大陸在環保領域也開始「打老虎」,環保部昨(29)日宣布,兩大石油公司:中國石油天然氣集團公司(中石油)與中國石油化工集團公司(中石化)因未能完成降低汙染物排放目標,即日起暫停審批兩家公司除油品升級和節能減排項目之外的新建、改建、擴建煉化項目環評。由於中石油、中石化在大陸石油煉化產業估計享有約七成的市占,市場因此高度關注環保部這項決定會否影響大陸未來的石化原料成品油供應。
根據環保部網站上訊息,環保部近日對八家中央企業2012年主要污染物總量減排情況進行考核,結果中石油未完成化學需氧量減排目標,中石化未完成氮氧化物減排目標。
環保部表示,在2011年度減排考核中,中石油、中石化就未完成當年減排任務。但當時因考核辦法尚未公布,因此未對兩家公司實施環評階段性限批等處罰措施,但約談了公司負責人,要求進一步採取有效措施,加大汙染防治力度。
雖然兩家公司2012年啟動了大規模的減排工作部署、專項安排和資金投入,但環保部實地核查後仍發現,兩家公司減排工程措施建設和運行仍然明顯滯後,官方訂定的多項降低汙染物排放目標都未能達成。
大陸要求兩大石油公司「十二五」期間(2011年至2015年)氨氮和氮氧化物排放量下降8%,化學需氧量和二氧化硫下降10%。但截至2012年底,「十二五」都已過了五分之二,中石油氮氧化物排放量不但未降,反而增加了8.27%,中石化氮氧化物也增加2.52%,其他減排目標完成情況也不理想。
對於兩大石油公司新煉化廠環評遭暫停審批會否影響未來市場供應,人民日報表示,此次採取的限批措施,針對的是煉油項目的新改擴建設項目,不涉及2012年底已經建成或現有的煉油廠。
目前興建中的年產3,950萬噸的煉化項目也沒有影響,暫時不會衝擊大陸的煉油能力和油品供應,也不會影響到非煉油項目以外的項目。
人民日報強調,限批只針對正準備或已經報送進行環境影響評估的項目會造成影響,但報導並未透露受影響的究竟是哪些投資計畫。
大陸環保部則表示,從長遠看,對兩家石油公司的這項處罰,可以促此其提升環保水準,也會進一步帶動地方煉化企業環保水準的提高,同時提升整個石化行業的競爭力。
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