2013年2月6日 星期三

【今周刊842、843期】軍公教年金改革不能說的祕密


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2013/02/06 第297期
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開創你的 人生新局
30歲就定位 40歲會理財 50歲懂生活
軍公教年金改革不能說的祕密
只能暫時止血 不能根治沉痾
 
   
封面故事
   
開創你的 人生新局
30歲就定位 40歲會理財 50歲懂生活
今周刊•撰文:方德琳、孫蓉萍、何珮郁

阿甘,原是社會邊緣人,三年前在獄中因為一杯珍珠奶茶,改變自己的人生,成為優人神鼓經典曲目「沖岩」的第二男主角。展望新的一年,有多少人希望和阿甘一樣開創人生新局呢?根據《今周刊》調查,這個數字高達98%,多位成功的過來人經驗共同發現,啟動新局的鑰匙其實掌握在自己手裡,即使只是改變一件小事,你也能創造一個截然不同的精彩人生。

面容黝黑,身材精瘦的男孩「阿甘」,是優人神鼓經典曲目「沖岩」第二男主角。

三年前,阿甘是「彰化監獄受刑人」。按照一般人生腳本,這樣的人出獄後多半會重回街頭,混入黑幫,在社會另一個角落生活。但是,阿甘卻改變命運之輪,重新開啟自己的人生。

成長於隔代教養的家庭的他,國、高中時期,渴望在朋友中找關愛與溫暖,漸漸變成幫派一員,也不幸染上毒品。一次,在朋友叫唆打群架時,阿甘失手將一位完全不認識的朱同學打成重傷,也因此入監服刑。

改變他的起點,是一杯珍珠奶茶;09年,彰化監獄與優人神鼓合作,來教受刑人打鼓,阿甘被獄方挑中成為團員。一開始,他並沒有太多興趣,只是消極被動地打一打。直到,有一天,打得比較好的團員出去表演回來後說:「今天,在休息室裡居然可以喝到珍珠奶茶。」阿甘聽了好羨慕,為了喝到這杯奶茶,他開始認真學打鼓,希望有朝一日也能出去表演。

優人曲目的譜很難記住,阿甘坐著的時候就拍打大腿,在牢房裡就把書堆一堆,當起鼓面來敲打,每天練習10小時。優人神鼓藝術總監劉若瑀每隔一陣子到彰監,就發現這個瘦小男孩進步神速,對他印象很深刻。出獄後,在劉若瑀說服下進入優人成為正式團員。

刑事案件雖然已經結束,可是阿甘還有民事賠償沒和解。官司讓他無法隨團出國巡演。為了解決這個問題,阿甘先寫兩封信給朱同學,希望和解,但都石沉大海;直到有位律師幫忙,親自登門拜訪受害者朱同學,安排兩人見面。

見面後,朱同學被阿甘的道歉舉動嚇一大跳,再聽完阿甘的近況以及改變後,朱同學沉默良久……因為就在前一周,他的論文老師才建議他研究優人神鼓,這個不可思議巧合將他們連結在一起,之後兩人順利和解,賠償金從600萬降到60萬。

劉若瑀說:「當阿甘想把鼓打好,就得安靜下來,去聆聽,才能跟上別人的鼓點。」當懂得去聆聽別人時,我們的心就向外界敞開,啟動改變的新局就展開了。

但是,多數的我們也有看不到的心牢大門,「匡噹!」鎖住自己的想像。希望在2013年裡,我們每個人也能像他一樣找到自己的鼓聲,開創新局。

人生新局三階段

根據《今周刊》與波仕特線上民調中心合作的「2013年國人新希望調查」,只有一成六的人感覺比往年生活過得好,而且高達九成八的人希望今年有突破,交叉比對後發現,各年齡層渴望的新局也有差異。

30歲 工作就定位
最好的工作就是做自己喜歡又擅長的事,但是需要時間才可能找到。在三十歲前要勇敢探索,嘗試任何機會,從機會中認識自己,找到定位。

40歲 學理財
夾在奉養長輩跟小孩之間的「三明治」族群,生活負擔最重,財務壓力最大。開源節流雙管齊下累積投資資本,學會理財開始聚富。

50歲 懂生活
人生處在高速轉到低檔的過渡期,需要更多事物來平衡身心。維護健康,培養生活樂趣,開始為退休後生活做準備。

曾是IBM事業部總經理,如今成為生命教練兼心理諮商師的陳茂雄建議:「環境並非操之在我,我們不能期待外在改變,雖一能問自己的是,在這樣的環境下,我們可以做什麼?我要什麼?」大環境不好,更需要想清楚,才能在暗潮洶湧的環境中找到坐標,開創新局。面對新的一年,你的選擇將是什麼呢?參考成功過來人的經驗,今年,就從一件小事開始,你一定也能開創新局。

編按:本文摘自2月6日出刊之《今周刊》842&843期封面故事「開創你的人生新局」,同期內容除本文外,並有「陶晶瑩 誠實面對自己 才有不敗風格」、「蔡岳勳 用挫折拓展生命的寬度」、「30歲 天賦定位 開創工作新局」、「40歲 找對方法 開創財富新局」、「50歲 追求意義 開創生活新局」等系列報導,更多內容請參閱本期《今周刊》。(尊重智慧財產權,如需轉載請註明資料來源:今周刊842/843期 謝謝!)

軍公教年金改革不能說的祕密
只能暫時止血 不能根治沉痾
今周刊.撰文:張靜文

馬總統宣示,退休金改革是為了解決「經費不足、行業不平、世代不均」等三大問題,但在這一次政府推出的軍公教退休金改革方案中,學者評論,三大問題均仍難解,反而可能製造了更多問題。

年金改革爭議多時,馬總統在一月底宣布改革方向,並向全民宣布,這次的年金改革是為了解決「經費不足、行業不平、世代不均」三大問題。

但是學者評論,這次的軍公教年金改革,恐怕無法解決龐大的債務黑洞。除此之外,包括行業不平、世代不均等問題,也還看不到明確可期的改善機會。

經費不足無解/看不見潛藏負債收斂的可能

在這次的軍公教年金改革中,軍公教一八%優存打折或取消、退休年齡再延長,給付減少,甚至費率再提高,都沒辦法改變一個事實,那就是高達新台幣七.九兆元的軍公教「新舊制」退休金合計潛藏負債,經過這次改革後還是「減少極為有限」。

為什麼軍公教人員都自願「挨一刀」了,我們的財政負擔依然無法減輕,下一代所要背負的龐大債務仍然無法減少?「因為這次的改革,只改新不改舊,而龐大的潛藏負債,其實躲在舊制裡。」親民黨立委李桐豪說。

他分析,軍公教退休金分為三部分,一種是新制的退撫基金,一種是舊制退休金(恩給制),另一就是一八%優存利息。根據主計總處最新統計,這三種退休制度加總,大概存在九兆多元的潛藏負債,其中,退撫新制有一.九兆元、一八%優存則是一.一兆元,而舊制退休金則有高達六兆元。換句話說,在退撫舊制的冰山下,藏有最嚴重的一塊潛藏負債。

但在這次的年金改革方案中,考試院院長關中明白解釋:「舊制不動,新制調整基數、延長退休年限,一八%優存利息逐年減至九%」。顯示年金改革只處理「新制及一八%優存」。

李桐豪說,政府相關單位到現在也沒有具體說明,這樣改革之後,潛藏負債到底可以減少多少。但無論如何,相較於目前已存在的潛藏負債,政府提出的改革方案只能說是「一小步」,很難達到令人「有感」的債務收斂效果。

他建議,對於退撫基金的巨大財務黑洞,政府應該有計畫地以特定財源逐年彌補,「編預算、歲計賸餘、取消兩稅合一等,都是可行的財源。重點是要專款專用,不能再把這些財源虛擲。」李桐豪強調,雖然七兆多元的黑洞不可能在短期之內補足,但至少要讓民眾看見,債務是有收斂的可能。

行業不平無解/教師基數不同,行業別紊亂

除了「債務收斂」的效果達不到,馬總統想要透過這次年金改革,達到拉近「行業之間」的差距,恐怕也沒那麼簡單。因為整個年金改革計畫中,不僅勞工與軍公教彼此之間相互比較,甚至在軍公教三種職業之間,或是教師與教授之間,彼此也都「看不順眼」。

在這次的年金改革中,公務人員退休年齡是從八五制(年齡與年資相加等於八十五)改為九○制,但是軍人及中小學教師則排除九○制。其中,中小學教師則從原先的七五制改為八五制,這點也讓部分公務員「無法釋懷」。甚至,同樣身為教師,彼此之間也有差異。因為中小學教師採用八五制,與高中、大學教授採用九○制不同,現在高中教師也吵著要與中小學教師看齊,一樣要採用八五制。

至於在退休金基數上面,未來公務人員退休金計算基數將從原本的二(本俸乘二)逐年降到一.六(本俸乘一.六),這部分公務人員全部一體適用,但是教師的情況卻因為「授業學生的不同」情況,而有些不同。

日前教育部出面表示,未來中小學教師退休金基數確定會比照公務人員,也一樣逐年從目前的二降到一.六,但是大學教授退休金基數仍維持二,副教授、助理教授則會逐年下降,最終副教授將降為一.九、助理教授將降為一.八。

雖然教育部解釋「這是因為大專教育人員薪資結構比較特別」才會有這樣的結果,但是基層教師普遍認為,不同職等的公務員,上到次長,下到基層,薪資結構也都不相同,為何公務員可以採用同樣的基數標準,教師就因為教的學生不同,而必須採用不同基數?

且教師與教授要區分,教授之間還要再細分教授、副教授、助理教授,全教會副理事長吳忠泰認為,這樣的分法違背這次消弭「行業不平」的原則,連教授、副教授、助理教授基數都不一樣,「反而製造出更多的『行業不平』。」…【全文請見今周刊842/843期


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