中國證監會主席肖鋼,是人們最注意的財金部會官員之一。那是因為,中國有全球最多的股民,通常說法叫股民上億;而中國又有全球最糟的股市,至少目前中國股市的表現,還被指是全球倒數第一。面對這麼多敬業的股民,面對如此不堪的股市,肖鋼自今年3月入位中國證監會主席之後,一直保持著低調,被認為是最低調的財金部會首長,低調得連歷任證監會主席都要去發言的「高峰論壇」之類,都不去出席。
如此低調之下的肖鋼,據熟悉他的人說,過去半年之內,肖鋼一下子老了好多,「老得跟他的年齡不符」。
肖鋼因何老,是他真想幹點事了,有說中共十八屆三中全會後,將有一場大的「股改」,也就是中國證券市場的改革。對這方面的改革,由於肖鋼入主中國證監會後他本人的低調,中國證監會的人員也表現得低調,「股改」之路,令人難以捉摸,甚至那些股評家、經濟專家,也沒有人敢大口相議。
就連中共十八屆三中全會的文件起草智囊方面,對「股改」也沒人多說話,唯一傳出的訊息,是中共十八屆三中全會後,證券市場一定會有大的改革,其中一個方向,是在人民幣國際化、利率市場化的同時,也要推進中國資本市場的多元化,改變現在融資不暢的局面。
外界對「股改」霧裡看花,肖鋼的行動,還是露了點端倪。那是肖鋼決定新增600名稽查執法人員,將之充實到六大證券期貨交易所和滬深稽查支隊中去。
肖鋼提出實現證監全系統稽查執法隊伍在現有基礎上翻一倍,其思路只有四個字─監管執法。因為中國資本市場上,有2,500家上市公司,上市公司及其股東或者子公司的高階主管內線交易現象仍十分突出,國家公職人員涉案時有發生,呈現出涉案人員層次高、涉案金額巨大特點。
如果說強化監管執法,是為「股改」清障,則肖鋼對中國證監會內部機構的調整,實行證監會內部的「大部制」,則是為下一步「股改」奠基。
中國證監會8月內部會議已通過其內部機構調整方案。這種監管內部的機構改革,當然是為下一步的市場改革,鋪平道路,其難度被認為相當之大,至少證監會副主席和部門的利益,都有被觸動,肖鋼表現出鐵腕的一面。
在中國財金部會負責人中,肖鋼被視為不僅有手腕,那手腕還很鐵的人。他的冒起,不單是他曾是前人民銀行行長呂培儉的秘書,他36歲即成人行最年輕的局級幹部,還因他在朱鎔基年代,在廣東任職時表現出鐵腕,為朱所賞識而提拔。
離開銀行圈,一腳踏入證券業,肖鋼的「股改」,可能又是一場背水一戰。在此之前,肖鋼曾是銀行界中,少有的公開站出來批「影子銀行」的人。在人行行長人選中,肖鋼最後出局及轉任證監會,與之有關。
今天中國股市的問題,不是救市的問題,而是大翻盤大改革的問題,需要一個鐵腕人物來推動。
沒有留言:
張貼留言