中華電信「最後一哩」開不開放 公聽會焦點

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2014/01/14 第3146期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 資訊科技頭條 中華電信「最後一哩」開不開放 公聽會焦點 半導體業 太陽能雙反案 台廠赴美自清 國貿局力挺太陽能業者 降低衝擊 資訊產業 送紅包 宏�中基層員工加薪 宏�改造 陳俊聖強攻自建雲 施振榮盼陳俊聖「趕快把我幹掉」 網際網路 匯流法今攻防 決戰「最後一哩」 多元飆網管道 顛覆定義 新日興MIM 打進穿戴領域 辣椒歐買尬結盟 合攻第三方支付 中華電信「最後一哩」開不開放 公聽會焦點 記者彭慧明/台北報導/聯合報 4G服務預定年底開台，中華電信的「最後一哩」開不開放，成為焦點；國家通訊傳播委員會今天舉辦「如何促進固網寬頻產業競爭環境」公聽會，中華電信「最後一哩」電視是否開放議題又受到業界重視。 電信業的「最後一哩」，是指電信局端到消費者用戶端的線路，目前由中華電信寡占，因為現在挖馬路困難，或是既有大樓很難再增加新的管線，導致新進電信業者不易進入市場。前年底，NCC研擬「電信法修正草案」新增「中華電信條款」，授權主管機關得要求「固網業務主導者」將設備「分拆」，以促進市場發展；新增固網業務主導業者應開放管線位置供業者查詢。 兩項新規定所稱「固網業務主導者」矛頭指向中華電信，因此引發中華電信員工反彈，行政院將草案退回NCC，重新研議。 NCC近期修訂匯流相關法規，首要討論落實電路公平使用、鼓勵業者發展成長。NCC表示，以電信產業來說，要了解產業界對固網主導業者握有「最後一哩」是否應該拆分、以及拆分形式。NCC提出英、美兩國政府對主導業者「最後一哩」的拆分方式，除了「功能分離」與「結構分離」，NCC又自行加上「自願分離」，但並未具體說明何謂「自願」分離。 遠傳董事長徐旭東、富邦集團董事長蔡明忠與鴻海董事長郭台銘等人都公開呼籲，中華電信應該開放固網，讓其他競爭業者以成本價低價租用、使用。 中華電信主管強調，中華電信民營化時當的網路設備，「以資產作股」轉為公股，民營化後興建的光纖網路，都由中華電信「民營企業」的資金投資，與納稅人無關，屬於中華電信資產，不應開放給不建設的業者使用。 太陽能雙反案 台廠赴美自清 記者鐘惠玲/台北報導/經濟日報 太陽能電池業者強調，絕無接受政府補貼或傾銷的情形。針對美國有意將對大陸太陽能電池「雙反」高稅率制裁延伸至台廠，台灣太陽光電產業協會﹙TPVIA﹚將組團赴美，於美東時間1月21日在美國國際貿易委員會（ITC）聽證會上，為台廠答辯自清。 據了解，ITC聽證會將於美國華盛頓特區舉行，台灣代表成員除了律師，還包括新日光、昱晶等太陽能電池業者，以及模組業者。 台灣太陽光電產業協會理事長洪傳獻昨（13）日不願對此行赴美細節多談，強調一定會主張台廠絕對沒有傾銷或接受補貼情形。 美國於2012年對中國太陽能電池陸續實施雙反措施，課徵反傾銷稅率最高達249.96%，反補貼稅率最高為15.97%。而後中國也不甘示弱，於2013年先後宣布對美國太陽能級的多晶矽，實施雙反措施。 中美之間上演太陽能雙反大戰，台灣電池廠原受惠轉單效應，因此採購台灣生產的電池製成模組銷美。眼見對中國太陽能雙反有「漏洞」，因此這次在接受美國業者申訴後，ITC著手調查台灣的電池廠是否也有傾銷與接受補貼的情況。 業者表示，第一階段ITC主要調查整體產業損害，已事先發出問卷，要求台廠填寫包括產能、出貨量等資訊，目前正在填寫，台灣時間16日前要回傳，現階段研判，ITC的最終判決應不至於對台廠太不利。 國貿局力挺太陽能業者 降低衝擊 記者邱建業/台北報導/經濟日報 美國有意將對大陸太陽能電池雙反調查，擴大延伸至台廠，經濟部國貿局昨（13）日表示，一旦美方反傾銷判決確立，反傾銷稅最長可課徵五年，國貿局將全力對業者提供法律扶助，力抗美方控訴。 國貿局長張俊福表示，目前國內太陽能電池商品只被美方進行反傾銷調查，並未如外傳遭到雙反（即反傾銷、反補貼）調查。儘管如此，國貿局官員指出，依照世界貿易組織（WTO）規定，反傾銷稅課徵最長可達五年，若「落日複查」沒有過關，還可能面臨永久性的懲罰，後果仍不容小覷。 國貿局官員指出，此次美方業者指控，主要為求防堵中國大陸採購台廠電池轉輸美國，一旦對台反傾銷成立，不但影響台灣太陽能電池廠輸往美國，同樣也會降低大陸業者向台廠採購意願。 為打贏這場國際官司，國貿局與全國工業總會已展開對業者的法律扶助。國貿局副局長江文若指出，一般反傾銷調查會經過初判、終判等五個階段，考量跨國訴訟費用高，國貿局可補助產業界每階段最高新台幣300萬元的律師和會計師費用，所有階段走完最高可補助1,500萬元。 台廠近期將組團到美國參加在美國國際貿易委員會（ITC）聽證會進行答辯，國貿局官員強調，ITC只調查傾銷造成美國產業的損害程度，至於傾銷事實認定和個別反傾銷稅率，還要由美國商務部決定，屆時全案才算真正進入關鍵時期。 官員指出，美方將調查台廠太陽能電池內外銷價差來計算反傾銷稅率，所以目前美國業者提出39%的稅率訴求未必能被接受。張俊福則表示，如果台廠敗訴，只要能爭取到比大陸還低的反傾銷稅率，仍有可能保有競爭優勢。 送紅包 宏�中基層員工加薪 記者曾仁凱/台北報導/經濟日報 宏�董事長施振榮昨（13）日表示，宏�4月1日起將為中、基層員工加薪。 施振榮對陳俊聖期望甚高，點名陳俊聖將擔當宏�未來10年以上領航大任。施振榮笑稱；「希望Jason（陳俊聖的英文名）能功高震主，趕快把我幹掉」。 施振榮說，他是台積電董事，上次台積電董事會後，張忠謀透露陳俊聖可能有變動，於是施振榮便打電話告訴陳俊聖說：「宏�公司失火了，有沒有興趣來救火？拜託請來跳火坑。」陳俊聖經過長考，終於答應。 他表示宏�的再造在全世界非常有名，先前兩次再造成功，已經出了兩本書，希望很快就能出第三本書。 宏�改造 陳俊聖強攻自建雲 記者曾仁凱/台北報導/經濟日報 宏�全球總裁暨執行長陳俊聖昨（13）日表示，宏�有超過1,300人的研發大軍，去年第3季的專利數僅次於鴻海，未來不會追求硬體銷售與市占率，「自建雲」才是結果，未來組織、產品等各方面部署，都將圍繞著自建雲進行，目標4月1日ready（就緒）。 陳俊聖元月1日上任宏�全球總裁暨執行長之後，昨天首度公開現身與媒體見面，他與宏�董事長施振榮有志一同，穿著搶眼的粉紅色襯衫現身，象徵宏�未來業績會很吸睛。 他說，宏�10多年前就啟動「巨架構、微服務」，成立宏�電子化資訊管理中心（eDC） ，兩年前也併購美國雲端公司iGware。宏�布局「自建雲」有三大優勢，一是宏�已經有很多資料中心（Data center）；二是在資料安全與可靠性方面，宏�非常強；第三是宏�已經有很多成功案例。 陳俊聖說明，未來宏�不僅賣硬體、還要加上軟體與服務，讓消費者能在自己的機器上自建雲，如音樂雲、照片雲等不同的雲，讓使用者可以無縫接軌個人的PC及其他行動裝置。 他不諱言，目前還沒有辦法給外界完整的轉虧為盈策略，主因自己進入宏�的時間相當短，但策略的形成，需要全面的考量、時間的沉澱、充分的溝通。 至於宏�何時能推出轉敗為勝的殺手級產品？陳俊聖坦言：「我不知道！」他說，科技產品生命周期約六至九個月，宏�新產品早就規劃好，自己還來不及參與。 陳俊聖強調，市占率雖然還是很重要，但未來硬體銷售對於宏�而言只是過程，「自建雲」才是結果，是宏�的「北極星」，很遙遠，但指引宏�未來要走到哪個方向，之後包括組織、產品等各方面部署，都會圍繞著自建雲。 施振榮盼陳俊聖「趕快把我幹掉」 記者周小仙/台北報導/聯合報 宏�董事長施振榮及新任宏�全球執行長陳俊聖，昨天聯袂出席記者會，這是陳俊聖自台積電轉戰宏�後首度露面。施振榮說，陳俊聖單槍匹馬來宏�，不帶一兵一卒，將成為擔綱宏�未來10年重責大任的主將。 施振榮在記者會上還期許陳俊聖能夠「功高震主」，「趕快把我幹掉，讓記者忘調Stan（施振榮英文名）。」 陳俊聖表示，自己到任十多天，看到宏�擁有超過1300人的研發團隊能量，在去年第三季獲得台灣第二高的專利數量，並非外界所言不重視研發。他說，這些資源都是宏�第三次再造、朝「自建雲」發展的重要基礎。 陳俊聖強調，宏�是一家有活力、勇敢的公司，領先市場看到超薄筆電、觸控平板的趨勢，並搶先跳入這個市場，只是投入時機太早，市場尚未成氣候，導致近幾年營運陷入低潮，但他盛讚這是「勇敢的行為」。 施振榮說，未來宏�將朝「自建雲」目標前進，宏�的PC、NB等產品都會與自建雲結合，也就是整合軟硬體服務。 陳俊聖指出，宏�將從現有的資源強項出發，包括宏�擁有強大的資料庫，以及不少成功的商業模式等經驗，再結合行銷計畫，逐步邁向自建雲計畫，將這目標轉化為可獲利的新商業模式。 陳俊聖說，上半年的新品都已在去年拍板，最快在下半年推出殺手級產品。不過他也說，未來宏�不再只是賣硬體，研發人員也不排除調整或擴張。 陳俊聖表示，宏�目前面臨的問題，不論是誰遇到，都是相當大的挑戰，宏�必須先穩住公司狀況與市占率，再一步步朝目標邁進。 匯流法今攻防 決戰「最後一哩」 記者黃晶琳/台北報導/經濟日報 國家通訊傳播委員會（NCC）今（14）日將首度召開匯流法修法公開說明會，業界預期，有線電視的網路是否納入「最後一哩」，牽動中華電信「最後一哩」是否分離或開放，將引發中華電信與其他電信、有線電視業者等攻防戰。 業者分析，如果將有線電視的網路納入「最後一哩」，中華電信的「最後一哩」就不再具有壟斷地位，自然沒有對外開放與否的問題，中華電信將可保住「最後一哩」，不需要切出相關業務，但如果沒有將有線電視納入「最後一哩」，中華電信就會面臨業務分割的壓力。 為推動固網寬頻產業公平競爭，NCC規劃的電信法多次探討將中華電信的最後一哩「功能分離」或「會計分離」，NCC也參考歐盟的作法，研究「最後一哩」可「會計分離」、「功能分離」、「結構分離」、「自願分離」等的可行性。 NCC表示，去年9月成立通訊傳播匯流修法策略工作小組之後，已召開22次工作小組會議，近期針對如何促進固網寬頻產業競爭環境，落實用戶迴路管線平等接取相關監理議題，進行網路線上公開徵詢各界意見，今日舉行公開說明會，廣邀產、官、學界參與。 NCC日前在電信法的修法提案為業務功能分離及以成本計價方式的會計分離兩案併呈，但遭行政院退回。業界預期，此次說明會最大爭議點仍為中華電信「最後一哩」是否開放或分離。 此次NCC徵詢的意見包含：台灣電信固網最後一哩的基礎設施有幾套，台灣市場是否只能容下一套既有完整基礎網路設施，光纖用戶網路是否應納入市場主導者用戶迴路平等接取措施，有線電視網路是否算是第二套電信固網基礎網路，與電信網路是否公平競爭。 NCC匯流法草案仍在研擬中，NCC共規劃八大議題，除了中華電信最後一哩以外，還包含管道開放、廣電壟斷防制、黨政軍退出鬆綁、對違法或不當網路內容的處置、電信工程必須加入工會、光纖入戶、濫發商業電子郵件規範等，NCC將針對不同議題對外徵詢意見，希望趕在2月時將初稿送交行政院。 多元飆網管道 顛覆定義 記者黃晶琳/台北報導/經濟日報 隨著有線電視產業積極朝向光纖網路升級，加上進入4G、5G行動高速寬頻時代之後，民眾上網管道愈來愈多元，「最後一哩」是否僅限於聯繫中華電信局端到用戶端的那條線，值得細究。 業界過去多半認為，「最後一哩」是數位生活接入家戶端的關鍵，中華電信、台灣固網、新世紀資通以及亞太電信等固定通訊業務業者角色重要，中華電信為龍頭，電路出租市占率達80%以上，掌握優勢資源，因而引發「最後一哩」壟斷爭議。 隨著近年有線電視業者積極推動民眾採用有線電視寬頻，現階段全台灣有線電視寬頻用戶已達115萬戶，占全台灣寬頻上網用戶數超過兩成，且持續成長當中，成為一股不容忽視的勢力，也讓上網方式有了新選擇。 近年3G網路持續發展，行動上網用戶達1,790萬戶，「數位原住民」從小就接收從各種網路送進來的數位內容，至於過程當中是透過電信寬頻、有線電視寬頻或者是行動寬頻上網傳送，已不再那麼重要。 新日興MIM 打進穿戴領域 記者謝艾莉/台北報導/經濟日報 金屬粉末射出成形技術（MIM）今年持續成為各家廠商關注焦點。 新日興（3376）MIM產品打入穿戴式領域外，晟銘電、鴻海等持續布局這塊市場，今年MIM仍是兵家必爭，目標拉高MIM的營收比重。 據了解，晟銘電MIM產品主要用於蘋果iPhone、iPad充電連接器的內構件，受惠於蘋果訂單持續進駐，法人預估晟銘電本季營收有機會優於於上季，淡季不淡。 法人指出，新日興目前MIM主要營收仍來自手持式裝置與IT等產品。 辣椒歐買尬結盟 合攻第三方支付 記者陳昱翔/台北報導/經濟日報 辣椒（4946）與歐買尬昨（13）日宣布攜手搶進第三方支付，採三步驟進行，農曆年後辣椒先全面串接歐買尬子公司歐付寶第三方支付工具，之後歐買尬將開放旗下所有遊戲支援辣椒卡儲值，第三步是歐買尬入股辣椒子公司布魯潘達。 這是國內上市櫃遊戲業者首度結盟。歐買尬董事長林一泓表示，過去業者透過傳統實體通路會被抽30至40%的費用，改採第三方支付可降至10%以下，為遊戲營運商節省至少20%成本。 辣椒董事長鄧潤澤表示，遊戲虛擬寶物交易採用第三方支付已是未來趨勢，歐買尬擁有完整的第三方支付工具金流體系，透過這次雙方攜手合作，除能共同擴大市場商機大餅外，亦將有助於激勵辣椒集團營收持續向上。 歐買尬也宣布將入股辣椒子公司布魯潘達。林一泓透露，大陸市場商機龐大，公司目前已計畫入股投資布魯潘達，目前雙方對於認購價格已有初步共識，未來亦不排除將持續增加與辣椒集團旗下其他子公司進行投資計畫。 法人認為，辣椒與歐買尬皆屬國內遊戲代理商，這次攜手合作，是遊戲產業重要的里程碑，也意味雙方相當看好正在立法院審查中的第三方支付專法能在今年通過，藉此合作案提早卡位市場商機。 展望2014年營運，林一泓強調，今年暑假引進日本手機遊戲強作，本業獲利將在下半年開始大幅成長，並轉虧為盈；業外方面，歐付寶已獲得便利商店業者策略性投資，加上第三方支付法案可望於今年中通過，下半年營收與獲利狀況也將持續加溫。 林一泓認為，今年國內業者從過去網頁遊戲與客戶端遊戲，全速轉向手機遊戲產品的關鍵年，轉型愈快的業者，愈有機會在市場上脫穎而出。 •徐重仁：把工作分散、時間分散 徐重仁隨時可批公文，可別以為他無時無刻都在工作，他只是把工作分散、時間分散，讓自己可以任意切換到不同的情境與心境，不會覺得壓力很大。 •台股奔騰「馬」上賺 訂財經類電子報送紅包 2013 封關前台股漲聲不斷，2014 年需要步步為營，慎選投資標的。聯合電子報精選八份財經股市類電子報，是你投資理財的最佳參考。1/31 前訂推薦報份，可抽廠商贈品和大紅包！

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