2012年9月30日 星期日

學者論陸經濟/林毅夫樂觀:20年內可保8


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2012/10/01 第2797期 訂閱/退訂看歷史報份直接訂閱
兩岸財經要聞 學者論陸經濟/林毅夫樂觀:20年內可保8
兩岸投資實務 台灣經貿社團 廈門可設代表處
經貿政策 被砸毀日系車可補貼 豐田換購優惠9.6萬元
學者論陸經濟/馬光遠籲:放棄「瘸腿」成長
外勞聘僱上限 可望逾40%
經濟指標 大陸外匯局聲明:人民幣匯率 合理
A股趴趴熊 Q3跌6.2%全球最慘
六輕擴廠案有解 可增產值200億
商情資訊 溫商返鄉投資 要重塑「溫州品牌」
陸十一長假「超級黃金周」 湧錢潮

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兩岸財經要聞

學者論陸經濟/林毅夫樂觀:20年內可保8
記者林海/專題報導/經濟日報
「大陸經濟至少還能維持20年8%以上的經濟增長」,在大陸今年將經濟增長率定為7.5%,8年來首度不「保八」,今年第二季經濟增長更直接跌破8%到7.6%後,世界銀行前副行長、北京大學教授林毅夫仍持樂觀的看法,也為被負面因素籠罩大陸經濟,增添不少信心。

林毅夫一直是大陸經濟的「樂觀派」,他在今年6月的演講就提到「20年、8%」的觀點,隨後也多次論述,日前他受邀出席紫金山峰會,也持續闡述、並細化這個觀點的論述。

林毅夫的想法來自於東亞經濟體的發展歷史,「大陸改革開放以後,經濟發展的軌跡、道路和東亞經濟體走的道路一樣,如果日本、新加坡、韓國能夠維持20年7.6%到9.2%不等的經濟增長率,大陸就有能力維持20年8%的增長率。」

林毅夫看好大陸經濟的理由在於,大陸很多有利因素可動用。他認為,大陸還只是中等發展經濟體,產業升級的空間非常大,大城市的基礎設施有待改善,例如城市化、環境、社會保障功能,這些項目是投資回報非常高的項目,「大陸政府財政狀況從全世界來看是非常好的,宏觀調控政策提供了有利投資環境。」

對如何讓大陸保持持續快速增長,林毅夫認為,應該應用增加投資的方式,特別是加強基礎設施投資,「大陸城市的基礎設施有待改進,政府也會不斷吸取上一輪刺激政策帶來的負面作用。」

林毅夫說,目前大陸的城市化率約為50%,而其他人均GDP超過5,000美元的國家平均城市化率為70%,這意味大陸至少還有20%的空間可以提升,「當初大陸投入幾十億建高速公路的時候也有很多反對聲音,現在我們來看,我們的高速公路已經相當擁擠了,而大城市的基礎設施仍然是瓶頸,北京下一場雨,整個道路就癱瘓了。」

大陸已經訂定擴大內需戰略,並要調整經濟結構,對此,林毅夫認為,內需包括兩個方面,分別是消費和投資,「目前大陸的消費以每年12%的速度增長,速度已經很可觀了,但是我更傾向將投資作為拉動經濟增長的新動力,因為投資不僅可以創造需求和就業,從中產生的收入還能夠刺激消費,且可以提高生產率,為下一輪高增長奠定基礎。」

「中央的財政儲備十分充足,完全有能力推行新一輪財政刺激政策。」林毅夫認為,前不久大陸國家發改委集中批准通過的基礎設施建設項目規模達到兆元(約為新台幣4.8兆元),將會有力刺激第四季經濟回暖,預計第四季的GDP增長將會回升到8%,「明後年保持8%也不是什麼問題。」


兩岸投資實務

台灣經貿社團 廈門可設代表處
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
廈門市政府新公布相關管理辦法,10月起台灣經貿社團可在廈門備案設立代表處,開展相關活動。這是兩岸社團機構交往的一大突破。

新華社報導,「廈門市台灣經貿社團在廈設立代表機構備案管理辦法」規定,台灣經貿社團是指在台灣地區依法成立,從事各種經濟、貿易活動或與促進社會經濟事業發展相關的協會、商會、促進會等非營利性、非政府性的社會組織。台灣經貿社團在廈代表機構,是指台灣經貿社團依照辦法規定,在廈門市設立的從事與該社團業務有關的非營利性活動的辦事機構,代表機構不具有法人資格。

辦法明確規定,台灣經貿社團必須在台灣地區合法註冊且連續存續2年以上方可在廈門備案申請設立代表機構。代表機構要有在廈門市開展業務活動的意願,業務活動有利廈門市經濟社會建設與發展;代表機構要有規範的名稱和相應的組織機構,有固定的住所和與其業務活動相適應的專職工作人員;擔任代表機構負責人的台灣居民每年在大陸居留時間不得少於3個月。

據了解,這一政策是廈門市發揮對台前沿作用,先行先試對台政策的重要措施,是兩岸社團機構交往的一大突破。去年底,大陸國務院批覆通過「廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案」,表示要「推進社會領域改革先行先試,構建兩岸同胞融合最溫馨家園」,提出「推進社會組織登記管理改革」。

「廈門市台灣經貿社團在廈設立代表機構備案管理辦法」自2012年10月1日起實施。


經貿政策

被砸毀日系車可補貼 豐田換購優惠9.6萬元
記者蘇珮儀/綜合報導/經濟日報
在大陸反日遊行中被砸毀的日系車首度有補償方案推出,目前兩家大陸國產豐田廠商一汽與廣汽已決定,未來豐田車主換車可獲人民幣2萬元(約新台幣9.6萬元)補貼,廣汽並願意提供代步車給無車可用的車主。

據重慶晨報報導,一汽豐田經銷商處表示,一汽豐田已向各經銷店下發了「客戶特損車對應方案」,希望能把客戶損失降到最低,原則上做到讓車主除了保險之外,能不再有其他花費。而廣汽豐田官方也向其銷售店下發「關於受損車輛客戶關懷的通知」,除了對換購、維修有所補貼,並提供車輛代步。

一汽豐田表示,能獲補償的車輛,為9月10日至9月30日期間被砸車的一汽豐田國產車輛,受理時間為10月8日至10月31日。

其具體補償包括,針對保險給付達70%以上的車輛,一汽豐田支援剩餘部分費用;至於不能使用保險的車輛,可享工時費50%等優惠。比較重要的補償為,若客戶因此有一汽豐田換車需求,公司將提供人民幣2萬元補償費。

幾乎同時,廣汽豐田也下發了補償通知,公司將據車輛受損程度及車主意願提供補貼,車輛經補償標準認定後,並可採取「受損前估價+每台最高人民幣2萬元」之標準換購。同時,車輛無論是報廢或需要維修,廣汽豐田都將為其免費評估,並提供代步車或提供代步補貼,協助車主近期交通需求。

原則上,被損時間發生在9月10日到9月21日的廣汽豐田車輛,車主能夠提供報警證明、致電客服中心記錄或者保險公司記錄3種認定方式之一,並且經公司確認之後即可獲得補償。

豐田汽車大陸銷量近期嚴重下滑,據中國汽車工業協會統計,豐田汽車8月在陸銷量比去年同期下降15%,並已連續2個月下滑。另外,原定於9月27日以日中經濟協會會長身份訪問中國的豐田汽車董事長張富士夫,卻突然因專機未能按時起飛,取消了當天前往中國訪問。


學者論陸經濟/馬光遠籲:放棄「瘸腿」成長
記者林海/專題報導/經濟日報
「大陸經濟如果不堅持轉變發展模式,不堅持產業升級和結構調整,僅僅依靠政府短期投資,除了可以獲得短期的『漂亮數據』之外,不僅無助於夯實大陸經濟增長的基礎,反而會一再貽誤大陸經濟轉型的時機。」對於大陸經濟發展路線,北京大學風險投資研究所研究員馬光遠認為,基礎投資可以拉動經濟增長,但解決不了長期以來經濟發展的基礎問題。

對於世界銀行前副行長、北京大學教授林毅夫提出,大陸經濟在未來20年都能夠有8%以上的年增長速度,更有能力推出新一輪的刺激政策,馬光遠很不認同,更在他個人部落格發表了「中國經濟:靠什麼還能快速增長20年?」一文,來反駁林毅夫的觀點。

馬光遠直指,過去的林毅夫認為,投資過熱是大陸經濟面臨的重大問題,現在卻一反常態,對依舊過熱的投資大加讚揚,甚至認為每年以12%的速度增長的消費已經很夠快,而投資在短期內仍是拉動經濟、擺脫危機的重要工具。

對於投資應該在經濟成長過程中扮演什麼樣的角色,馬光遠先以過去的例子說明,2008年全球金融危機爆發,出於救急的需要,大陸啟動了規模龐大的經濟刺激計畫,「坦率而言,這波的刺激計畫的確遏制了大陸經濟增速的下滑。」

但馬光遠說,因執行的偏差和資源分配的問題,刺激計畫也讓一些產能本來已經過剩的行業更加過剩,而一味強調「保八」,又對結構調整和轉型形成了明顯的擠出效應,2009年和2010年,投資對大陸經濟的拉動達到創紀錄的70%以上,經濟發展結構更加扭曲,政府過度舉債也使地方債務沈重。

馬光遠認為,由於資源沒有轉向真正困難的中小企業,也沒有幫助產業升級和結構調整,因而在3年增長後,大陸經濟由於產能過剩等問題,導致再次出現嚴重的困難,「刺激政策壓制了經濟增速的下滑,但2012年中國經濟面臨很多問題,又和刺激政策本身不無關係。」

「過去幾年的事實已經證明,大陸必須轉變發展模式,不能單靠投資帶動經濟發展。」馬光遠持續呼籲,大陸應該要放棄「瘸腿」的增長,更要下決心放棄對政府投資拉動和出口增長的依賴,順勢推動大陸經濟的轉型,「林毅夫先生應該明白,目前經濟的困境是結構性的,而不是周期性的,是長期以來關鍵領域改革落後和轉型停滯的必然結果,靠基礎投資可以拉動經濟增長,但解決不了長期以來經濟發展的基礎問題。」


外勞聘僱上限 可望逾40%
記者蘇秀慧、葉小慧/台北報導/經濟日報
行政院今(1)日召開跨部會協商會議,就台商回台投資與新增投資案的外勞聘僱問題進行攻防。討論焦點在於外勞聘僱比率上限40%是否放寬;目前各部會中僅勞委會反對,屆時可望在40%至50%間「有條件鬆綁」。

據瞭解,包括經濟部和經建會都爭取上限放寬至50%,但內定勞委會主委潘世偉昨(30)日仍強調,「40%上限暫不鬆綁」,俟加碼就業安定費增額聘僱外勞機制上路一段時間後,例如「1年後再檢討」;潘世偉認為,外勞一下子開放太多,恐衍生社會負擔問題,應循序漸進。

不過,行政院的態度已很明確,只要在能夠增加本國勞工就業前提下,外勞40%上限比率可以彈性鬆綁;行政院的底線是不能超過50%,即外勞比率不能超越本勞,鬆綁至45%也是一大突破。

目前不論經建會提出的「吸引台商回台投資」,或經濟部提出的新增投資案,都希望鬆綁外勞聘僱比率至50%。經建會副主委吳明機表示,台灣產業面臨轉型,製造業嚴重缺工問題,現階段一定要補足,否則產業無法轉型。

至於新增投資案,經濟部建議鬆綁上限至50%,並擴大至中小企業一體適用,且建立預核機制,俟取得工廠登記證時,先預核一半外勞比重,以利企業生產運作,並有2年豁免期,不必繳交增額就安費,以增加投資動能。

至於台商回台、新增投資案可以不繳交增額就安費的豁免期限,潘世偉說,需不需要到6年「那麼長」,有討論的空間。有關「增額進用比率機制」應加碼多少就安費,希望達到「以價制量」。

上周一外勞諮詢小組僅就3K產業5級制調整初步定案,放寬半導體封裝測試及印刷電路板等9個行業外勞核配比率,今天臨時會繼續討論,最受矚目的,就是附加就安費的增額進用外勞機制。

現行每僱用1位外勞須繳2,000元就安費,經濟部原提方案是依增額5%、10%、15%比率,每位外勞附加1,000到3,000元的就安費,但最新版本是每位外勞附加2,000、3,000、4,000元的就安費。上周一外勞諮詢小組會中討論時,與會專家學者和勞方代表,希望依增額5%、10%、15%,每位外勞附加4,000、6,000到8,000元的就安費。


經濟指標

大陸外匯局聲明:人民幣匯率 合理
記者劉永祥/綜合報導/經濟日報
大陸國家外匯管理局日前發布報告稱,今年上半年人民幣兌美元匯率雙向波動增強,人民幣匯率趨向合理均衡水平,不存在大規模看空人民幣。

報告說明,6月末大陸境內銀行間遠期市場、境外無本金交割遠期市場(NDF)和香港可交割遠期市場1年期價格,隱含的人民幣貶值幅度分別為1.2%、1.4%、1.9%,遠低於2008年國際金融危機時7%的高點,符合當前人民幣緊、美元鬆的本外幣利差水平,而非單純的匯率預期。

新華網指出,依據「2012年上半年中國國際收支報告」,上半年銀行間外匯市場人民幣兌美元即期交易價,相對於中間價的每日最大波幅平均為0.34%,高於2011年全年的0.18%;4月16日擴大人民幣匯率波幅後,進一步擴大至0.53%,最高接近1%的浮動區間上限。

今年6月末,人民幣兌美元匯率中間價為1美元兌換6.3249元,較2011年末貶值0.4%。2005年人民幣匯率形成機制改革以來累計升值30.9%。

上半年117個交易日中,人民幣兌美元匯率中間價隔日波幅日均55個基點,高於211年全年日均波幅43個基點;其中56個交易日隔日升值,61個交易日隔日貶值。

若參考一籃子貨幣,人民幣匯率變動更加顯著。今年上半年,人民幣兌歐元、日幣匯率中間價分別升值3.7%和1.8%。

新華網稱,在中國央行大幅減少外匯干預後,市場供需決定匯率、匯率調節市場供需的自主機制更加穩固。

外匯局報告指出,今年上半年,境內外遠期市場人民幣兌美元匯率時升時貶、有強有弱,市場價格表明目前人民幣匯率處於市場認可的合理水平,不存在大規模看空人民幣。


A股趴趴熊 Q3跌6.2%全球最慘
記者吳父鄉/綜合報導/經濟日報
上證綜指繼7月、8月的月線收黑後,9月底在最後2個交易日「維穩」拉抬下,月線勉強收紅,但銀行股屢受「空軍」襲擊,造成A股第3季仍以6.26%的跌幅「熊冠全球」。

重慶商報報導,9月政策頻吹暖風,A股終於收出一根紅K。截至9月28日收盤,9月上證綜指上漲1.89%,深成指上漲5.7%;第3季上證綜指下跌6.26%,深成指下跌8.64%,A股市值損失達人民幣1.89兆元(約新台幣8.8兆元)。

第3季因上市公司半年報業績低於市場預期,加上經濟衰退趨勢擴大,上證綜指7月大跌5.47%,市場盡顯疲態。8月在連續超跌後雖出現一波反彈,但未能持續;9月則在2,050點附近上下震盪。

中國經營報報導,由於中資銀行股遭遇前所未有的放空「寒流」,拖累上證綜指於9月26日盤中一度跌破2,000點,收報2,004點,創3年8個月以來新低。

北京銀行、平安銀行、浦發銀行、興業銀行、光大銀行等銀行股9月股價全面暴跌,年內低點更屢次刷新。

杭州某私募對沖基金經理鮑青曄認為,現在做空銀行股的理由充分,由於銀行業前景普遍悲觀,以現在的業績來看,銀行股本益比約5倍,若業績下滑,動態本益比仍有下行空間。

平安證券首席策略分析師王韌認為,利差降低、利潤空間被壓縮、壞帳、違約率上升等,都影響銀行股業績。

去年9、10月遭放空的都是大型銀行股,今年風暴則轉移到中小型銀行。回顧9月銀行股的股價表現,月線幾乎收黑,而中小銀行股的跌幅卻高於4大國有銀行。

德邦證券研究員胡青說:「銀行股整體業績回落難以避免。相對來說,大型銀行抗風險能力較強,區域性中小型銀行操作相對激進,特別是一些沿海地區的銀行,房貸規模龐大,風險在快速累積。」

胡青稱,業績下降將影響銀行股分紅比率,長期以來,中資銀行配息率原本就低,股價失色,對法人投資者的吸引力也持續降低。


六輕擴廠案有解 可增產值200億
記者楊湘鈞/台北報導/聯合報
環保署日前駁回六輕四點七期擴廠申覆案,引發經濟部與環保署互槓,輿論更直指可能導致再有閣員步勞委會主委王如玄後塵離職。不過政院高層昨天表示,近日就會開協調會,而且已有訴願、公告等解套方式。

環境保護署環評大會日前通過六輕四點七期擴廠計畫的環境差異分析報告,環評結論要求六輕將燃燒塔、歲修作業的揮發性有機汙染物(VOCs)等納入排放總量計算;台塑企業認為窒礙難行,向環保署提出申覆,盼能刪除這項結論內容,但廿七日被環評委員否決。

由於此案可增加直接及下游產業產值約兩百億元,對拚經濟大有助益,也引發行政院長陳冲關注,指示進一步研究,以及「依規定辦理」。

官員透露,政院已了解經濟部、勞委會的爭執點所在,雖然「必須尊重環評委員決議」,卻也發現並非「無解」。

官員指出,此案涉及空汙法的解釋,即究竟加入非製程的歲修等汙染物合不合法?或是有畫蛇添足疑慮。最直接的方式,就是台塑訴諸訴願程序,再翻案的可能性很大,也不傷及經濟部、環保署。

另一處理程序則較為複雜,即利用公告環評結果的程序,詳實陳述現行相關法令的規定,強調「個案不能當成通案」、不宜在個別建廠案件內做出通案式的規定。


商情資訊

溫商返鄉投資 要重塑「溫州品牌」
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
第9屆中國各地溫州商會年會29日晚間在浙江溫州鹿城區舉行,近350名溫商代表回鄉團聚,並為10個投資項目舉行簽約儀式,以重塑「溫州牌」。

這也是溫州商會年會第一次回歸溫州本土召開。來自大陸各地219個地市級以上城市的溫州商會會長、回鄉創業溫商代表、在外企業家代表及部分在溫異地商會代表近350人參加會議。

中新社報導,溫州市委書記陳德榮在年會上指出,溫商受到各地禮遇,首先應歸功「溫州」和「溫州人」的品牌效應。近些年來由於溫州發展的長期投入不足和產業層次不高,使溫州發展的先發優勢正在逐漸喪失,面臨著「標兵」漸遠,「追兵」漸近的窘境。如果「溫州」這棵大樹不行了,枝繁葉茂的「溫商」也會營養不良,他呼籲溫商回歸本土、回鄉創業,共同把「溫州」品牌重新擦亮。

這次溫商回鄉,共有10個投資項目得到溫商青睞。在簽約儀式上,華人醫學物理學家陳威銘博士與溫州鹿城區有關負責人共同簽下了合作協議。在未來三年內,美國ICT醫療集團將在鹿城輕工產業園區投資4.5億元人民幣,興建溫州艾斯特腫瘤醫院。

陳威銘表示,作為溫州成為大陸首個社會資本辦醫試點城市後首個引進的醫療項目,ICT醫療集團與鹿城輕工產業園區管委會談了一場長達兩年的「戀愛」,才有如今的「開花結果」。陳威銘坦言,除了政策的吸引力,更多地是對溫州發展前景充滿信心。


陸十一長假「超級黃金周」 湧錢潮
記者蘇珮儀/綜合報導/經濟日報
因中秋假期連著「十一」長假,號稱大陸史上最長的「超級黃金周」昨(30)日開始,由於小客車免收高速公路通行費政策也在昨天首度實施,引爆大陸「自駕遊」熱潮,並刺激酒店、餐飲、租車、旅遊景點等相關行業大發「假日經濟財」。

在「超級黃金周」的第1天,大陸重點城市和旅遊熱點的客流量明顯增加,部分路段因遇上交通事故甚至動彈不得,高速公路變成大型停車場。一些熱門風景區儘管房價成倍飆漲,不少酒店依然大爆滿,還有景點緊急擴建停車場,以因應大量湧入的遊客。

大陸今年黃金周實施的小客車免收高速通行費,所可能衍生的經濟效應尤其受到矚目。廣東南湖國旅策劃推廣中心副總監蘇峰稱,「十一」長假自駕遊客有望比去年同期增加5成。北京市政府副秘書長周正宇指出,30日0時至8時,京藏高速公路車流量就暴增六成。

免收通行費炒熱自駕遊,讓保有度假酒店採購優勢的傳統旅行社迎來商機。以自駕遊人數最多的廣東省為例,廣東國旅稱,預計省內及其周邊的廣西、湖南、福建等地區景區景點的門票和酒店預訂量將比去年同期成長3成,熱門景區附近的酒店、度假別墅入住率將增4到五成。

據中國新聞網報導,部分廣東的網路旅遊業乘機拓展租車業務,由於需求火爆,租車價格普遍上漲五成以上。

與此同時,高速公路服務區生意同樣興隆。福建的高速公路服務區已新增5個加油站,並要求每個服務區至少儲備5天食品供應量。9月以來,淘寶網上的衛星導航也賣得嚇嚇叫,其他包括:千斤頂、拖車繩、維修燈、車用打氣機等行車維修工具的銷量也跟著激增。

獲益於「假日經濟」的行業還包括寵物寄養業者。業者透露,今年長假因為許多人選擇出門遠行,使得寵物寄養市場的火爆程度堪比春節,各寵物醫院寄養服務主要以犬類為主,小狗1天收費人民幣約40元(約新台幣192元),大狗1天甚至要價人民幣100元(約新台幣480元)。

此外,也有不少上班族選擇在長假期間進修。無錫商報指出,不少培訓機構就利用8天長假舉辦「國慶營」,費用便宜的在人民幣千元,也有高達人民幣萬元的一對一課程。

這類假期培訓營除了為應付考試而開設的培訓班報名踴躍外,以娛樂、交流、求知為宗旨的各種特色短訓班也大獲青睞,這類「國慶營」不以應試為目的,而是抓住「十一」期間不少大陸民眾不想跟著人擠人,順勢推出各類課程讓這些人在長假期間也能打發時間。


訊息公告

南方升起藝術熱氣球
時序入秋,天氣燠熱未減,身處大東文化藝術中心的廣場與走廊中仍有涼風不斷,在車水馬龍的市井大道旁立即遁入一座藝術與自然的園區是種悠閒的享受。

彭明輝:竭澤而漁的市場經濟
全球經濟復甦力道疲弱,一直躲不開二次衰退的陰影。國外有愈來愈多的經濟學家警告:如果我們繼續過去卅年來錯誤的政策,這樣的日子還會持續很久,甚至更形惡化!

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