3個月到期…尹啟銘：有感 施顏祥：不滿意

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2012/12/25 第3117期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 3個月到期…尹啟銘：有感 施顏祥：不滿意 拚有感經濟/工業生產增幅 18月新高 拚有感經濟/綠營：承諾已跳票 應負責 GDP目標 尹啟銘：可考100分 訂80分也不對 國際財經要聞 不景氣撿便宜 西班牙另類市集興起 美1.5萬碼頭工人 擬30日罷工 內戰效應 敘利亞鎊逆勢回升 菲股今年飆33% 明年續看漲 Y世代「薪」情差 美國夢幻滅 其他財經要聞 苦阿！20到24歲年輕人 失業率14% 國營事業年終 立委：不應超過1.5個月 淡水輕軌 拚兩周後過關 王雪紅：企業加薪是應該的 台塑寧波廠合體 拚星港上市 明年二月 試辦免發扣繳憑單 學者：承作外匯 門檻應提高 聚隆砸10億 設研發中心 籌資好夥伴 中信獲法人企業信賴 3千戶投資人 選擇核實課稅 中港廠協會 謝明源掌舵 肥咖條款 台美將簽政府協議 中央讓步 16縣市債限空間增 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

3個月到期…尹啟銘：有感 施顏祥：不滿意 記者劉俐珊/台北報導/聯合報 「有感經濟」三個月期限今天到期，經建會主委尹啟銘、經濟部長施顏祥兩位首長昨天同時赴立法院經濟委員會專案報告「有感」政績。尹啟銘說，首先要自己有感，認為達到「及格」門檻；但施並未替自己打分數，直言「不滿意」。 朝野立委昨天對兩位財經首長表現砲聲連連，也批評「三個月馬上有感」是「急就章」。尹啟銘坦言，三個月期限是「高標準挑戰」，但他拿起報紙標題，舉出台商回台投資上路、近期接單表現等為例，「自己感覺到進度」，「我有自己的標準」。 施顏祥說，推動經濟成長需要時間，「有感」反映出的是以往耕耘的成果，但「馬上有感並非那麼容易」。他舉台日產業合作為例，花上起碼半年到一年的時間來促成。 尹啟銘表示，經建會原設定明年的經建目標是百分之三點六，但相關政務首長建議上調到百分之三點八，主因是看好都更、促進民間投資力道等政策效應；設定高標不是壞事，「明明可以考一百分，標準訂八十分也不對」。 但民進黨立委不領情，當場批評尹啟銘「首先要自己有感」等於「自我感覺良好」，直言有感應是全台灣人民的感覺，並諷刺總統府規劃於元旦施放有感熱氣球，當場拿出氣球寫著「吹牛經濟」、「膨風經濟」，諷刺有感政策不力。 TOP 拚有感經濟/工業生產增幅 18月新高 記者葉小慧/台北報導/經濟日報 經濟部統計處昨（24）日公布11月工業生產指數為131.91，年增幅5.85%，連續5個月較去年同期成長，增幅為去（2011）年6月、扣除農曆2月以來新高，但前11月仍負成長0.32%。經濟部副統計長楊貴顯預估，全年可能持平，「在正負間拔河」。 此外，在陸客、出口回溫的帶動下，之前持續不振的商業統計出現回暖，11月批發、零售及餐飲業營業額來到1兆1,737億元，年增1.3% ，擺脫連續5個月衰退，全年展望仍不易轉為正成長。不過，楊貴顯預估，全年零售及餐飲業「正成長沒問題」，續創歷史新高，批發業則持平，轉正「也是有機會」。 昨（24）日公布數字顯示「出口回溫、內需好轉」，顯示最差情況已過，兩項指標緩步上升。不過，官員先前表示，全年工業生產指數可以轉正，昨天改口為「在正負間拔河」，略為不如預期，12月必須再拚一點，全年才會轉正。 在工業生產部分，11月製造業年增5.47%，連續4個月正成長，增幅逐月走高。11月工業生產指數與製造業生產指數年增幅雙創去年6月以來新高。 受惠行動裝置需求旺盛，加上歐美耶誕及中國農曆年節備貨需求，11月電子零組件業年增幅達11.12%，為製造業中表現最佳，其次是化學材料年增7.29% ，基本金屬業增加7.18%。 負成長的行業包括機械設備業、電腦電子產品及光學製品業、汽車及其零件業，分別年減7.82%、3.47%、2.16%。楊貴顯指出，機械設備業主因新興市場訂單持續縮減，廠商設備投資動能保守；電腦電子產品因全球定位系統（GPS）及部分通信產品受國際競爭抑制產出，GPS部分就年減兩成。 經濟部指出，按產值計算的製造業生產動向指數為47.6，顯示12月生產指數將較11月略降。與已轉正成長的外銷訂單不同，累計今年1至11月工業生產年減0.32%，全年工業生產轉正成長，就看12月表現。 楊貴顯說，今年工業生產指數若要持平，12月工業生產指數預估要130.08，亦即12月年增幅至少3.6%。按照12月動向指數顯示，12月可能較11月下滑，全年在正負間拔河，「誰輸誰贏最後才會知道」。 楊貴顯表示，美國第3季經濟成長優於預期，激勵耶誕節採購需求，加上大陸元旦與春節前的鋪貨需求，第4季生產可望填補上半年減產空缺，全年製造業生產指數與去年水準相近。 TOP 拚有感經濟/綠營：承諾已跳票 應負責 記者黃驛淵/台北報導/聯合報 馬政府拚「有感施政」滿三個月，民進黨發言人林俊憲昨天引用馬總統八年前當台北市長說的話，「若把責任都推給大環境，人民選這樣的總統有什麼用？」林俊憲說，內閣至今提不出有感政績，承諾已跳票，「做不到就應負起責任！」 林俊憲表示，台灣今年經濟成長只勉強「保一」，並非大環境造成，主因就是政府失能；因為同樣面對國際景氣衰退，多項指標一致顯示，台灣的表現明顯不如其他國家。他請馬總統好好反省自己說過的話，「難道換了位置就換腦袋嗎？」 民進黨立委黃偉哲說，民眾原先希望陳冲是個能「衝出政績」的內閣，但現在政績卻讓人只想把陳內閣「沖到馬桶去」。 他說，馬總統短期內雖無法被罷免，但立法院二月一日開議前，應該大幅度內閣改組，甚至全面內閣改組。 TOP GDP目標 尹啟銘：可考100分 訂80分也不對 記者盧沛樺/台北報導/聯合晚報 經建會主委尹啟銘今透露，原本經建會預估2013年經濟成長率(GDP)是3.6%，但在政務首長會議中，很多部會表示還有努力空間，如都市更新、促進民間投資等，應能創造更好的成績，才調整為3.8%，成為大家努力的目標。 尹啟銘上午在立院備詢中場休息時，接受訪問時做以上表示。他說，日前經建會將GDP設定為3.8%並非本意，起初是設定為3.6%，但會議中有多個部會表示願積極配合，建議提高標準後才調高。 尹啟銘解釋，行政院主計總處的預測，是以 (政府)一般的努力來評估，但經建會設定的經建目標，是看「衝刺、積極的政策性作為。」他說，看見各部會有配合意願，期許高標不為過。他比喻，明明可以考100分的學生，標準訂在80分也不對。 他指出，各部會提出的方案，包括都市更新、促進民間投資，經建會也在推動跨域加值公共建設財政規劃方案，比如提高容積率，創造更多公共建設等。尹啟銘強調，政府願多做事，有更好的經濟表現，都是全民共享。世界銀行預估4%，「不該辜負外國人的期許。」 【記者盧沛樺/台北報導】 馬政府3個月拚有感經濟，立院今天驗收。立委李慶華問經濟部長施顏祥與經建會主委尹啟銘，有感經濟的成果，兩人都說不甚滿意，並且尊重人民不滿的感受；但尹啟銘說，關於有感，有一套自己的標準，像11月失業率、外銷訂單已見好轉，因此「自己有感覺」。一番話遭在野黨立委痛批，蘇震清更拍桌砲轟，「執政團隊說3個月有感不是指你的感覺。」 立法院經濟委員會今召開「拚『有感經濟』3個月，『有感』成果何在」專案報告，由經建會與經濟部首長出席，並備質詢。朝野立委關注備至，現場激烈交鋒。 TOP

國際財經要聞

不景氣撿便宜 西班牙另類市集興起 編譯陳世欽/報導/聯合報 每逢耶誕節，馬德里市區總會出現販賣各種應景甜點、糖果、裝飾品及手工藝品的臨時市集。今年，由於西班牙仍未擺脫嚴重的經濟危機，另一種市集已經應運而生。 紐約時報報導，在這種小市集，腦筋動得快的生意人收集並販售知名零售商的庫存品、乏人問津的衣物與需要現金者提供的其他用品。 買賣雙方仰賴臉書與其他社群網站提供的訊息，以宣傳臨時為之的交易。這種市集已經開始改變西班牙人的假期購物方式。對手頭拮据的人而言，這種市集是撿便宜的天堂，同時提供失業者翻身的機會。 失業前的克莉絲汀娜•艾雷斯迪與蘇菲亞•波尼兩人最近開始在馬德里的一家家具行販賣二手女裝。兩人說，她們原打算把商品限制於500件以內，然而由於有意出脫衣物的民眾很多，兩人最後選出800件，零售價合計超過5.9萬美元。波尼表示：「我們簡直不敢相信會有這麼多人想賣掉她們幾乎從未穿過的衣服。」 參與今年小市集的許多民眾並無太多或從無零售經驗。波尼被一家不動產公司裁員，艾雷斯迪則失去一家專門籌辦企業會議的公司主管職。艾雷斯迪表示：「我還不知道服裝界是不是我的未來。然而在就業市場極度低迷的非常時期，你至少必須設法改造自己。」 據調查，西班牙家庭今年用於耶誕採購的預算平均在790至920美元之間，比經濟危機出現時的2007年減少38%。 TOP 美1.5萬碼頭工人 擬30日罷工 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 由於勞資合約談不攏，美國大西洋沿岸與墨西哥灣近1.5萬名碼頭工人，可能月底發動罷工，將對經濟造成嚴重衝擊。 國際碼頭工人協會（ILA）與代表航運、港口營運業者的美國海運聯盟（USMX），從3月來持續磋商美東及墨西哥灣15個港口的碼頭裝卸工人薪資條件，卻未能達成協議。 雙方原本的僱傭合約已於9月期滿失效，但雙方同意將合約效期延長90天到12月29日。不過，ILA表示，若期限屆滿仍未產生共識，將從30日上午12時起展開罷工。 佛羅里達州州長史考特（Rick Scott），上周已致函歐巴馬，要求在碼頭罷工展開時，依聯邦法律下達實施「罷工冷卻期」的命令，強制暫停罷工活動。 根據1947的塔夫脫-哈特萊法案（Taft–Hartley Act），總統有權下令禁止碼頭罷工，給予80天的冷卻與調停時間。前總統尼克森和小布希都曾實施此令。 史考特在信中說，佛州邁阿密和羅德岱堡的港口將直接受到罷工打擊、甚至停擺，而港口癱瘓將影響整體運輸與貿易，涵蓋全州約5.5萬個工作與660億美元的經濟活動。 喬治亞州港務局執行董事弗爾茲（Curtis Foltz）也表示，如果罷工成真，該州港口將因此損失多達80%的運輸量，「這個產業的所有人都很失望我們落到現在這個處境」。 ILA發言人麥納瑪拉（Jim McNamara）說：「我們已訂下最後期限，正在等待聯邦調解員的意見」。 TOP 內戰效應 敘利亞鎊逆勢回升 編譯吳國卿/路透安曼二十四日電/經濟日報 戰爭通常會造成1國貨幣貶值，但在敘利亞東方由反叛軍盤踞的戴爾澤爾（Deir al-Zor），指揮官為了支付對抗敘利亞總統阿塞德的戰士而以美元兌換敘利亞鎊，使後者匯價因而大幅回升。 貨幣兌換商說，本月稍早湧進的外幣在這個貧窮的小鎮，協助推升黑市敘鎊匯價上揚至少10%。 但在幾百公里外的大馬士革，恐慌的敘利亞人唯恐血腥衝突再發生而拋售敘鎊、買進美元，使敘鎊從去年3月反阿塞德的動亂發生以來，已貶值逾半。 兩地的事件凸顯敘鎊承受許多相反的壓力，內戰造成貨幣重貶，卻因為包括央行干預、阿塞德海外盟友與敵人挹注外匯，甚至期待阿薩德垮台帶來長期商機的外國投資而獲得支撐。 大馬士革貨幣交易商薩洛姆說，反叛軍戰士的現金只是影響敘鎊外匯市場的因素之一，「通常危機發生時，人們會買美元而非賣美元，但敘利亞的衝突製造出各種類型的扭曲和矛盾」。 敘鎊目前在黑市約為94敘鎊兌1美元，相較於動亂前的48 敘鎊兌1美元—跌幅很深，但以國家歲入急遽減少和戰火造成的破壞來看，貶值不如預期慘重。 阿塞德的外國支持者如伊朗、伊拉克和俄羅斯，都對敘鎊帶來支撐。例如伊拉克的什葉派政府對敘國開放貿易，帶來了迫切需要的外匯。 此外，敘國央行一度大量灑美元以穩定匯率，估計每月耗用5億美元，造成外匯存底劇減約100億美元，目前剩下約80億美元。 部分企業人士相信衝突有希望結束，也許是達成政治協商，也可能由獲富裕波斯灣國家支持的反叛軍取得軍事勝利。屆時許多40年前將財富轉移國外的敘裔企業家，可能把部分儲蓄匯回。 TOP 菲股今年飆33% 明年續看漲 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 亞洲最昂貴的菲律賓股市應該已是強弩之末，但跡象顯示，菲股明年還有得漲。 菲股今年來勁揚33%，在亞洲僅次於泰國；而從2010年7月銳意改革的總統艾奎諾三世上台後，菲股已漲74%。據湯森路透的資料，菲股預估本益比是17倍，為亞洲最高，幾乎是亞太股市平均值的2倍。 市場雖質疑菲股竄升的步調能否持續，但仍預期菲股將在強健的經濟帶領下溫和走揚。菲律賓債信評等可能在未來6個月獲調升至投資級，而在此之前，上周收在5,823點的菲律賓綜合股價指數，可望攻上6,500點大關。 儘管高盛本月稍早因建議減碼菲股而驚擾市場，但路透分析市值超過5,000萬美元的菲律賓公司顯示，大部分券商依然看多菲股。 外資在12月頭2周淨買超菲股，且今年截至12月12日，已買超1,070億披索（26億美元）菲股，近乎1年前的2倍。雖然投資東南亞的股票共同基金已開始尋求其他價值標的，例如中國和印度，卻未見大量賣出菲股。 BPI資產管理公司投資長賈西亞說：「菲律賓縱使不能成為表現最好的股市，也絕對將勝過新興市場。」菲律賓第3季經濟擴張速度是2010年來最快，明年5月國會選舉相關支出、基礎建設計畫、持續性的消費支出也將支撐來年經濟強勁成長。 此外，即使外資不再大量流入，當地投資人也將提供股市支撐。當地投資人目前占據菲股55%的交易量，直追金融危機前外資的60%到70%；且今年截至14日買進逾9,390億披索（230億美元）股票。 TOP Y世代「薪」情差 美國夢幻滅 編譯廖玉玲/彭博資訊二十四日電/經濟日報 美國陷入大蕭條以來最嚴重的經濟衰退後，一晃眼就過了3年半，如今35歲以下的Y世代與父母及祖父母的薪酬和職業差距愈來愈大，導致「孩子永遠比父母強」的美國夢岌岌可危。 要踏進職場的Y世代專業人士發現，職場這條路原是通往高薪和更高社經地位的康莊大道，如今他們得繞道而行，甚至根本就是死路一條。 從2007年12月經濟開始變差以來，25歲到34歲的這一代人平均收入減少8%，縮幅是成年人整體收入的兩倍，他們的失業率也比全國失業率高出0.5到1個百分點。 羅格斯大學（Rutgers）教授祖金表示：「這一代人的收入將永遠受壓抑，而且有可能終其一生（至少未來10年）都處於較低水準。」他還說，專業人士初入職場，如果不是擔任他們首選的工作，很可能未來都會留在這個退而求其次的領域，不但薪酬會相形見絀，未來也很難在較偏愛的領域重起爐灶。 前白宮經濟顧問委員會首席經濟學家葛林史東（Michael Greenstone）表示，一代不如一代的態勢可能會持續下去，「孩子賺的錢不如父母，而且我認為，我們正在播種，讓這股趨勢延續到未來。」 羅格斯大學今年稍早的調查發現，2006年以來的大學畢業生中，僅五分之一預期自己會比父母更成功。他們當中擁有全職工作的人數只略微超過半數；僅五分之一的受訪者表示，自己的工作有升遷發展的機會。 高中畢業生或大學輟學生的處境就更不用說。喬治城大學的教育及勞動力中心指出，這場經濟衰退奪走的工作機會中，每5個就有4個原本是高中或以下學歷的勞工所擔任。 許多本來由年輕專業人士所擔任的中等收入工作，都在逐漸消失。美國聯邦勞工統計局指出，自2007年以來，25歲到34歲財務顧問及放款專員的人數減少40%，而這個行業的整體工作機會只減少30%。 TOP

其他財經要聞

苦阿！20到24歲年輕人 失業率14% 綜合報導/聯合新聞網 主計處22日公布11月失業率4.27%，然而20到24歲年輕人11月失業率卻達14.06%，較整體失業率高了3倍多，也比上年同月增加了1.57%，這群初入職場的社會新鮮人，不僅要面對找工作的難題，還要面臨月薪22K的窘境。 據主計處11月份統計，20到24歲年輕人的失業率為14.06%，占所有年齡層最高，整整比25到29歲失業率7.08%高了約1倍，是30到34歲失業率4.20%的3倍多。 主計處官員指出，台灣年輕人失業率高主因在於勞動市場的供需失衡，許多企業主開出的職缺或薪資，與失業年輕人的期望有所落差，加上20到24歲年輕人初入職場，較勇於換工作，才會造成失業率居各年齡層之冠現象。 年輕人失業率高幾乎是各國都存在的問題，據國際勞工組織公布各國青年（15到24歲）失業率顯示，新加坡第二季的青年失業率為6.8%、韓國9月份的青年失業率約7.6%、日本8月份青年失業率達7.8%、香港8到10月份青年失業率則約13%、而台灣11月份的青年失業率卻高達13.41%。雖然各國統計失業率的方式互有差異，但不可否認的是，青年的高失業率與低薪化確實已成為台灣堪憂的現象。 ※延伸閱讀》 •主計處/11月失業率新聞稿 •主計處/歷年年齡組別失業率 TOP 國營事業年終 立委：不應超過1.5個月 記者蘇芳禾/台北報導/聯合晚報 國內人力銀行業者調查指出，明年初企業發放年終獎金，平均為1.05個月，台聯立委許忠信表示，國營企業和官股銀行員工，領取考核獎金、績效獎金等廣泛的年終獎金加起來，都超過4個月以上，八家公股銀行平均獎金近五個月，台電中油等國營企業約4.2個月。立委要求應比照公務機關，全部加起來的獎金應在1.5個月以下。 經濟部國營會表示，中油台電等國營單位背負政策任務，經核算後若能反虧為盈，可按照員工貢獻度和進步率發放。 許忠信表示，根據人力銀行業者調查，高達七成六的上班族評估年終不會超過1個月，四成八擔心會掛零，從經濟部所屬五家國營企業2011年發2010年獎金的發放標準看，考核獎金都達2個月的上限，加上2個月左右的績效獎金，平均年終達4個月以上，是慷國家之慨。 許忠信整理財政部持股逾50%的公營銀行，台灣銀行、土地銀行等，發現領取績效、考核等廣泛的年終獎金，大約為4.6個月，財政部持股低於五成的民營行庫更高，包括彰銀、台企銀、合庫等，年終都超過4.6個月，兆豐銀行更達7個月，這些銀行整體平均約4.9個月，超過許多民間金融業的從業人員，更不要說一般上班族。 經濟部國營會第一組組長李少儀表示，國營事業獎金發放方式與行政機關不同，國營事業考核獎金，經過行政院研考會複評會議核發。績效獎金部分，公司有盈餘才發。 台電人力資源處處長李玉村說，台電、中油薪資水平都差不多，大專3.7萬元，雇用人員2.7萬元，因為平均年資深導致薪資偏高，但也只有6、7萬元左右，不是每個人都領那麼多。許忠信說，6萬乘上4個月也有24萬元，快要超過全國近百萬月領22K受雇者的年薪，若因不確定政策因素，就可以任意調整年終相關獎金，他無法接受。 TOP 淡水輕軌 拚兩周後過關 記者林安妮、麥育瑋/台北報導/經濟日報 預定明年動工的淡水捷運延伸線（輕軌綠山線）綜合規劃報告書，昨（22）日意外未能通過經建會委員會議審核，主因是中央與地方對於自償率看法不同。 經建會主委尹啟銘表示，全案修正後，可望在兩周後、即1月初獲得通過。 經建會昨天舉行委員會議，審議交通部提報的淡水捷運延伸案。外界原本預期淡水捷運延伸線可望順利通過，不過，卻因財務計畫中的自償率算法，未能符合經建會上路中的「跨域加值」精神，提請兩周後再討論。 經建會主委尹啟銘晚間受訪時表示，委員會對工程建設方面並無特別意見，但在財務計畫中自償部分的算法未計算清楚，將由副主委黃萬翔再邀集相關單位予以釐清後，在下次委員會議提出，全案件應可順利通過。 TOP 王雪紅：企業加薪是應該的 記者何佩儒、謝佳雯/台北報導/聯合報 宏達電（2498）董事長王雪紅昨天出席威盛（2388）電子耶誕聯歡活動時，面對媒體詢問近期企業加薪問題時表示，「企業加薪是應該的」，並高呼「台灣要加油」。 王雪紅是虔誠的基督徒，威盛每年都在耶誕節前夕舉辦活動，並邀請牧師現場禱告，昨天中午王雪紅與夫婿（即威盛總經理）陳文琦一起出席，陳文琦還戴上耶誕帽與員工同樂。 台上牧師帶領禱告時，也為台灣景氣和國內的員工薪資祈福，台下的王雪紅在活動時高呼「台灣要加油」，並面帶笑容祝福大家：「豐盛、平安、喜樂」。 不過，她今年對於媒體提問格外低調，僅在被問及近來受到關注的企業加薪議題時表示贊同。王雪紅指出，台灣的薪水一定要增加的，她非常贊成台灣企業加薪。 宏達電表示，宏達電採年度績優調薪，也就是每年第2季進行調薪，明年度的調薪尚在規劃中；威盛方面則沒有回應加薪問題。 據了解，今年宏達電的調薪已於第2季執行完畢，依績效而有不同加薪幅度，7月底起並調高生產線人員基本月薪。 TOP 台塑寧波廠合體 拚星港上市 記者邱展光/台北報導/經濟日報 台塑企業昨（24）日召開董事會，決定調整大陸寧波廠區組織架構，將6家子公司合併為1家台塑（寧波）工業公司，合併後總資本額6.75億美元（約新台幣196億元）。台塑（寧波）工業未來計劃到香港、新加坡等海外掛牌上市。 台塑在寧波的6大子公司，包括台塑工業（寧波）公司、台塑丙烯酸酯（寧波）公司、台塑聚乙烯（寧波）公司、台塑聚丙烯（寧波）公司、台塑吸水樹脂（寧波）公司及台塑電子（寧波）公司等。台塑公告指出，6家公司合併後，台塑工業（寧波）為存續公司。 大陸台塑寧波6家公司近3年獲利表現不錯，自2009年起每年獲利分別為28.09億元、46.46億元及36.65億元。台塑寧波已再投資6億美元進行擴建工程，相關工程明年底前陸續投產後，獲利可望爆發。 台塑指出，6公司合併後可降低管理成本、增加營運績效、擴大公司規模，以利未來掛牌上市。台塑主管強調，上市時間尚無時間表，希望愈快愈好。 法人表示，台塑是全方位且整合相當完整的塑膠原料生產廠。除了高雄林園、仁武廠及雲林麥寮廠之外，生產基地更橫跨美國、大陸2大市場。隨著消費市場改變，大陸與美國的營收與獲利，在台塑的營收與獲利的比重上愈來愈重要。 據了解，台塑集團曾規劃台塑美國公司在美國上市，但限於當地法規限制、負責人必須具美國籍身分，最後台塑決定放棄在美上市；如今台塑規劃寧波廠區6家子公司整併後上市，是基於大陸市場的戰略考量。 台塑主管指出，石化業明年應該會比今年好，看好美國石化業反彈行情，大陸市場回溫速度也可望入佳境。 TOP 明年二月 試辦免發扣繳憑單 記者林政忠/台北報導/聯合報 每到報稅季節，不少人都會為如何收齊零零散散的扣繳憑單頭痛不已。財政部長張盛和昨天表示，財政部將宣布，明年二月起試辦薪資、股利所得「免發扣繳憑單」，既能讓納稅人省去麻煩，也能節省企業成本，藉此力拚全民有感。 張盛和也說，明年元月起會請扣繳單位（發放薪資股利的單位）徵詢納稅人，只要納稅義務人同意，明年二月開始就可以陸續不用寄扣繳憑單，不僅能節省紙或郵費等成本、提升競爭力，民眾也不需要小心保存扣繳憑單；財政部明年會檢討試辦結果、預計民國一○三年全面推動。 媒體詢問，政府有感施政到期，是否達到預期效果？張盛和說，大家都很努力，財政部也將推出讓納稅人有感的措施；例如扣繳單位徵得納稅義務人同意後，可以不發扣繳憑單，預計明年二月開始試辦，一個月後評估成效。 張盛和說，很多人現在都用網路申報綜合所得稅，國稅局也有試算稅額服務，國內的扣繳單位大概七、八十萬家以上，包括發股利、發利息、發薪資等單位；所有發出的扣繳憑單中，發放股利大概占百分之六十五、薪資所得約占百分之廿一。 他表示，免發扣繳憑單當然要徵得納稅義務人同意，如果納稅人有需要，也必須補發，人工申報也可以去國稅局臨櫃查詢。 TOP 學者：承作外匯 門檻應提高 記者陳美君、邱金蘭/台北報導/經濟日報 台大財金系教授沈中華昨（24）日表示，開放券商離境業務是台灣資本市場發展的好機會，對於券商承作外匯業務爭議，他建議，可提高券商承作外匯業務的門檻，合格券商才能做，藉以控管安全。 看好人民幣商機，證券業者期待開放券商辦理境外證券業務，能儘快完成立法，讓券商拓展境外業務。不過，立法院1月16日就要休會，本會期要完成券商離境業務修法案，恐不太可能。 大型券商主管表示，目前境外證券業務，只能透過香港等境外子公司承作，但這些子公司規模都太小，無法跟國外券商競爭，開放離境業務對台灣券商來說是一個機會，要讓券商去出去，政府動作要快，人民才會有感。 沈中華表示，央行的考量有其道理，不過券商離境業務是台灣資本市場發展的好機會，如果提高券商承作外匯業務的門檻，就像銀行必須符合一定條件才能在證券經紀、自營及承銷業務「三選二」一樣。他認為，券商業務若可以發展，也可帶動銀行業務 外匯業務如果無法突破，沈中華建議，券商可透過與銀行策略聯盟，儘量壓低成本，以利競爭。他強調，券商離境業務對台灣證券業發展是很重要的事，應排除萬難，儘速讓這項業務上路。 TOP 聚隆砸10億 設研發中心 記者葉小慧/台北報導/經濟日報 經濟部昨（24）日召開科專計畫指導會議，通過聚隆纖維、奇美集團旗下奇菱科技、晉倫科技和宏諦實業等4家企業申請在台設立研發中心計畫，4案都具產業高值化特色，其中，聚隆纖維預計增加投資新台幣10 億元以上。 聚隆纖維計畫成立「聚隆創新研發中心」，藉由發展符合科技發展所衍生的紡織品前瞻技術，強化布種研發、成衣生產垂直整合、品牌開發及品牌行銷等能力。聚隆纖維預估，該研發中心將能開發出3種以上的環保紡織品，每年新增產值將超過2.7億元，並增加10億元以上投資，促進就業機會150人以上。 另一家紡織業者宏諦實業也計畫成立「宏諦實業研發中心」，設定「特殊功能性織物開發」、「前瞻連貫製程技術」與「專利布局及產品設定」三大主軸，朝技術自己、技術創新及跨領域發展邁進。 奇美集團旗下背光模組廠奇菱科技轉型光電產業，申請設立綠色節能材料技術開發及應用研發中心，投入綠色節能材料技術開發與應用，深化能源技術發展，加速產業技術滲透與升級，引領太陽能光電領域技術加速轉型。 此外，工程塑膠廠晉倫科技申請設立晉倫科技研發中心，開發新材料摻配技術，建立前瞻創新的關鍵技術與系統整合能力。計畫完成後3年內，預估每年增加產值超過1億元，衍生投資金額逾6,000 萬元。 TOP 籌資好夥伴 中信獲法人企業信賴 記者陳怡慈/台北報導/經濟日報 中國信託日前獲資本市場極負盛名的《IFR Asia》（國際金融評論）雜誌評選為「台灣最佳聯貸及結構融資銀行」，這項獎項被視為資本市場上有關聯貸項目的最高榮譽，已有兩年未頒發，面對今年市場不景氣，中國信託仍能脫穎而出，顯示中國信託已成為台灣法人企業在資本市場籌資最值得信賴的銀行之一。 至於公司治理方面，先後獲得《Corporate Governance Asia》「2012年亞洲最佳公司治理獎」與該刊第3屆Asian Corporate Director Recognition Awards「2012年亞洲企業領袖成就獎」，以及第2屆Asian Excellence Recognition Awards「亞洲最佳執行長」、「亞洲最佳財務長」、「最佳投資人關係網站」及「最佳臺灣投資人關係獎」等6項大獎。 《Asiamoney》的亞洲公司治理評鑑今年又獲得10項大獎。中國信託亦蟬聯《The Asset》「台灣銀行及金融界最佳財務表現、管理、公司治理、企業社會責任、環境責任及投資人關係白金獎」。 中國信託法人金融表現亦備受肯定，除獲得《The Asset》「台灣最佳中小企業營運資金管理銀行」、《The Corproate Treasurer》「台灣最佳貿易融資銀行」之外，並榮獲台灣金融研訓院頒予「最佳信託金融獎」，同時蟬聯《Global Finance》、《FinanceAsia》「台灣最佳外匯交易銀行」殊榮。 除此之外，中國信託因財富管理業務成效卓著，獲獎成績相當傲人，不僅獲得《Euromoney》、《Private Banker International》（國際私人銀行家）雜誌、《World Finance》（世界金融）雜誌、《Asiamoney》、《FinanceAsia》、《The Banker》、《The Asset》等7大機構評選為「台灣最佳本國財富管理銀行」。 在品牌形象方面，中國信託於《今周刊》「商務人士理想品牌大賞」中，榮獲銀行品牌及網路銀行品牌雙料冠軍，其中銀行品牌項目5度奪冠，網路銀行品牌連3年第1名。 TOP 3千戶投資人 選擇核實課稅 記者林政忠/台北報導/聯合報 證所稅下周二（明年元旦）上路，財政部昨天表示，全國五區國稅局掌握國內78家券商資料，自願選擇核實課稅的投資人超過3,000戶，其中一家北部券商則達731戶；財政部擔心投資人誤選，已派員輔導並設下更正期限，以維護投資人權益。 財政部表示，投資人若是誤選證所稅的課稅方式，本周五（28日）前，可向開戶券商申請更正。 財政部指出，102年及103年上市、上櫃、興櫃股票除屬「應核實課稅範圍」外，其餘得選擇「核實課稅」或「設算課稅」（指數達8500點以上才課稅）；根據各地區國稅局掌握78家證券經紀商截至12月22 止受理投資人申請，選定核實課稅戶數共計3,029戶。 不過，財政部發現台北市國稅局轄區內一家證券經紀商統計，有高達731個投資戶自願選擇「核實課稅」制，明顯較其他經紀商每家約100多戶高，財政部已要求台北市國稅局瞭解並重新確認。 官員強調，由於選定證所稅計稅方式，到明年底之前都不能再變更，財政部擔心施行首年，因投資人誤解而選錯課稅方式，已同意如經確認投資人係屬誤選課稅方式，可在28日前向證券商申請更正；錯過者即不得再改。 TOP 中港廠協會 謝明源掌舵 記者宋健生/台中報導/經濟日報 經濟部加工出口區中港園區已成為國內太陽能液晶面板產業重鎮，在加工區中港分處的輔導下，園區訂明（26）日成立廠商協進會，首任理事長可望由明源橡膠工業董事長謝明源出任。 目前，中港園區可供出租土地僅剩0.68公頃，出租率逾99%。謝明源表示，廠協會成立後，將全力爭取緊鄰園區的台中港83公頃港埠用地納入中港園區，以解決廠商投資擴建廠用地需求。謝明源現為中港園區廠協會籌備會主委。 據了解，國內各加工出口區均已各自形成產業聚落，像高雄園區就成立電子電機公會、台中園區成立光學公會，屏東園區也有廠協會，中港園區則是第二個、也是最後一個成立廠協會的園區。 位於台中港區內的中港園區，核准進駐廠商共69家，已營運的有59家，累計投資金額達786.79億元。今年受全球液晶面板產業景氣低迷影響，園區前10月營收494.7億元，較去年同期551.4億元衰退10.26%，預估全年產值可達600億元。中港園區今年招商成績依舊亮眼，合計新增投增資金額103.59億元，大幅超越招商目標60億元，達成率172.66%。 TOP 肥咖條款 台美將簽政府協議 記者邱金蘭、陳美珍/台北報導/經濟日報 因應明年元月上路的美國肥咖條款（FATCA），金管會已與美方接洽協商簽訂跨政府協議時間，我方將比照日本模式，由金管會及財政部共同與美國財政部簽訂跨政府協議，最遲希望能在明年上半年前達成共識。 透過跨政府協議方式解決，國內金融業將可免除被扣30%稅款等風險，並降低相關作業成本。 財政部長張盛和說，若確定要簽署交換稅務資料的協定，必須基於「具體個案、平等互惠」2原則才能交換，絕不會出現大規模查稅的情形。 張盛和說，還不清楚行政院有無核定要交由財政部與美國洽商課稅資料交換協定，為不製造恐慌，縱使簽署的是台美課稅資料交換協定，政府也不會盲目提供擁有美籍身分華僑的財務資料。 依據台灣與24個國家的租稅協定的經驗，至今只提供過3至4個個案的稅務資料給協定簽署國運用。 美國政府祭出「外國帳戶稅收遵從法」（FATCA），要求全球金融機構向美國通報美國人的金融資料，以供查稅，國內金融業者稱之為「肥咖條款」。 FATCA明年上路後，外國金融業必須在明年底前跟美方簽訂FFI（外國金融機構）協議，並從2015年3月起提供美國客戶資料，執行上將加重金融業負擔與困擾。金融機構若不跟美方簽FFI，從2014年1月起，美國相關來源所得就會被加課30%的稅。 美國鼓勵各國與其簽跨政府協議，協助查稅，不必由金融機構逐一跟美方簽FFI，若採跨政府協議方式，則可延後從2015年9月起報送資料。 我國行政院已在11月裁定，採納金管會意見，比照日本模式，與美方簽訂跨政府協議因應FATCA。也就是由金融機構將客戶同意提供的資料，報送給美國國稅局；客戶不同意提供部分，以總數金額報給美國國稅局。 張盛和指出，台美目前並沒有全面性互免所得稅協定，因此原屬於互免協定中的「課稅資料交換」條款，可能必須單獨簽署，是否可行必須再研議。 張盛和認為，若涉及交換課稅資料，就必須具有「互惠基礎」，即美國可以要求台灣提供課稅資料，相對當台灣有相同需要時，美國亦負有提供義務。能否達成交換課稅或稅務資訊的共識，必須雙方都能接受這樣的條件。 TOP 中央讓步 16縣市債限空間增 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 公共債務法修正出現重大突破，因中央同意再釋出舉債額度分配給地方，立法院財政委員會昨（24）日完成初審，在全國總舉債額度不變之下，存量債限改按前3年名目GDP的50%控管，除中央與台北市舉債金額不增反減2,000億元，其餘16縣市舉債空間均擴增。 爭議多時的公債法修正草案昨日完成初審，中央政府舉債上限由原先行政院版規畫占國內生產毛額（GDP）的41.2%，縮減至40.7%。中央舉債空間減少0.5個百分點，除分配給台北市0.4個百分點之外，其餘0.1個百分點則由非屬直轄市的其他16個縣市共分。 根據財委會最新決議，中央及地方各級政府總債限不得超過前3年度名目國內生產毛額平均數的50%，中央由41.2%調降0.5個百分點後，包括桃園縣（準直轄市）在內的6都，存量債限上升為7.65%。其中，台北市由0.22%上調0.4個百分點，來到0.62%，其餘5都維持不變；縣（市）則由1.43%調升為1.53%；鄉（鎮、市）仍按0.12%計算。 主計總處估算，中央政府每釋出0.1個百分點的債限，就會增加137億元的舉債空間。換言之 ，被大砍舉債額度的台北市，因此爭回約550億元舉債額度，配合升格而縮減的舉債額度，也從2,250億元，降為1,290億元。非屬直轄市的16縣市則再多出137億元舉債額度，每一縣市的存量債限將可自45%調高為48%。 立委賴士葆指出，中央釋放0.4個百分點的舉債空間給台北市後，北市獲配的舉債上限將提升至0.62%，估計約可拿回548億元的舉債額度，若再加計預算舉債與實際舉債間412億元差距，舉債額度可較原先行政院規劃的版本，增加約960億元。 TOP

訊息公告

•子女當要保人 可節稅 父母替小孩買儲蓄險時，喜歡自己當要保人，專家指出，從贈與稅節稅的角度來看，以小孩當要保人，透過替小孩繳保費的方式，可節省贈與稅。 •世界如此險惡，你要懂得博奕 我們在這個世界上看到的很多現象，從政客演講、主管視察、商品展銷、請客送禮……等，本質上都是隱祕或殘酷的心理博弈。如果不懂得破解，就會永遠處於弱勢。

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