今年大陸房地產投資持續下滑之際,傳出「救市」消息,住建部擬推出收購商品房用於保障住房的指導意見,對地方政府回購或回租普通商品房分類做出具體要求。外界預期將減緩房企庫存壓力,並釋放出1,000萬戶棚改安置房的需求。經濟參考報報導,權威人士透露,該意見主要針對地方政府回購或回租商品房,尤其是涉及數量最多的棚改(意指棚戶改造,將城市中居住條件差區域予以改建)項目安置房可用回購方式補充;公共租賃住房項目,可長期集中租賃存量待售商品房。
業界預計,打通市場庫存房源與棚戶區改造的安置需求後,將釋放逾1,000萬套棚改安置房的需求,有利於加速棚戶改造計畫的推進。
據了解,部分地方已有商品房回購先例。成都、蕪湖等城市在棚改中正研究或已實施政府回購方式,但地方多數是悶聲做,是怕被認為在「救市」。
另一派質疑這種模式就是多年前政府「救市」的翻版。2008年,政府投資投入人民幣4兆元活水,各地方政府紛紛在房地產領域注入大量資金救市。
而政府回購商品房用於所謂保障房,正是救市最主要的手段之一。
住建部政策研究中心研究員趙路興表示,「十二五」期間,3,600萬套保障房建設已接近尾聲,大規模棚戶區改造才剛剛開始,地方面臨的建設任務較重。同時,一些城市商品房庫存較大,消化周期甚至高達五、六年。
在這類地區,如果政府回購或回租成熟的存量商品房項目,不僅可有效降低配套投資壓力,實現低成本、高效率安置,也將進一步減小地方房地產庫存壓力。
面對今年大陸房產投資增速、經濟增速均持續下滑窘境,政府大力推進棚戶區改造,上半年國家開發銀行已完成棚戶區改造貸款人民幣2,000億元,預計2014年棚戶區改造資金將達5,000億元。
2014年以來,房地產市場下滑明顯,多個地方表示,加速收儲社會用房做保障房進度。
日前,常州市表示,將利用拆遷土地周邊區域商品房作為安置房源。湖北省表示,鼓勵各地根據住房保障實際,通過政府收儲等方式,購買商品住房作為公共租賃住房房源。陝西省指出,將適時啟動保障房社會化收儲。
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