全國研發經費 民間貢獻75%

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2013/09/24 第3299期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 全國研發經費 民間貢獻75% 財經專題 研發經費追日趕韓 還得加把勁 國際財經要聞 歐元區綜合PMI增速 兩年最大 歐股空頭部位 七年新低 美債限壓頂 恐重創股市經濟 其他財經要聞 1至7月實質薪資 倒退16年 8月失業率4.33% 10個月新高 宏達電TD-LTE機 將在陸首發 4G總標金 衝至612億元 廣達傳與蘋果合作12吋iPad 第三方支付協商 聚焦三議題 財長看QE/熱錢退 不見得會升息 有限合夥法審查 獲三大共識 推動稅改 中研院將組小組 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 全國研發經費 民間貢獻75% 記者鐘惠玲/台北報導/經濟日報 國科會昨（23）日公布去年全國科技動態調查結果，我國去年全國研發經費為4,313億元，占國內生產毛額（GDP）比率為3.07%，比2011年3.02%略為提高。 分析去年全國研發經費的類型，國科會指出，民間投入占全國研發經費比重為75.2%，政府投入的比重則為24.8%，這是政府投入占研發經費比重首度低於25%。近期政府投入占研發經費比率已是連續三年降低，近十年這比率的最高峰出現在2003年的35.2%。 如果以絕對金額來看，近十年政府投入研發經費，是最近兩年才開始出現負成長，2012年政府投入研發經費為1,068億元，年減幅度為1.6%，近十年最高峰出現在2010年的1,086億元，隔年約小減1億元。 國科會說，政府目前財政困難，民間與政府投入占研發經費的比重3：1，應該算是還可以的比重。 相對之下，民間投入的研發經費持續攀高，成長幅度也大多超過政府投入。從近五年的絕對金額來看，2008年民間投入研發經費約2,521億元，之後四年都成長，2012年達3,245億元。 從比率來看，2008年民間投入的研發經費占比為71.8%，隔年金融海嘯期間稍有降低到71.1%，之後再逐年提高，到2012年時，比率達75.2%，為歷史高峰。 國科會表示，如果從執行面來分析研發經費大餅，交由企業執行占大宗，去年就占3,199億元，其中長期以來占比最大者為電子零組件製造業，去年約有1,545億元，等於占企業執行的比率超過48%。其次是電腦電子產品與光電業，去年占781億元，占企業執行研發經費比率約近25%。 研發經費追日趕韓 還得加把勁 記者鐘惠玲/台北報導/經濟日報 對於國科會公布我國去年全國研發經費占國內生產毛額（GDP）比率持續提高到3.07%，台灣綜合研究院院長吳再益表達肯定，但認為台灣不能以此為滿足，應該還要繼續努力，追趕日、韓等國4%至5%的水準。 台灣研發經費占GDP比率逐年增加，吳再益指出，值得鼓勵，但仍嫌不足，畢竟這對長期經濟成長有正面助益，可促進國內技術升級，提升產業競爭力。台灣應該訂出努力的目標，例如每隔十年，研發經費占GDP比率就要提升一個百分點，如此才能確保國內能有合理的經濟成長率。 吳再益認為，台灣的研發經費占GDP比率在亞洲仍落後日、韓，雖然不可能一下子就追趕上，但至少要想辦法拉近。 對於投入全國研發經費中，由政府投入所占比重減少，吳再益表示，政府稅收已不足，而且長期由政府砸錢也不對，應該要設法周全配套措施，鼓勵民間來投資。政府應讓國內的產業環境與法令規章更健全，創造願景，吸引企業投資，當資本家有信心進行中長期投資時，就會願意投入研發。 歐元區綜合PMI增速 兩年最大 編譯賴美君/彭博資訊二十三日電/經濟日報 受惠於需求增溫，歐元區9月服務業與製造業景氣加速成長，寫下兩年多來最大增速，為經濟復甦再添佐證。 Markit Economics公布，歐元區9月綜合採購經理人指數（PMI）升至52.1，高於8月的51.5，也優於經濟學家預測的51.8。指數高於50代表景氣擴張。 自歐元區17國第2季走出歷來最長衰退期後，經濟持續出現復甦訊號，德國扮演領頭羊角色。 天達證券公司經濟學家蕭氏（Philip Shaw）說：「目前趨勢是歐元區整體成長進程緩步前進，這幾個月來PMI指數顯示歐元區已走出衰退。」 歐元區9月服務業PMI指數從上月的50.7升至52.1，但製造業PMI則從51.4降至51.1。Markit表示，新創業成長加速，帶動企業活動水準升高，9月新訂單連續兩個月增加，創下2011年6月來最快增速。 歐洲最大經濟體德國9月服務業PMI從52.8升至54.4，優於經濟學家預期，製造業指數則從51.8降至51.3。法國製造業PMI從49.7降至49.5，服務業指數則從48.9升至50.7，寫下20個月來新高。 根據彭博資訊本月訪調經濟學家的結果，歐元區經濟可望在本季與第4季各成長0.2%。 雖然歐洲央行（ECB）本月調高歐元區今年經濟成長預測，仍預期經濟萎縮0.4%，且經濟活動僅「逐步」復甦。歐洲央行總裁德拉基9月5日宣布基準利率維持在0.5%的歷史低點不變，並重申很長一段時期會維持低利率，並表示經濟復甦仍在萌芽階段，貨幣市場利率上揚並無依據。 歐股空頭部位 七年新低 編譯余曉惠/彭博資訊二十三日電/經濟日報 看空歐洲股市的交易員和投資人大舉撤退，使歐股的空頭部位大幅減少800億美元，降至七年來最低水準。 根據Markit的資料，觀察作空股票的指標歐洲Stoxx 50指數成分股的融券股數，目前占整體流通在外股票的1.7%，低於兩年前的3.2%，以及金融危機時期的巔峰24%。而據美國銀行（BofA）針對經理人的調查，作多歐股的部位達到2007年來的高點。 投資人顯然正在重拾信心。從西班牙外換銀行（BBVA）到雷諾公司（Renault）等企業的股票紛紛上漲；西班牙和義大利債券與德國債券的殖利率差，也降到兩年來最低；歐元過去六個月來升值4.6%。GAM控股公司的羅樂爾說：「部分歐洲數據已呈現經濟可能觸底的重要訊號。」 美債限壓頂 恐重創股市經濟 編譯吳國卿/綜合外電/經濟日報 上周因聯準會維持寬鬆政策而再創新高的美國股市，正面臨一項迫近的風險：如果美國國會未能在9月底前提高政府舉債上限，以致於造成政府停擺或債務違約，美股和第4季美國經濟將遭到重創。 紐約州萊伊市Gamco投資公司投資長華德說：「我們即將面對一場險惡的衝突。雖然大家都知道僵局不會持久，卻提醒人們華府運作失靈的慘狀。在股市近日大漲後，這可能成為獲利回吐的觸媒。」 據彭博資訊本月10日的調查，40%的全球投資人表示，如果美國政府因未能及時提高舉債上限而停擺，他們將從美國市場撤資。經濟學家認為，政府停擺造成的傷害將比債務違約小。 紐約三菱東京日聯銀行首席金融經濟學家魯伯基說：「這是此刻突然再度備受關注的問題，萬一出了問題，很可能讓股市在三天內重挫一、兩千點。」魯伯基預測，預算之爭若僵持太久，即使能避免政府停擺，也可能使第4季經濟成長減少1個百分點。聯準會（Fed）主席柏南克上周舉出數個理由，決定暫不從貨幣刺激政策退場，其中即包括預算爭議對經濟帶來的風險。 不過，截至目前，金融市場尚未受到提高舉債上限僵局的影響，標普500指數今年迄9月20日漲幅達20%，使美國今年可望創下四年來最大的年漲幅。 部分分析師在上周聯準會決定按兵不動後，已提高美股年底目標價位。BMO資本市場策略師貝爾斯基與巴克萊銀行策略師克納普，都預測標普500指數到年底會再上漲5.3%，達到1,800點。 Birinyi聯合公司調查的13名策略師，現在平均預測標普500 到年底的價位是1,708點。 1至7月實質薪資 倒退16年 記者林毅璋/台北報導/聯合報 主計總處昨天公布「7月薪資與生產力統計結果」，今年1至7月平均「經常性」薪資為3萬7627元，較去年同期增加0.71％。但是1至7月的平均薪資為4萬7881元，則減少0.30％，主要原因是年初廠商減少發放年終及績效獎金所致。 「平均薪資」是指員工每月的「經常性」薪資（含本薪與按月給付的固定津貼及獎金），加上加班費、年終獎金、員工紅利、非按月發放的績效獎金與全勤獎金等「非經常性」薪資的總額，但不含保險費、退休金與資遣費等非薪資報酬。 不過，若考慮物價上漲，薪資漲幅不敵物價漲幅，扣除同期間消費者物價指數（CPI ）上升1.13％，以2011年價格做衡量基準，今年1至7月的「實質」平均薪資4萬6786元，較去年同期減少1.41%，不僅是2009年金融海嘯以來最低，薪資也倒回16年前水準。 至於今年1至7月的「實質經常性」薪資為3萬6767萬元，較去年同期略減0.41%，亦退回15年前水準。 8月失業率4.33% 10個月新高 記者林毅璋/台北報導/聯合報 主計總處昨天公布，8月失業率為4.33％，較7月上升0.08個百分點，連續第3個月上升，創去年11月以來新高，其中初次尋職失業者就較上月激增了7千人，主因是受到畢業潮影響，使得失業人數增加。 不過，主計總處國勢普查處副處長羅怡玲指出，目前經濟狀況穩定，9月失業率有望回降。 至於青年人失業率，8月分15至24歲者失業率為14.06％，年增0.45個百分點，也是1年來新高。 但25至44歲者失業率則為4.3％，年減0.2個百分點，較上月減少0.02個百分點，結束連3個月的上升。 有關高學歷者失業率部分，大學及以上程度者失業率為5.68％，雖年減0.16個百分點，但仍連續第3個月上升。 羅怡玲分析，8月的失業人數為49.7萬人，月增1萬人，但主因是應屆畢業生「初次尋職」者增加7千人、「對原有工作不滿意而失業」者增加3千人，相對因「廠商歇業」而失業者反倒減少。 羅怡玲強調，8月就業人數為1100萬人，年增0.91個百分點，也是連4個月增加，就業參與率亦呈現上升。與去年比較，當前國內就業市場處於穩定狀態。 與亞洲鄰國相較，我失業率仍是亞洲4小龍最高，也高於日本；英國為7.7％、美國7.3％、日本3.8％、香港3.3％、南韓3.2％、新加坡2.1％。 宏達電TD-LTE機 將在陸首發 記者何佩儒/台北報導/經濟日報 宏達電積極布局兩岸LTE市場，宏達電董事長王雪紅昨（23）日參與中國LTE論壇，她表示，加快LTE在中國的商用步伐以及全球化進程，對行動通訊產業是重大的發展契機，宏達電將在中國發表全球首款TD-LTE手機。 由APEC工商諮詢理事會主辦、中國國際貿易促進委員會支援的「中國LTE新時代-創新與可持續發展論壇」昨天在北京舉行，中國工信部科技司長聞庫、中國TD產業聯盟秘書長楊驊、王雪紅、高通董事長兼執行長賈可伯（Paul Jacobs ）、宏達電執行長周永明等與會，探討LTE發展。中國4G執照發放在即，論壇內容被視為迎接LTE時代的風向球。 王雪紅表示，在LTE時代，中國有很多技術和商業創新，這對中國乃至全世界的經濟格局都會帶來重大的變化，對行動通訊產業鏈也是重大的發展契機。4G LTE將為智慧型手機用戶帶來更加卓越的行動體驗，並且改變資料消費的方式。 王雪紅強調，網路、服務、應用開發商要牢牢把握機會，並強化LTE商用基礎，更深入挖掘消費者的需求，提供最佳消費者體驗，才能在由電信商、終端設備廠商、上下游服務方共同組成的生態系統中取得成功。 據瞭解，宏達電積極參與兩岸的LTE相關技術與活動，近期市場傳出，宏達電將召開中國LTE論壇，昨天的活動證實了市場猜測。這場由宏達電承辦的論壇，邀集產、官、學三方共商LTE發展大計，堪稱最高規格的產業大會，顯示宏達電在中國LTE市場的關鍵地位。 大陸科技網站指出，王雪紅在會前接受訪問時表示，TD-LTE是中國的一項技術，也是國際標準，最重要的是快速實現其全球商業化。 至於外傳宏達電會推出自主的作業系統，王雪紅表示，近期不會有獨立做Android以外自主作業系統的規劃，宏達電在第4季及明年初將發布令人驚豔的軟硬完美結合的產品。有關穿戴裝置部分，因存在包括電池續航力等問題，由於宏達電一向主張打造成熟完美精品產品，短期內不會涉足。 【記者何佩儒/台北報導】宏達電結合各方力量，推動中國LTE發展，業界傳出，宏達電正緊鑼密鼓布署最新4G LTE手機，甚至傳出大尺寸的HTC One Max 可能就是宏達電即將發表的新LTE旗艦機。 4G總標金 衝至612億元 記者陳俍任/台北報導/經濟日報 經過140回合的銀彈大戰，第四代行動通訊（4G）競標，總標金昨（23）日突破600億元，累計達612.95 億元，1800頻段C5區塊帝王段飆到165.6億元，同頻段的另一個「潛在黃金區」則是現有三大電信業者鎖定的目標。 知情人士透露，1800頻段的C5區，因為地處基地台及終端設備高度成熟的頻段，並且是唯一未被租用的乾淨頻譜，成為新進業者心中的「帝王段」，但對中華電信、台灣大、遠傳電信三雄而言，現在最有價值的頻譜是C3，未來會鎖定這塊一級戰區。 電信業者分析，C5的頻寬是15MHz，以C5目前累計標金已達165.6億元來看，極可能上探到180億元，反觀同一頻段的C3，頻寬雖然只有10MHz，標金目前才43.5億元，未來如果與鄰近的C2或C4區塊連在一起，兩個頻譜加起來的頻寬足足有20MHz，價值遠超過C5，對舊業者來說是低成本高價值，取得划算。 廣達傳與蘋果合作12吋iPad 記者謝艾莉/台北報導/聯合報 廣達（2382）受2014年筆電出貨恐持續下滑影響，加上主要客戶蘋果明年筆電出貨量也將衰退，外資連兩個交易日出脫廣達達一萬張。不過市場也傳出，廣達正與蘋果合作開發12吋大尺寸iPad。 廣達昨天表示，不評論客戶任何消息。 儘管昨天台股大漲，但外資昨天出售廣達持股達7,000張，造成廣達以63.5元收盤，跌2.5元。 零組件廠商指出，蘋果預計10月推出新改款的筆電MacBook Pro，帶動蘋果筆電第3季出貨量拉升到300萬台，9月出貨量也明顯增加，但是第4季蘋果筆電出貨表現仍要觀察。 富邦證券表示，蘋果最近發表2014年供應商出貨量的預估中，預估蘋果筆電明年出貨量不到1,000萬台，顯示出蘋果筆電產品出貨量也同樣受到平板威脅。 市場也傳出，在蘋果讓供應鏈爭取新產品訂單下，廣達也有機會搶到iPad相關的代工訂單，甚至傳出蘋果正在開發12吋的iPad，廣達也參與其中。 第三方支付協商 聚焦三議題 記者黃國蓉/台北報導/經濟日報 本月底行政院將針對第三方支付的專法架構與內容進行跨部會協商，經濟部幕僚單位本周五舉行會議，徵詢非金融業者意見，據了解，會議將聚焦業者資格、允許從事的業態範圍、監管方式三大議題，至於最具爭議性的部分即主管機關如何劃分，可能不會優先討論。 行政院上月拍板，第三方支付專法草案年底前將報院，相關單位近期進入制定專法準備期。 據了解，由於行政院已承諾專法草案將在12月底前報院，專法制定時程緊迫，相關單位將至少每月開會一次，徵詢業者意見、進行包括經濟部、金管會等的跨部會協商，確保草案如期提出。 經濟部幕僚單位所提出的專法架構，將不脫業者資格、允許從事的業態範圍、監管方式、主管機關、以及相關洗錢防制、消費者保護等面向。 其中，業者資格部分，可能包括資本額門檻、是否允許境外業者經營等面向。在資本額部分，若是要申請成為電子票證發行機構的業者，目前依相關法規資本額須達3億元，各國第三方支付專法中，資本額門檻則較低，相關單位可能參酌各國專法中的上限金額，提出低於3億元的版本。 境外業者如支付寶，是否可以在本國從事第三方支付業務，也是討論業者資格時牽涉的議題，由於目前國際慣例中，未有限制外國業者從事第三方支付業務，我國可能也較難直接禁止境外業者從事，僅較有可能在其他細節上做出限制。 如何定義第三方支付的業態？是否將「代收付」與「儲值」綁在一起定義？是許多業者關切重點。 財長看QE/熱錢退 不見得會升息 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 財政部長張盛和昨（23）日針對當前的資金情勢指出，台灣沒有量化寬鬆（QE）的問題。他說，我們的資金情勢很寬鬆，資金相當充沛，因此，「熱錢退也不見得會升息」。 張盛和是在主持財政部模範公務員表揚大會後，接受媒體問訪時發表了上述看法。由於央行本周四（26日）將召開理監事會議，市場關切央行貨幣政策動向，張盛和也是央行的常務理事，因此他的發言頗受市場關注。 媒體關心將來美國QE退場升息後，會否加重國債利息負擔？張盛和則強調，國內資金供給太充裕，利息高低是看資金供給與需求的關係來決定的。 金管會昨日也決定，在投信基金管理辦法明訂基金借款機制，以利投信基金向銀行短期融資，因應贖回等緊急需求。 一般認為，金管會此舉是為避免未來美國QE退場時，國內債券基金出現贖回壓力。不過，官員強調，投信基金的借款機制是制度的建立，已研議一段期間。 金管會官員表示，國際境外基金多有這種短期融資機制，國內投信基金因尚未啟動此機制，為保留過多的流動性，反而影響基金操作績效，因此，金管會決定在這次投信基金管理辦法修正案中，增訂投信事業得運用基金向金融機構辦理短期借款。 修正案中也增訂，未來投信基金向銀行短期融資的相關規範，包括借款總金額不得超過基金淨資產價值的10%，借款的利息費用由基金資產負擔，為讓投資人事先了解基金可能啟動借款機制，未來應在各類基金信託契約範本中載明。 有限合夥法審查 獲三大共識 記者葉小慧、邱建業/台北報導/經濟日報 行政院昨（23）日審查有限合夥法，取得「尊重契約自由、政府低度管理、合夥人最大便利」的共識，無形資產如技術入股等將朝不用鑑價的方向進行。預計再一、二次可完成全部審查，最快10月可望定案。 負責協調此案的政務委員薛琦廣邀司法院、財政部、經建會、經濟部等相關部會及五都代表討論有限合夥法，歷經三個多小時討論，仍著重在前面第一、第二章主要架構，只比上次審查通過的八條文多討論三條文。 不過，薛琦表示，與會人員都同意掌握大的原則，包括尊重契約自由、政府採低度管理，讓合夥人最大的便利，後面偏重程序性、技術性的條文相對容易處理。與會的經建會官員指出，本次修法將秉持契約自由和國際接軌兩大原則，目標讓有專業但苦無資金者，例如文創業者，能夠更靈活地透過有限合夥達成創業目標。據了解，最簡單的有限合夥關係是一個普通合夥人和有限合夥人的結合，其中有限合夥人須提供資金，普通合夥人則可提供資金或提供專業能力。換言之，就是有錢出錢、有力出力的一種商業型態。 不同於公司強調永續經營，有限合夥通常以任務為導向，一旦任務結束，合夥人可依約拆夥，所以運作相當靈活。官員舉例，文創、餐飲小店等都可透過有限合夥，以技術和創意換取資金創業。經建會昨天建議，技術或勞務入股的合夥人持股可以免經鑑價，只要合夥人間合意即可。此外，也建議未來有限合夥契約可免經審查，貫徹契約自由原則。這些建議在昨天會議中獲得高度共識。 另一方面，未來也將開放直轄市政府可以主管境內的有限合夥契約，方便民眾進行登記。 不過，經建會建議，依國際立法體例，應刪除外國有限合夥分支機構必須以盈利為目的描述。但有部會質疑，目前法規規定我國有限合夥須以營利為目的，且由營利事業的主管機關經濟部商業司管理，一旦刪除外國機構的盈利條件，一來會有差別待遇之虞，二來權責將歸屬不清。經建會官員指出，昨日討論沒有共識之處，將擇期與相關部會進一步討論。 推動稅改 中研院將組小組 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 中央研究院院長翁啟惠昨（23）日表示，現行稅制不符合當前社會需求，中研院將在10月前籌組「稅制改革建議委員會」，全面檢討國內稅制，包括證所稅、不動產稅等，並於明年7月院士會議公布「稅制改革建議書」並呈報馬英九總統，作為未來施政方針。 翁啟惠指出，政府財源日益困窘，導致教科研、人才培育投資不足，國家競爭力持續下滑，甚至已走到「賣祖產」地步，中研院以國家智庫角色、不設立場來邀請各界專家，讓社會達成共識，支持政府改革，一年內為政府找出一套「永續經營、可長可久」稅制藍圖。 翁啟惠表示，以課稅對象為例，當前國家財源有70%來自受薪階級，但對股市、房地產大戶卻無法有效收取稅金，造成稅制不正義，「該課的稅，課不到」。 他說，例如證所稅，美國股市證所稅就以「賺錢繳稅、虧錢抵稅」模式施行，受投資人歡迎，反而有利於股市交易蓬勃，易於達到社會共識；另外，一般人投資未上市公司股票，在所投資公司上市櫃後必須繳稅，等於扼殺長期投資者，也可進一步檢討。 中研院預計10月前成立稅制改革建議委員會，主要成員約20到30人，將鎖定財稅、經濟領域專家，或曾任政府有關部門且具備實務經驗的人士參加。目前由中研院副院長王汎森統籌，前經濟研究所所長彭信坤規劃。 據了解，委員會將邀請前財政部長許嘉棟、邱正雄參加；邀請的經濟院士有王平、鄒至莊等國際專家，王平將擔任該委員會召集人。中研院經濟所受邀成員包括現任中華經濟研究院院長吳中書、董事長梁啟源；也邀約目前擔任政府職務的經濟院士—經建會主委管中閔、國科會主委朱敬一等。 彭信坤說，議題將鎖定國內當前面臨的稅制問題，包括中央、地方財政劃分，證所稅、不動產稅、消費稅、能源稅等，都將全面檢討。翁啟惠也指出，以上都需透過各界專家討論、擬定，但有些是必須討論項目，例如股市交易所得、房地產交易所得、營業稅的檢討等。 【記者吳泓勳/台北報導】中研院要提稅改建議，財政部長張盛和昨（23）日表示，第一次聽說中研院有這計畫，但樂觀其成，歡迎任何團體對稅改提出建議，並認為有助於凝聚社會共識。 對中研院要檢討證所稅、不動產稅等，張盛和指出，提出稅改的意見有很多，方向大致都相同，重點在於具體建議，必須等到有實際意見出來再討論。 •社群服務會員舉行的實體聚會 日本近來流行由社群服務的登錄會員自發性舉行的實體聚會，這類活動希望能利用中午用餐時間，聚集志同道合的陌生人，針對同一主題彼此交流與分享，度過極具意義的午餐時光。 •上班族學習運動開跑 訂電子報拿好禮 學習職場潛規則、搶救語言競爭力！聯合電子報本月推薦八份企管、語言類電子報，為你時時充電上班族必備的職場技能，9/30 前訂報還能參加抽獎！

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