認到台灣自由民主的制度和氛圍。提到台灣經歷對未來有何幫助時，他直言，這肯定不利於進政府部門，因為身家調查時可能就會被刷掉；大陸方面對思想把關，依舊相當保守。 這名陸生說，儘管公職這條路被設下障礙，但擁有來台交流經驗，對進入外商任職或擔任台資企業幹部，都有很大幫助；與赴歐美國家學習的陸生相同，來台陸生一般也被認為「思想不夠純淨」，要進入公部門並期待升職機會，恐怕緣木求魚。 也有陸生認為這種說法不一定，有到台灣留學的經歷，或許讓各地台辦機構、涉台研究單位更有興趣網羅，畢竟兩岸的出身、背景、教育、成長、環境都不相同，「基本信仰」不會輕易就被洗腦。 另有一名研讀社會科學的陸生昨天受訪表示，來台灣學習後發現，兩岸的差異沒有想像中那麼大；儘管兩岸政治體制不同，但基層人民的日常生活並沒有根本的差別。 他還說，兩岸官方共同推動學術交流，如果大陸方面為學生將來出路設下限制，就與當初推動的精神相互矛盾。 日前有媒體報導，首批來台攻讀學位的陸生今年寒假返陸期間，曾被當地台辦找去開座談會，還詢問陸生對台灣選舉的想法。昨天有陸生回應，各地做法不盡相同，北京可能比較嚴格，但他居住的東北地區，只提醒陸生要與台生相互尊重，沒有提到其他議題。 TOP 陸客自由行新增試點 將拍板 記者楊文琪/台北報導/經濟日報 沉寂一段時間的陸客自由行新增城市協商，在大陸兩會（全國人民代表大會和中國人民政治協商會議）結束後重啟溝通管道，據了解，此案有望於本月底前拍板，甚至成行，而陸客自由行的城市最終是由三個增至11個或12個，近日即可揭曉。 相關人士昨（19）日表示，觀光小兩會（台灣海峽兩岸觀光旅遊協會和大陸海峽兩岸旅遊交流協會）今年2月在香港協商後，一直以傳真方式溝通，我方已把開放第二波陸客自由行的城市名單與意見，以正式文件方式傳真給大陸，現正等待大陸回函，只要確定就可公布。 馬總統在2月初與國內七大工商團體新春團拜時，公開表示今年3月陸客自由行城市會從目前的三個增至11個，各界均解讀為3月底前一定可以成行，相關官員表示，這是我方內部規劃的時間表，還是得以雙方協商確定的時間為準。 據指出，我方以大陸城市的經濟實力、區域均衡和過去團客來台有無脫逃紀錄等，作為選擇新增陸客來台自由行城市的標準，其中天津、重慶、杭州、廣州、南京、濟南、西安、成都、深圳、福州等多個城市，雙方都有討論過。 相關人士說，本來第二波增加的城市沒有那麼多，但馬總統公開表示會一口氣增加到11個時，對岸也嚇了一跳，尤其大陸很多城市都希望列入第二波開放名單，在消息傳出後紛紛向大陸中央要求，造成官方不小壓力，也打亂了他們原先的規劃。 據透露，大陸了解我方希望開放的城市的名單後，也提出他們規劃開放的版本，由於大陸後來將福州、深圳納入，我方內部就此又進行討論，日前確定我方希望的城市名單後，由台旅會以正式函文方式傳真給大陸海旅會。 TOP 平潭計畫 陸委會：台商多不看好 記者羅印冲/台北報導/聯合報 陸委會副主委高長昨天表示，政府開放台商登陸投資，會把關但不會特別設限；大陸當局推動平潭實驗區，提出「五個共同」治理原則，其中許多內涵未經過台灣方面同意，一般台商對投資平潭的評價也不好，目前只有少數投資個案。 高長昨天赴立法院經濟委員會，進行「第三波開放中資來台之政策評估過程」專案報告。被問到平潭計畫時，高長表示，政府相當重視台商赴平潭投資課題，在經建會主委尹啟銘對投資平潭提出警告後，陸委會也公開說明立場，讓台灣民眾對平潭有更全面的認識，避免因訊息偏頗而造成損失。 高長指出，政府開放台商登陸投資，一定會做好把關工作，但採一視同仁原則，不會對想赴平潭投資的台商特別設限；儘管大陸方面用力推銷平潭計畫，但一般台商對平潭投資環境的評價都不高，目前也只有少數投資個案。他說，平潭提出五個共同原則，並未得到台灣政府的同意。 另據專研海西經濟區學者判斷，陸委會大動作喊卡，與大陸方面炒作過頭有關，加上最近媒體大幅報導，內容多只強調兩岸共管共治色彩，忽略平潭終究是經濟計畫的本質。他認為，如果平潭是單純的經濟開發區，政府就沒必要反對。 這位學者還說，大陸地方政府把「平潭氣球」吹得這麼大，主要是能向中央要錢，以解決地方日漸窘迫的財政問題；平潭過度鼓吹兩岸共同開發的原則，甚至拋出車輛直接入島、高鐵要延伸到新竹等單方面的說法，讓政府不得不公開表態。 TOP 陸汽柴油價 飆新高 記者林茂仁/綜合報導/經濟日報 大陸國家改革委昨（19）日宣布，自今（20）日零時起，將汽、柴價格每噸提高人民幣600元（約新台幣2,802元），將使汽、柴油零售價均突破人民幣8元（約新台幣37.3元）大關，雙雙創下歷史新高紀錄。 這是大陸今年以來第二次調漲油價，上次調漲油價是今年2月8日，當時汽、柴油批發及零售價格已是歷史最高價，今天調漲後，北京93汽油和柴油的零售價格將分別到每公升8.29元和8.3元。 中新社及新京報報導，按照中國成品油定價機制，當國際油價連續22個工作日移動加權平均價格變化超過4%時，可相應調整油價，此次價格變化已超過10%，早在2月下旬，就有不少油品中間商開始囤積油品，此次調漲後將使中間商獲得高額利潤。 中宇資訊成品油分析師申濤透露，油品中間商對此次調價預期強烈，從2月20日開始市場已開始補充庫存，到3月初，中間商囤油已基本完成。華北一家加油站連鎖經營企業表示，公司5萬立方公尺的油庫早已處於高庫存狀態。 國家發改委指出，調漲油價一方面發揮價格槓桿的調節和啟動作用，抑制石油消費過快增長，促進資源節約；另一方面，有利於充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，滿足國內石油需求，目前春耕生產用油旺季即將來臨，中東局勢動盪，調漲油價對保障市場供應和國家能源安全具有重要意義。 國家發改委強調，將按照已建立的石油價格補貼機制，繼續對種糧農民、漁業、林業、城市公交、農村道路客運給予補貼，並對出租車運價調整前給予臨時補貼，確保農民種糧收益不因柴油價格調整而減少。並於4月底前，提前預撥部分2012年補貼資金，化解成品油價格調整影響。 TOP 江南第一宅「內史第」 今年開放 特派記者胡明揚/上海報導/聯合報 位於上海浦東川沙，有「江南第一宅」美譽，宋氏三姐妹、胡適、黃自等10多位歷史文化名人居住過的清代建築「內史第」已被修繕一新，將於今年開放。 綜合上海媒體報導，「內史第」又名沈家大院，位於浦東川沙鎮南市街74弄1號。清咸豐九年，由當地名人沈樹鏞所建，因其官至內閣中書，故得名。作為一座三進兩院格局的清代江南名宅，「內史第」占地1500平方米，建築之精美在上海乃至江南都十分罕見。 在內史第居住過許多名人。宋氏三姐妹宋藹齡、宋慶齡、宋美齡居住在第一進西廂房樓上，一住就是11年。著名學者胡適、著名音樂家黃自、會計學家黃祖方、教育家黃炎培等數十位近代名人都曾在此居住。 1988年「內史第」前兩進曾被拆除。2009年浦東新區啟動「內史第」復原工程。浦東新區文保署表示，歷時近4年的「內史第」修繕工程將在今年完工，現已進入內部整修階段，預計很快能和民眾見面。 修繕後的「內史第」的布展設計將力圖還原宋氏家族、黃氏家族、胡適等眾多名人的真實生活場景。包括宋氏三姐妹及父母宋耀如、倪桂珍的一些歷史照片和生活用品。宋家定居「內史第」後，宋耀如、倪桂珍作為基督徒在家中開設的福音堂，均按原貌予以修復。內史第還修復當年胡適寓居的東廂房，並將展出胡適的多幅書法作品。 川沙鎮相關負責人表示，川沙正在將保留尚好的南市街、中市街、內史第、明古城牆等納入到創建歷史文化名鎮的區域中。未來幾年，川沙會有更多修復的古城牆、護城河，形成一幅古樸與時尚相結合的古鎮畫卷。 ※延伸閱讀》 •上海宋慶齡故居(三) 川沙"內史第"（簡體版） TOP 北京故宮大盜 石柏魁判刑13年 特派記者汪莉絹/北京報導/聯合報 去年五月從北京故宮竊取香港兩依藏博物館九件展品的「故宮大盜」石柏魁，昨天上午被北京法院一審判十三年徒刑，處罰金一萬三千元人民幣（約六萬三千元台幣）。石柏魁的量刑比一般偷竊盜罪重，卻是大陸歷年來「故宮大盜」量刑最輕的一次。 去年五月八日，香港兩依藏博物館在故宮展出的九件展品遭竊，一時震驚大陸社會。在大陸民眾眼中，典藏國寶的北京故宮，保全能力應是世界一流，居然出現失竊事件，令人不敢置信，故宮威望和能力也因此一事件，在大陸民眾心中一落千丈。 昨天上午宣判過程中，石柏魁神情為略為緊張，雙手緊握，宣判後面無表情被帶離，沒有發言機會。石柏魁辯護律師黃長勇表示，石柏魁的案件應屬普通偷竊案，量刑應在三年以下。至於是否上訴，需石柏魁自己決定。 資料顯示，在大陸「刑法」修改前，共有五名故宮大盜落網，其中兩人被判死刑，三人被判無期徒刑。石柏魁的量刑也成為大陸討論的焦點，有人認為，十三年刑期太重，也有人認為因他在故宮偷竊，必須嚴懲，判刑太輕。 TOP

訊息公告

•美牛風暴吹假的？！ 美牛風暴在各方將牌都攤在檯面上把戲演足之後，將會發現什麼都是假的，想想自己要什麼才是真的。美牛事件本來就是政治事件，不能就事論事，只能儘量爭取對我方有利的條件。 •風行臺灣的歌仔戲 「歌仔戲」是臺灣民間興盛的傳統戲曲，它的語言以摻雜文言文的臺語為主。其早期內容大多是關於忠孝節義的故事，也是以前農業社會中的娛樂之一。

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