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2013年7月16日星期二

奢侈稅擬對買方課稅

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2013/07/17 第3251期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

	今日財經頭條	奢侈稅擬對買方課稅
	財經專題	今年經濟成長率中研院下修至2.35% 提振經濟蔡清彥開三藥方上半年新增投資達標五成
	國際財經要聞	亞銀下修亞洲經濟成長歐元區失業率明年恐再攀高美工業生產亮眼製造業好轉歐洲6月汽車銷售 17年低點
	其他財經要聞	政院退電信法最後一哩「變遠」鴻夏不同調郭董增資堺廠恐受阻台積戰三星加速擴廠企業規模品牌突圍關鍵複雜境外商品示範區擬先行何壽川：陸推兩岸股債雙掛牌涉炒地皮幸福人壽禁投資不動產明基推65吋大電視嗆鴻海兩岸生醫協商台藥爭取登陸虛擬商品網路交易大獵漏

★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

奢侈稅擬對買方課稅
記者陳美珍/台北報導/經濟日報
特種貨物及勞務稅（奢侈稅）初步檢討報告出爐，支持只修不廢的改革方向，但建議應延長課稅年限、不分區課稅，訂定除弊條款，仿照星、港對非居住者與持有多棟房產者，再購入房產時加課「額外奢侈稅」。學者建議奢侈稅的改革方向，不應只限賣家，為了達到防止囤房炒作的目的，應將買家納入課稅。特別是非居住者以及持有多棟房產者，在台置產或持有達一定數量的房產者，也要繳付額外的奢侈稅。奢侈稅在5月底時施行屆滿二年，財政部委託中華財政學會針對奢侈稅改革提出研究報告，昨（16）日由財政部長張盛和主持期末報告審查會議。財政部指出，初步檢討報告將做為修法的政策參考，財政部預定8月將召開公聽會，就奢侈稅的修法方向凝聚社會共識。報告指出，奢侈稅只對持有二年以內即轉手出售的非自用不動產課稅，鎖定的多數是靠貸款投資房產的交易人，財力雄厚者多數禁得起「二年的禁售期」，因此認為，開徵奢侈稅雖降低房市泡沫的風險，但未能完全讓炒風平息，建議要讓「口袋深的人」付出炒房成本，必須延長目前僅有二年的課徵期限。報告也就現行奢侈稅的課稅死角提出「除弊」建議，包括仿照星、港經驗，對於非居住者購買不動產加課額外稅捐。以香港為例，為抑制外地炒房客，非香港本地居民購買香港住宅時，除繳付一般印花稅，還要額外繳付15%的買家印花稅。至於非都市土地及農地目前非奢侈稅的課徵目標，學者亦建議，應一併納入課稅。學者報告指出，奢侈稅實施二年，已擺脫奢侈稅施行前的「飆漲」情況，呈現量縮、價穩的趨勢。課徵奢侈稅也有助改善所得重分配，未施行前貧富差距的倍數約為6.16倍，施行後，所得倍數減少為6.14倍。奢侈稅免罰門檻調高繼調降特種貨物及勞務稅（奢侈稅）首次查獲逃漏的減罰倍數後，財政部也拉高奢侈稅的免罰門檻至5萬元，即銷售不動產短漏報金額最高不超過50萬元者，漏稅行為將完全不罰。財政部指出，為符合實際現狀，且基於小額漏稅往往非故意，因此決定提高奢侈稅的免罰金額門檻為5萬元，也就是說，出售持有未逾二年的不動產時，若短漏報交易金額約在33萬元（持有未逾一年即出售）或50萬元（持有未逾二年即出售）以下者，因為按10%或15%稅率算漏稅額均未超過5萬元，即可免罰。

今年經濟成長率中研院下修至2.35%
記者邱建業/台北報導/經濟日報
中央研究院昨（16）日下修台灣今年經濟成長率0.7個百分點至2.35%。中研院經濟所研究員周雨田表示，若大陸經濟硬著陸、美國量化寬鬆政策（QE）提早退場、歐洲經濟持續惡化，今年經濟成長最差可能僅1.13%，復甦仍有「高度不確定性」。中研院去（2012）年底預測今年經濟成長率為3.05%，比眾家預測機構都低，一度被外界認為保守，但和今年實際狀況相比，中研院當時判斷相對準確。中研院昨日再開「鐵口」，更新今年經濟成長率預測為2.35%，比主計總處預測的2.40%略低。若以「50%區間預測」來看，今年經濟成長率介於1.13%到3.71%之間，高低差異相當明顯。因此，中研院用「高度不確定下的緩慢復甦」來形容當前局勢。周雨田說，若大陸經濟成長降到6.5%以下、美國量化寬鬆政策也提早退場，加上歐洲經濟持續惡化，今年經濟成長就可能落到區間預測的下限，換言之，經濟成長「保二」還有變數。中研院指出，下半年國際情勢仍不明朗，美國能否穩健復甦，新興國家成長動能是否穩定，以及歐元區局勢，都可能影響我國下半年經濟表現。

提振經濟蔡清彥開三藥方
記者李珣瑛/新竹報導/經濟日報
提高研發經費、建構友善環境、鬆綁外來人才限制工研院董事長蔡清彥昨（16）日針對提振台灣經濟提出三項經濟轉型方案。他建議，提高前瞻應用研發經費、建構對創新事業的友善環境，以及鬆綁外來創業人才居留與稅法的限制；他強調，只要再度鼓動創業風潮，就能減緩全球性青年失業問題，台灣有機會再次成為世界領先的經濟體。蔡清彥昨天受邀出席總統府月會；他並期許政府能以創新經濟思維提振台灣競爭力。他指出，美國近20年平均每年就業機會增加1.8%，其中成立五年內的新創公司對就業機會成長的貢獻達3%，顯示新創事業不僅提供豐富的就業機會，更為國家產業與經濟注入活水。蔡清彥認為，面對創新者的競爭，「台灣需要及時掌握稍縱即逝的機會，當全球創新競爭者早已起步，我們卻還在等待14到18個月後的經費」。他建議，調整科技預算審查制度，以合適指標如民間收入比例及衍生新創公司數，來決定提高前瞻應用研究經費，讓研究機構投入前瞻技術研究的經費能更彈性運用，以期研究機構能走在產業之前，在驅動產業轉型過程中扮演關鍵角色。其次，蔡清彥呼籲，台灣必須建構新創事業的友善環境，而人才、技術、資金、市場是四個關鍵成功要素，必須緊密連接，互為配套，形成完整的一套創業創新政策。他並以新加坡、韓國為例指出，新加坡政府成立創業部、提供新創事業三年免稅、外國人簽證優惠，預計五年推動50家新創公司上市；韓國則成立「年輕企業家銀行」，接軌學界成果，由10家銀行投資。

上半年新增投資達標五成
記者江睿智/台北報導/經濟日報
經濟部昨（16）日召開「促進投資擴大招商推動會議」，截至6月底，新增投資計畫金額達6,232億元，與今年民間新增投資目標金額1.2兆元比較，達成率52%。在吸引外人投資方面，今年對外招商目標金額105億美元，截至6月底，新增投資金額約49.32億美元，達成率47%。台商回台投資方面，投資件數累計有54件、投資金額2,103億元。經濟部統計各業別民間投資，上半年僅電子資訊業達成率59%，高於50%，表現最好，投資金額2,884億元。民生化工業投資金額1,376億元、達成率49%；金屬機電業1,461億元、達成率48%；技術服務業282億元、達成率46%。

亞銀下修亞洲經濟成長
編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報
亞洲開發銀行（ADB）16日下修開發中亞洲今、明年經濟成長預測，主因是中國大陸成長減速和先進國家需求低迷。亞銀16日發布《亞洲發展展望補充報告》，預測開發中亞洲地區今年國內生產毛額（GDP）將擴張6.3%，明年加速到6.4%。4月時亞銀預測今、明年此區GDP將分別成長6.6%與6.7%。亞銀說，包括台灣在內的開發中東亞地區，今、明年GDP成長都從原估的7.1%下修到6.7%，但仍高於去年的6.5%。區內最大經濟體中國大陸，今、明年GDP成長預測各下調0.5個百分點，達到7.7%與7.5%。報告分析，中國大陸經濟成長趨緩與主要工業國需求疲弱，阻礙多數東亞經濟體的成長，特別是香港、蒙古和台灣。報告中沒有表列出有關台灣的數據，但指出台灣第1季疲弱數字公布後，這樣的情況預料會持續到今年下半年。 ADB首席經濟學家李昌鏞在聲明中表示，貿易和投資額縮減是中國大陸成長趨緩的原因之一，後續連鎖效應將對開發中亞洲區構成隱憂。亞銀則看好日本復甦加速，估今年GDP將成長1.8%，優於4月預估的1.2%，主因是安倍經濟學奏效。

歐元區失業率明年恐再攀高
編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報
經濟合作發展組織（OECD）表示，已開發國家明年仍將面臨居高不下的失業率，青年人口與低技術勞工是受挫最深的族群。 OECD16日公布年度就業展望報告，預測到2014年底，34個會員國平均失業率將從今年5月的8%略降至7.8%，只比2009年的高峰低約0.5個百分點。不過，各成員國間的差異將擴大。OECD預測，明年底美國失業率可望從7.6%降到6.7%；但歐元區將從12.1%升為12.3%，再創新高紀錄，而歐元區內除德國可能由5.3%降到4.7%外，其餘國家不是持平就是上揚。 OECD秘書長葛利亞（Angel Gurria）說：「金融危機對社會造成的傷痕還要很久才會痊癒。許多成員國持續面臨居高不下的失業率，特別是年輕族群。」迄4月底止，OECD失業人口合計逾4,800萬人，比2007年金融危機爆發前還多1,600萬人。喪失工作與收入的主要是低技術勞工與低收入家庭。同時，在許多國家，青年人口失業率也屢創新高。希臘青年失業率已超過60%，西班牙達55%，義大利和葡萄牙各約40%。 OECD指出，各國政府應結合總體經濟政策與結構改革，以提振經濟成長，擴增就業機會，才能化解失業危機。希臘、義大利、墨西哥等國過去幾年紛紛推動改革，縮小臨時雇員與固定員工的待遇差距。OECD說，這將有助於創造更包容的就業市場，並妥善配置資源，提升生產力。

美工業生產亮眼製造業好轉
編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報
美國6月工業生產增幅創四個月來最大，顯示製造業下半年將持續復甦。7月房屋建商信心也優於預期，意味房市將繼續為經濟提供支撐。高盛同日公布上季獲利倍增的好消息。美股16日早盤在平盤附近遊走，標準普爾500指數小跌0.1%，那斯達克和道瓊工業指數小漲0.1%。聯準會（Fed）16日公布，6月工業生產增加0.3%，增幅為2月以來最大，也優於分析師預估的0.2%。6月產能利用率小幅攀至77.8%。低庫存水準和汽車銷售增加，都有助減緩海外市場疲軟和美國政府加稅措施的衝擊。製造業持續擴張也將帶動經濟回升。 Jefferies公司金融學家麥卡錫說：「製造業已走疲好幾個月，好消息是部分領先指標顯示製造業景氣將會升溫，且可能正在好轉。」報告顯示，占工業生產比重最大的製造業，6月產能躍增0.3%，為四個月來最佳，主要受汽車和家用電子產品帶動。另據房屋營建協會（NAHB），7月建商信心指數上升6點，達到57，超越市場預期，為2006年1月以來最高水準，顯示建商無懼房貸利率攀升，仍看好市況。 NAHB首席經濟學家柯勞說：「成屋供應仍很吃緊，建商看好買氣持續熱絡。同時，隨著建造房屋的基礎設施供應增加，部分昂貴建材的價格已開始下滑。」勞工部公布，6月CPI月增0.5%，增幅為五個月來最大，主要受汽油價格飆漲6.3%帶動，也顯示通膨有回穩跡象。排除波動劇烈項目的核心CPI上揚0.2%。和一年前相比CPI攀升1.8%，逼近Fed 2%的目標值。另外，高盛（Goldman Sachs）第2季淨利比一年前倍增，達19.3億美元，每股盈餘相當於3.7美元，超越分析師預測的2.89美元。高盛淨營收則攀升三成至86.1億美元，也優於市場預期，主要拜固定收益、外匯和商品交易業務強勁所賜。上季固定收益業務和債券投資進帳雙雙成長，顯示高盛安度債市5月重挫的衝擊。

歐洲6月汽車銷售 17年低點
編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報
歐洲6月汽車銷售改寫17年來新低，使4月銷售回升帶來的車市復甦希望破滅，主要是歐元區破紀錄的高失業率拖累消費需求，重挫飛雅特（Fiat）、標緻雪鐵龍（Peugeot Citroen）等車廠銷售。歐洲汽車製造協會（ACEA）16日公布，歐盟外加瑞士、挪威和愛爾蘭6月新車登記量年減6.3%，降至118萬輛，創1996年來最低6月銷售；上半年登記量則減6.7%至644萬輛。歐洲繼去年汽車銷售創17年來最低後，今年4月一度出現成長，為19個月來首見，5月銷售卻又降到20年來同月份新低。6月的數據顯示，車市低迷的壓力依然未解。德國商銀（Commerzbank）分析師高梅爾說：「車市依然疲弱，近期內可能無望好轉。我認為下半年車市仍難復甦，但會持穩在低銷量。」上月歐洲五大車市中有四個銷售下滑。德國新車登記量減少4.7%，法國、義大利與西班牙分別縮減8.4%、5.5%與0.7%；僅英國車市逆勢勁揚。在大車廠中，飛雅特銷售最慘，減幅達13.6%；正在裁員、關廠以維持營運的標緻雪鐵龍，銷售也減10.9%；而歐洲最大車廠福斯下滑6.6%；通用則減少9.9%。福特拜大減人手與關閉工廠之賜，6月銷售上升6.9%，但今年來交車量仍減少10%。賓士上月在新車款助陣下，銷售也成長2%，BMW銷售則掉了7.7%。

政院退電信法最後一哩「變遠」
記者林安妮、何佩儒/台北報導/經濟日報
行政院昨（16）日退回電信法修正草案，改在明年2月推出「數位匯流大法」整併相關法源。這次修正案中最具爭議的是中華電必須釋出最後一哩路，草案被退、最後一哩路的開放也延期，意味著中華電信將是最大受惠者，也不利於民營固網業者的發展。數位匯流大法內容涵蓋兩部分，分別是電信法與廣電三法的修正案。目前廣電三法已送入立法院，電信法草案遭到政院擱置，引發外界質疑廣電三法也恐難過關，擔憂政府數位匯流腳步再度放緩。不過，政院強調，因電信法修正腳步已經慢了，不如直接跳入數位大法立法階段，由數位大法反過來整併廣電三法與電信法，盼明年上路。行政院政務委員張善政昨天中午邀跨部會討論國家通訊傳播委員會（NCC）提報的電信法修正草案。不過，因行政院法規會與資策會數位匯流辦公室均認為，數位匯流時代，各媒體界線模糊，側重垂直管制的電信法，恐收效有限。政院最後決定，盼NCC集中火力在數位大法立法上，以收畢其功於一役之效。中華電信高層主管聽到行政院退回修正案時說：「暫時鬆了一口氣」，但未來還要看數位匯流大法中的規範。民營固網業者則表示，目前固網業務是由中華電獨占，其餘業者根本打不進去，此次不通過修正案對民營業者發展不利，更讓業者質疑未來數位匯流大法中，因同時納入有線電視業，這都被認定為最後一哩路，距離業者要求的開放恐更是遙遙無期。行政院本來要在昨天審查攸關中華電信釋出最後一哩路的電信法修正案，一旦修法通過，中華電信需與固網同業共享管道等基礎建設資源，收費方式也須內外一致。但臨時卻急踩剎車，累及其他固網業者仍持續與中華電信處在不對稱競爭。行政院政務委員張善政昨日表示，會透過行政命令調整，讓「數位匯流大法」時代來臨前的陣痛小一點。針對中華電信以外的固網業者，會透過行政命令改善業者待遇，待數位匯流大法制定後，將可在同一服務類別上創造公平的競爭環境，鼓勵產業發展。相同服務、相同管理新法精神國家通訊傳播委員會（NCC）預計在明年2月推出「數位匯流大法」，據了解，新法將作為營運商跨業經營的法源依據，側重「相同服務、相同管理」的精神。行政院政務委員張善政表示，目前的廣電三法及電信法分別針對電信網路、無線電視、衛星電視與有線電視等四種傳播媒介立法管理，是依產業別而來的垂直管理，但是在數位匯流時代，媒體跨業經營、服務合流成為主流，垂直管制法，恐難滿足數位匯流發展需求。 NCC官員也說，數位大法具體名稱還在討論中，但是這會是一套涉及數位匯流的完整法規架構，將從基礎網路層、營運管理層及內容與應用三個層次，依據服務類別進行管理，亦即水平管理。舉例來說，只要是在平台上提供內容，就是營運商，必須遵守同一套遊戲規則。新聞辭典》最後一哩在電信產業中，是指固網業者最後一段連接到用戶家裡的線路。在電信法中明確指出，營運商的機房交換機端到用戶終端設備間的連接，在固網機房交換機端方面，包含中華電、民營固網業者的固定網路基礎建設及有線電視同軸電纜網路基礎建設。最後一哩之所以如此重要，是因為從機房到用戶家之間的管線都埋在馬路下方，各縣市政府不輕易同意電信業者隨便開挖馬路，因此即便業者能在全島布建骨幹光纖，但還是很難在巷弄間去挖馬路、埋管線，因此誰能擁有最後一哩，即可掌握到用戶家裡通訊網路。

鴻夏不同調郭董增資堺廠恐受阻
記者曾仁凱/台北報導/經濟日報
鴻海董事長郭台銘去年以個人名義投資夏普堺市10代線面板廠，並成功協助堺工廠拉升產能利用率。不過日媒報導，鴻海與夏普對於堺工廠的看法不同調，未來鴻海方面增資計畫恐受阻，可能影響堺工廠長期發展。「鴻夏戀」命運多舛，除了鴻海入股夏普案幾乎停擺，鴻海郭董去年以個人名義投資660億日圓，入主夏普堺市10代線面板廠部分，也傳出未來增資可能受阻。朝日新聞昨天報導，鴻海與夏普對堺工廠營運出現不同調狀況。在鴻海協助下，堺工廠產能利用率已提升到九成左右，鴻海郭董有意趁勝追擊，擴大對堺工廠的投資，惟夏普目前仍處營運重整期，無力跟進加碼。未來鴻海如果單方面決定投資，將讓雙方對等出資比例平衡被破壞，加上夏普內部也憂心技術外流，恐讓堺工廠未來擴大發展蒙上一層陰影。對此，鴻海主管昨天表示對於堺工廠暫時沒有增資計畫。據了解，為因應旺季來臨，鴻海與夏普最近的確討論過堺工廠擴產計畫，但沒有結果。據鴻海規劃，第一階段目標擴產15%，由目前月產能7.2萬片基板增至8.28萬片基板，換算成60吋電視，年產能增至約800萬台。第二階段最高產能以擴增66%為目標，但視情況補充調整，最高增加產能為12萬片基板目標，以60吋電視則可達1,152萬台產能。而且由於堺是鴻海郭董個人投資，未來鴻海是否會以公司名義參與投資，成為另一觀察重點。鴻海股價經過近半個多月反彈逾一成後，面臨半年線反壓，昨天終場小跌0.1元，收78.4元。

台積戰三星加速擴廠
記者簡永祥/台北報導/經濟日報
全球晶圓代工龍頭台積電（2330）與南韓三星爭奪晶圓代工版圖，半導體設備商透露，台積電已決定加速南科14廠七、八期擴建腳步，且自本季開始交貨蘋果A7處理器，第4季放量。南韓外電報導，三星重獲蘋果青睞，並已和蘋果簽訂A9處理器代工合約，預定2015年開始生產。台積電加擴充產能，以行動向蘋果證明交貨的實力。蘋果訂單動向被台積電內部視為極機密之事，對於蘋果A7處理器交貨進度，以及三星與蘋果簽訂以14奈米製程代工生產A9處理器等，台積電表示，不評論個別客戶接單及競爭對手。南韓媒體日前批露三星已和蘋果簽訂合約，將為iPhone 7供應採用14奈米FinFET（鰭式場效電晶體）製程技術的A9處理器，預計2015年開始生產。根據報導，iPhone 7預定2015年下半年問世。半導體業界人士透露，三星未來即使拿到蘋果A9處理器訂單，也絕非全吃，未來蘋果還是會分散代工來源，蘋果目前對三星仍多有顧忌，一旦台積電能提供足夠的代工產能，三星應該只是蘋果選項之一。南韓媒體選在台積電法說會前夕批露這項消息，明顯是想給台積電下馬威，並凸顯該集團卯足全勁搶奪台積電的客戶。稍早外電也曾報導，蘋果也可能入股格羅方德或聯電，以取得部分產能，但均未獲兩家公司證實；另外，英特爾未來在14奈米製程也可能成為蘋果尋求代工的選項。台積電面對三星和英特爾進逼，雖然不對外回應，但內部加強行動力和執行力，同步加速南科14廠七、八期計畫擴建腳步，展現交貨給蘋果的實力。設備商透露，台積電將以20奈米製程及16奈米FinFET為蘋果生產A7、A9三代處理器，其中20奈米製程和16奈米製程均比預定時間提前一季，南科14廠的20奈米已試產，單月投片量已達6,500片；竹科12廠的16奈米也準備提前試產，初期投片量為1,200片。台積電預估，到今年第4季南科廠20奈米單月投片量躍升逾1萬片，明年第1季擴增至3萬至4萬片。同時原打算採用CoWoS封測技術，也因應蘋果要求，全部改採堆疊式封裝（PoP），從前段晶片設計、製造到後段封測一手包，提供「一條龍」服務，證明台積電已具備三星為蘋果代工的所有技術能力。新聞辭典》FinFET(鰭式場效電晶體) FinFET（Fin Field-Effect Transistor）稱為鰭式場效電晶體，電晶體的閘極環繞包裹著電晶體的高架通道，形狀與魚鰭相似，因而命名。 FinFET是一種新型的多重閘極3D電晶體，提供更佳功耗和效能優勢，遠勝過傳統平面型電晶體。傳統電晶體結構中，控制電流通過的閘門，只能在閘門一側控制電路的接通與斷開，屬於平面架構。FinFET的架構中，閘門成類似魚鰭的3D架構，可於電路的兩側控制電路的接通與斷開。 FinFET能更妥善控制電流，降低電耗。台積電發展16奈米FinFET做為接單的主流技術，但三星、英特爾、聯電及格羅方德均決定切入14奈米FinFET製程，提供代工服務。

企業規模品牌突圍關鍵
記者黃國蓉、曹正芬/經濟日報
談到台灣發展品牌的困境，「企業規模」難以做大，使得單一企業沒有持續投入龐大研發、通路、行銷成本的資源，是台灣全球品牌之路難走的一大原因。在談品牌發展之前，要先問：是不是一定要發展品牌？怎樣的品牌才值得發展？因為做真正的全球品牌非常困難、要投入大量資源，才有機會出頭。資源的付出，不只簡單砸錢買廣告、行銷，而是持續投入提升品質的研發成本，讓產品在技術上確實擁有差異。除此之外，企業同時也要投入大量通路、行銷、研究市場的資源，做好推廣。然而，技術快速變遷，可能會使原先投入大量資源，建立的優勢瞬間消失，必須持續投入，提高難度。而有能力投入資源的前提，除了企業主心態之外，就是「企業規模」。許多人認為，要像大陸一樣擁有大規模的市場，才能發展品牌，這其實是個迷思，要發展全球性、有價值的品牌，「市場規模」的重要性或許不如「企業規模」。大規模的市場是發展品牌助力，但不代表只有大市場、大國才能做品牌，芬蘭的Nokia、荷蘭飛利浦等，都是小國成功品牌的顯例。

複雜境外商品示範區擬先行
記者邱金蘭/台北報導/經濟日報
金管會將檢討境外結構型商品發行辦法，對於國內尚未開放的複雜型商品，考慮先在自由經濟示範區開放給外國人投資，並研擬刪除國外發行機構的信評條件，改採其他財務指標。金管會副主委吳當傑昨（16）日表示，金融機構的服務範圍並未受區域限制，具普及性，但相關單位（經建會）建議在自由經濟示範區提供金融相關商品，因此，金管會已主動向經建會了解，只要對經濟有幫助的，均樂於協助配合。包括評估目前尚未全面開放發行、買賣的金融商品，是否可在示範區內提供。至於有哪些是國內尚未開放，可優先開放於示範區的商品，吳當傑說，過去歐僑或美僑商會曾提出建議，例如境外結構型商品辦法中，一些相對複雜的境外結構型商品，未來若示範區內的對象是外國人，且外幣計價，金管會會全力思考。根據金管會內部資料，外商曾建議開放的金融商品，除商品設計內容較為複雜的境外結構型商品外，還有以投資衍生性商品為主的境外避險基金，以及外國固定收益商品可直接來台銷售。至於人民幣計價的商品，目前屬於境外機構發行的境外金融商品，包括境外基金、境外結構型商品等，都尚未開放。這些商品都是未來配合示範區需求，可評估是否在示範區內優先開放的項目。據了解，金融海嘯後，為維護消費者權益，金管會從嚴規範境外結構型商品來台銷售規定，尤其歐債危機後，不少歐洲金融機構被調降信評，以致符合金管會規定發行境外結構型商品的外國金融機構愈來愈少。基於外商反映，以及為逐步降低對信評的依賴，金管會考慮取消境外結構型商品發行機構的信評條件，改採其他財務指標；並一併檢討有哪些複雜型商品尚未開放，未來可考慮納入示範區內開放。對於內容複雜的結構型商品，吳當傑表示，過去是顧慮對國內一般投資人的保護問題，未來外國人在示範區內若有相關的投資需求，只要在資訊充分揭露下，金管會會主動協助。至於示範區內可開放的外幣計價金融商品，是否包含人民幣計價商品？吳當傑說，「都會思考，只要對示範區發展有幫助，金流這塊都不會缺席」，金管會會從商品面或其他方面協助，如鼓勵金融機構到示範區設點等。

何壽川：陸推兩岸股債雙掛牌
記者夏淑賢/台北報導/經濟日報
兩岸資本市場合作聲音不斷，永豐金控董事長何壽川透露，大陸方面提出海西特區與台灣整合建置兩岸區域交易市場計畫，希望海西特區與台灣兩邊的櫃檯買賣中心（OTC），可股、債雙掛牌並採人民幣交易。一旦兩岸股債可相互掛牌，不僅可幫助台灣建立人民幣回流機制，更有利百萬大陸中小型台商，透過資本市場籌措發展資金。海西特區與台灣位置相近，據了解，當地主管機關在取得大陸中央支持下，提出雙邊整合建構區域交易市場的構想，何壽川也已代向金管會主委陳裕璋口頭報告。據悉，大陸方面規劃，兩岸區域交易市場長線是以兩地股債可完全轉換為目標，也就是同一標的可以「甲地買、乙地賣」，但因大陸仍管制外匯，台灣也有許多法令限制，因此還需要再研究。例如，若欲開放寶島債兩地掛牌，有待金管會先開放陸銀、陸企等可發行，如此兩地雙掛牌才能真正做大市場。何壽川認為，美國量化寬鬆（QE）將退場，顯示中、美兩大強權貨幣戰爭接近決戰時刻，兩岸服務貿易協議應儘速生效，讓台灣的銀行、證券業加速登陸，提供百萬大陸台商的金流後盾，安度「後QE時代」衝擊。何壽川強調，服貿協議的簽署生效，受惠的絕對不只金融證券業，而是兩岸中小企業、投資人均一體受惠。何壽川說，透過區域交易市場建立，海西與台灣的OTC合作，推動兩地股債雙掛牌以人民幣交易，不僅可以提供中小陸企與台商籌資平台，台灣也可循人民幣境外合格機構投資者（RQFII）與擴及個人的RQFII2管道，讓法人與自然人的人民幣資金有更多的投資工具與去化管道。至於作法，他認為，初步可以寶島債先雙掛牌，再逐步擴及中小企股票掛牌。他並表示，大陸希望藉由活絡資本市場，扶植中小企業，台灣資本市場的繁榮經驗，與主管機關對內線交易的管理有高效率，可提供對岸借鏡，而台灣市場外資活躍、比重高，也可與大陸互補。嗅到整合大商機大陸有意推動海西特區與台灣兩地股債雙掛牌以人民幣交易，建構區域交易市場。永豐金控旗下券商登陸就鎖定福建，日後若獲准，可掌握相關投資銀行、承銷商機；永豐銀南京子行快速獲准，也趕上大陸鼓勵法人銀行，也就是「子行優於分行」的政策方向，凸顯永豐金董事長何壽川對兩岸整合大方向的嗅覺靈敏。大陸海西特區與台灣兩地的櫃檯買賣中心（OTC），合作推動股債雙掛牌，受惠的不會只有位於海西特區的券商，台灣各大券商也可同蒙其惠。永豐金證券正好選定與廈門市政府全資掌控的金財投資，共同申設合資全照券商，爭取台資持股上限51%的特許牌照，對於日後參與區域交易市場商機，占據戰略位置。另外，大陸政策轉向，鼓勵外資設立法人銀行，即具獨立法人資格的子行，永豐銀行率先提出申請，日前並快速取得大陸銀監會核准，讓許多台灣金控同業驚訝。何壽川日前參加服貿協議金融宣導說明會，就有國泰金總經理李長庚等多位金融業高層，向何壽川豎起大拇指說「恭喜」。 4月初，金銀三會達成提高陸銀參股上限共識後，永豐金便宣布工商銀行將參股永豐銀20%，成為陸銀參股台資銀首例。永豐金從引陸銀參股、登陸設子行均搶第一，兩岸合資全照券商搭配海西特區推動區域交易市場計畫，未來奪牌希望濃厚，顯示何壽川充分掌握兩岸擴大交流合作的前瞻視野。

涉炒地皮幸福人壽禁投資不動產
記者薛翔之/台北報導/聯合報
金管會保險局官員昨天說，幸福人壽投資不動產違反多項規定，疑涉嫌「炒地皮」，重罰360萬元，並且禁止投資不動產，直到情況改善為止。 5月間，保險局以幸福人壽「違規養地」為由，開罰840萬元，同時禁止投資股票與不動產，也不准海外投資；之後，保險局全面清查幸福人壽不動產投資作業，又發現數項重大缺失，並有高價購地現象，疑涉及「炒地皮」，再罰360萬元。短短2個多月，幸福人壽即因投資不動產，被金管會重罰逾千萬元。幸福人壽說，已獲知金管行政處分，目前不予回應。保險局說，保險局全面檢查幸福人壽不動產投資決策作業，查出多項重大缺失，首先，幸福人壽日前購買新竹中山段、台中田心段等兩塊素地，卻逾期申請建照，罰180萬元。官員說，依保險法規定，保險公司取得素地後，應於9個月內送件申請建築執照。在其他不動產方面，幸福人壽顯有買價偏高、投資決策不當以投報率評估不合理等問題；保險局說，幸福人壽曾直接以「特定價格」買地，而且「特定價格」又高於鑑價，高價購地的投資決策顯不合理。同時，幸福人壽購地前，未分析整合鄰地的可行性，也未充分考量2年內「開發」時限，投資評估作業有重大疏失。購地後，投資報酬率分析也不合理，能否具體落實仍有疑義，綜合以上各項缺失，再罰180萬元，總計開罰360萬元。保險局說，幸福人壽對於不動產投資價格的合理性、標的完整性、後續開發與利用的可行性等評估作業都未有效落實，因此在不動產投資缺失事項改正之前，幸福人壽不可再投資不動產，官員也說，即使改正，也必須取得金管會認可，才可再投資不動產。

明基推65吋大電視嗆鴻海
記者張義宮/台北報導/經濟日報
不讓鴻海70吋大電視專美於前，明基友達集團昨（16）日發表新款薄型窄邊框65吋大電視，採用關係企業友達的面板，產品售價降至5.69萬元，今年目標是在台灣65吋機種取得五成以上市占率，企圖與鴻海集團一爭大電視供應商龍頭。鴻海集團董事長郭台銘、明基友達集團董事長李焜耀的戰場，從零組件包括面板、LED等，一路延伸到終端的大電視市場。鴻海率先搶進60吋以上大電視，6月底，鴻海70吋電視與中華電、凱擘大寬頻、台灣大哥大聯手銷售，打破日系、韓系獨霸70吋超大尺寸電視的局面。看好大電視的市場潛力，友達明基集團也加碼推出新產品。明基的65吋大電視，結合明基的家庭雲，採用友達面板。明基表示，今年台灣液晶電視市場規模110 萬台，65吋以上大電視的價格走向親民化，帶動明基今年液晶電視銷售量12萬台。明基指出，新產品推出後，明基今年在台灣市場的65吋機種銷售占比，要達五成以上，至於4K2K超高畫質電視，明年才會推出，主因是目前的軟體、市場規模還沒有到位。此外，在65吋大電視市場，日前奇美品牌、禾聯碩均已發表65吋4K2K電視，均採用群創面板，預計本月底之前交貨，目前採取預購。緊接著聲寶、大同也將推出65吋4K2K電視，家電業界認為，今年的尾牙、春節檔期，65吋大電視將躍為頭獎的熱門大獎。不同於鴻海集團，友達明基集團強化軟硬體整合的優勢。明基強調，致力於研發簡單、直覺的軟硬體，跨入數位家庭服務領域，讓家中液晶電視具有家庭生活板App內建行事曆、相本與留言板三大功能，與行動裝置串連。

兩岸生醫協商台藥爭取登陸
記者黃文奇/台北報導/經濟日報
兩岸生技醫藥合作出現新進展，衛生署食品藥物管理局（TFDA）局長康照洲昨（16）日表示，最快8月將和大陸國家食品藥品監督管理總局（CFDA）針對「藥品審查、法規認定、臨床試驗」等三大領域進行實質磋商，目標是推動台灣藥品直接在大陸上市，搶攻兆元市場商機。台灣國際生技合作屢報佳音，包括日本八大藥廠組團將來台尋求生技合作，並力薦台灣加入「亞洲生技產業聯盟」（APAC）；台日藥事合作也傳出有新進度，可望在8月簽署。康照洲說，台日藥事協商已久，只差臨門一腳即可簽署，但與兩岸醫藥衛生合作協議都是「框架協議」，實質內容還有待進一步磋商，首先將從雙方製造法規的協議方面著手。兩岸醫藥衛生合作協議在2010年簽訂，進度較台日藥事合作更超前，並於2011年6月正式生效。兩岸歷經兩年的生技、醫藥交流後，在產業、法規互認磋商方面已經進入深水區。調查指出，目前大陸醫藥品產業規模達新台幣5兆元，是全球第三大醫藥品市場；由於老齡化社會來臨，大陸醫藥市場規模年增率至少在20%以上，到2020年以前，將是目前產值的八至十倍，並躍升為全球第二大市場。對於兩岸醫藥合作細節協議，康照洲指出，兩岸已有共識，推動雙方產品能快速在彼此市場銷售。

虛擬商品網路交易大獵漏
記者吳泓勳/台北報導/經濟日報
財政部嚴查包含虛擬商品等網路交易逃漏稅，北區國稅局局長李慶華昨（16）日表示，查獲個人藉設立境外公司，從網路銷售軟體到國外的逃漏稅案例，國稅局從銀行國際金融業務分行（OBU）帳戶與IP位址等方面查核，認定為國內來源所得，依法補稅1,400多萬元。她也指出，網路交易查稅難度相當高，必須多單位聯合追查才能達到成效。財政部宣布從7月起加強查緝網路交易逃漏稅，除嚴查大陸淘寶網進口商品，也將各類虛擬商品如軟體、電子書、App列入追查範圍。但虛擬商品稽查難度相當高，北區國稅局昨日公布一起網路銷售軟體逃漏稅查獲案例。李慶華指出，轄內某甲君在2003到2009年間，在境外設立一人公司，並透過網路銷售自己撰寫的軟體，提供國外消費者訂購下載，獲利共達 5,000多萬元，並匯入甲君以境外公司在銀行國際金融業務分行（OBU）開設的外匯存款帳戶。李慶華表示，根據高等法院檢察署智慧財產分署的通報資料，研判甲君對經境外公司開設的OBU帳戶有實質掌握能力，另發現使用的網路IP位址也屬於中華電信所有，並由甲君本人申設管理。李慶華指出，根據金流與IP位址等證據，判斷甲君確實在國內有營業行為，雖然銷售到國外可免除營業稅，但依法仍屬中華民國來源所得，卻沒辦理營業登記，應補課營所稅。由於甲君無法出示帳簿憑證提供稽查，因此依照銷售額，以網路業者同業利潤標準20%計算，核定補徵稅額1,400多萬元，並加徵怠報金50餘萬元。李慶華坦言，類似這種個人透過網路的營業行為，特別是銷售到國外，稽查難度相當高，必須透過檢舉通報，或跨單位合作從網路資訊、金流面查核。目前甲君正提起行政救濟，但從國稅局持有稅務資料來看，國稅局勝訴機率很大。

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