中國證券報指出,大陸第2季經濟成長率恐低於預期,經濟落底時間可能延後。因此,預估大陸官方近期將推出一套更積極的「政策組合拳」,包括擴大公共投資、貨幣政策進一步放鬆、結構性減稅、穩定出口等,以確保「穩增長」的調控目標能夠實現。早前多數分析師及學者都預估,中國經濟將在第2季落底,並自第3季起穩步回升,但近日不少分析師的看法已轉趨悲觀。據財新網報導,匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌周二表示,今年上半年中國經濟下行風險已明顯超出預期。他形容,「形勢嚴峻,但政策寬度力度不夠。」
屈宏斌指出,歐債危機可能進一步加深,意味中國出口下行風險的加劇。「隨著出口形勢的更加嚴峻,如果在政策寬鬆的力度不加大,經濟下行風險仍然會使經濟增長低於7.5%的政策目標甚至更低。」
大陸預計7月13日公布上半年經濟成長率等主要統計數字,中國證券報表示,「業內人士預計,第2季經濟表現可能低於預期,經濟底部將延後出現。」
報導稱,從近期公布的統計數字觀察,未來一段時間中國經濟「穩增長」並不樂觀。例如,大陸4月工業增加值偏低,當時一般認為主要是受「假期效應」影響,但5月份數字仍未見明顯反彈,就相當程度確認了經濟已趨於疲弱。
為了「穩增長」,過去一段時間大陸已推出包括:加快培育和發展戰略性新興產業、加大節能家電補貼,以及宣布近3年首次降息等。中國證券報預期,大陸官方近期還會陸續推出新的「穩增長」政策。
在擴大投資方面,預估將以節能環保等重大投資項目,及以「鐵公機」(鐵路、公路、機場)為主的基礎建設投資為主。
在擴大消費方面,隨著通膨緩解,大陸官方後續還會推出一些鼓勵民眾消費的措施,重點支持節能汽車、家電消費。
在穩定出口方面,則會加大出口退稅力度。同時輔導企業積極開展跨境人民幣結算,以減輕匯率波動的衝擊,同時擴大出口服務貿易試點企業名單。
在貨幣政策方面,估計中國人民銀行下半年還會繼續調降存貸款利率及存款準備率。
在稅收政策方面,大陸財政部可能會進一步減免小微企業的企業所得稅等稅賦負擔,同時擴大營業稅改增值稅的試點行業範圍。
屈宏斌也認為,大陸在貨幣政策、財政政策方面仍有寬鬆的空間,北京當局可考慮透過增加政策寬鬆的力度,刺激國內投資需求,以抵消外部需求不斷放緩的壓力,避免經濟增長出現過度下滑的風險。
他指出,特別是財政政策方面,大陸可採取實質性減稅,尤其是針對中小企業的稅收減免,以協助其走出困境;同時增加財政對保障房和其他基礎建設的投入。
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