大陸「營改增(營業稅改徵增值稅)」將於2015年底完成,明年有機會將生活服務、房地產和建築、金融服務及保險等三大領域納入營改增,專家提醒,增值稅比營業稅更複雜、處罰更嚴厲,對企業的影響是「牽一髮動全身」,整個公司架構都需要大調整,台商必須盡早啟動新稅務布局,避免遭受意外損失、甚至承擔刑罰責任。安侯建業(KPMG)昨(18)日在台北舉辦「2014中國大陸稅務最新趨勢」研討會,現場吸引近百名台商代表參與。KPMG畢馬威稅務合夥人李瑾會計師與會時稱,增值稅將於2015年完全取代營業稅,大陸整個稅務環境都將發生變化,可能加強查稅。
李瑾提醒,台商要格外留意地方稅局可能將重新尋找稅務稽查重點。
她分析,2015年地方稅局喪失營業稅此一稅基之後,可能會尋求新稅基來源,例如房產稅、個人所得稅、土地增值稅、土地使用稅等,都有機會成為未來的稽查重點。
李瑾指出,眼前僅剩生活服務、房地產和建築、金融服務及保險等三大領域的增值稅方案未公布,而根據官方私下釋放的訊息,生活服務的增值稅率將採較低的6%,房地產則採較高的11%,金融服務業仍未有定論。
營改增推廣了近兩年,各大行業領域已逐步納入範圍,長期將減輕企業稅負,但在渡過轉型期前仍會衝擊短期獲利,從大陸三大電信商第3季淨利大幅下滑的狀況即可窺其威力,影響不容小覷。
特別要注意的是,增值稅在稅制與申報上遠比營業稅複雜,外部監管與發票管理都更嚴厲,影響範圍也更廣,李瑾強調「一定要提早準備,臨時抱佛腳肯定來不及」。
舉例來說,過去企業若逃漏營業稅頂多補繳、交滯納金就好;但增值稅卻拉高到要承擔刑罰,就連發票違法都可入刑,處罰很重。
李瑾指出,台商經營房地產業較少,但增值稅提高了地產業的稅率,此部分成本恐將轉嫁到台商廠房、店面的租金上,台商將面臨租金調漲的壓力。
她建議,台商應認真研究「營改增」後對雙方的影響,及早準備對策。
稅負轉變…須提早因應
中國「十二五」規劃期程步入後期,中國當局也加速「營改增」步伐,KMPG中國所稅務部合夥人李瑾表示,預計2015年底,最慢2016年初,營業稅將走入歷史,增值稅將落實至各產業。
「取消營業稅,改採增值稅」為「十二五」中的稅改主基調,隨著十二五規劃期程將於2015年底結束,大陸當局推行增值稅的改革動作,也在如火如荼進行。
李瑾表示,為降低稅務衝擊、獲得施行前後的比較基礎,大陸當局推行營改增採試點、分業別逐步推行。
在過程中,因稅率隨行業分成太多檔次,實務上部分行業出現「稅收窪地」現象,例如貨運代理業,營改增後稅率為6%,但由於上游貿易對象多為稅率11%的運輸業,從上游拿到的進項單據,都可多出5%的進項稅額留抵,常不用繳稅。
但相較之下,如運輸業,營改增後,稅率一下從3%上升至11%,若一時又沒有採購或支出需求,拿不到可扣抵進項稅額的發票,要繳的稅就會一下子上升,造成「稅收高峰」;提醒台資企業可多留意轉換期程中的稅負轉變,思考因應之道。
李瑾說,目前尚未納入營改增、適用難度最高的房地產/建設業、生活服務業(包含餐飲及酒店)及金融服務及保險業,都將分階段於明年4月、7月及年底前納入。
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