2011年6月1日 星期三

【今周刊754期】官僚殺人! 一條法規引爆台灣食品安全空前危機


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2011/06/01 第210期
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一條法規 引爆台灣食品安全空前危機
官僚殺人!
甩掉定期定額三大呆習慣
母子基金聰明配 上班族每月加薪2.5萬
 
   
封面故事
   
一條法規 引爆台灣食品安全空前危機
官僚殺人!
今周刊.製作人:劉俞青/撰文:燕珍宜/研究員:陳兆芬、辛曉昀

人類史上最大規模塑化劑汙染案,讓台灣食品被貼上黑心標籤,這起毒害全台的黑心起雲劑風暴,問題到底出在哪裡?
《今周刊》經過調查採訪發現,環保署、衛生署各有一條法規,是種下這次風暴的禍根!
一家只有四名員工的小公司昱伸,竟然引爆了「人類史上最大規模塑化劑汙染案」。這股塑化劑風暴,不但打趴了台灣數百家食品飲料廠商,五百多件食品「染黑」,也讓原本是台灣之光的台灣食品被貼上了「黑心」標籤,各國也紛紛禁止台灣相關產品進口。

這樁黑心商品事件,究竟是「一顆老鼠屎壞了一鍋粥」?還是從煮粥的米、水、配料,甚至鍋子到爐火,每個環節統統出了問題?

「塑化劑配方我用了三十多年。」昱伸負責人賴俊傑的告白,讓人從腳底麻到頭皮。大家竟然吃了近三十年的塑化毒物,民眾不禁恐慌,「除了塑化劑之外,是否還吃了其他毒物?」「面對黑心商人、黑心商品,大家只能像白老鼠般,笨笨地被餵毒。」

長達三十年的時間,為什麼政府法規無力防範、揪出黑心商品?廠商的品管部門難道形同虛設?為了不繼續當白老鼠,我們將從塑化劑源頭開始一一檢視,究竟是哪一個環節出了問題。

源頭控制出問題/有毒塑化劑僅須申報即可製造、販售

「無權過問買家怎麼用塑化劑」,這是提供塑化劑DEHP給昱伸的金童企業的態度。被用來製造潤滑油、汽車保險桿或地板的塑化劑,竟然可以公然地賣給香料食品廠,卻無人禁止,無法可管。

如果昱伸等食品添加物製造廠商買不到塑化劑,應該就能阻止這場塑化毒風暴。消基會董事長蘇錦霞就認為,如果政府能做好源頭控管,就可以掌控工業用塑化劑流向。

所謂「源頭控制法」,就是將塑化劑之類的毒性化學物質進行嚴格控管。依據環保署《毒性化學物質管理法》,鄰苯二甲酸二酯(DEHP)被列為第四類毒性化學物質。《毒管法》將毒性化學物質共劃分為四類,其中,前三類管控較嚴格,除非環保署核發許可證,否則禁止製造、販售;但第四類則僅須申報即可。

「若早將塑化劑列為第二類毒性化學物質,就能減少慘劇發生。」國家衛生研究院院長伍焜玉抨擊環保署對於毒物的管理過於寬鬆。所謂第二類毒性化學物質,意指有致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變或其他慢性疾病等作用者。

事實上,兩年前,二○○九年,環保署曾召開公聽會,討論是否將塑化劑列為第一類毒物。環保署毒物管理處副處長宋浚泙說明,但最後卻因使用廠商眾多,認為將增加其成本,反對聲浪過大而作罷。讓人不禁質疑,如果兩年前,環保署能堅持將塑化劑列為第一類毒物,民眾是否就能少吃兩年的塑化劑?

對於塑化劑控管問題,環保署毒管處處長林建輝指出,「即使DEHP升級,業者想躲還是能躲」。當業者蓄意違法添加在不該添加的食品中,就乾脆不申報或夾雜在工業用申報量中「虛報」,根本抓不到也罰不了,像這次供應給昱伸的金童公司,根本就沒有依法申報。

《毒管法》罰則過輕/黑心商人蓄意不申報只罰十到五十萬

只要黑心業者不申報,政府就沒轍?食品公司購買塑化劑,政府也沒轍?這顯然只是政府機關的推託之詞。長期關注塑化劑危害的看守台灣協會祕書長謝和霖不禁提出質疑,究竟環保署是人力與經費不足,或是不願承擔龐大任務。他更指出,目前在市面上的化學物質約有十萬種左右,許多都有毒性,然而被我國列為毒性化學物質的只有二百七十一種,且其中有七十八種(超過四分之一)只被列入管理較為鬆散的第四類毒性化學物質。

常見使用的塑化劑有六種,其中,還有三種DINP、BBP、DIDP仍未被環保署公告列管。而其對人體的影響,長庚醫院毒物科主任林杰樑表示,分別有可能致癌、影響生殖器官、肝臟傷害等危害。

環保署由昱伸展開追蹤,竟然就查到十九家業者使用塑化劑卻未申報。為什麼有這麼多的業者視《毒管法》為無物?依《毒管法》規定,業者未申報塑化劑時,罰鍰只有十萬到五十萬元。懲罰太鬆、稽查不足,其實就是造成今日塑化毒風暴的重要元凶...《更多內容》

封面故事
甩掉定期定額三大呆習慣
母子基金聰明配 上班族每月加薪2.5萬
今周刊.撰文:歐陽善玲

是否有這樣的經驗,每月定期定額投資基金,結果卻不如人意?
其實,基金不賺錢原因,就在投資人傻傻買的過程中,常犯下三大迷思。
而要扭轉基金投資宿命,現在只要透過「母子基金太極投資法」,就能克服傳統定期定額缺失。
透過六大步驟、照表操課,上班族就能穩穩幫自己加薪50%。 這麼聰明的理財術,你一定要知道。

喻月玲投資基金資歷超過十五年,卻在近五年才嘗到穩健獲利的滋味。她認為,好的基金投資術,不用花時間煩惱何時該進、該出,或選什麼標的,還能賺錢讓自己去做更愉快的事,一舉數得。

「說出來很不好意思,先前我也在金融業上班,主要工作之一,就是幫客戶理財。但,太忙於『幫人理財』,最後自己的『財』反而疏於照顧。」喻月玲在證券業超過十六年,理論上,她擁有比一般上班族更好的機會、資源及管道累積財富。可惜,忙碌的工作、緊湊的步調,常讓她「自顧不暇」。

「十五年前,我就開始買基金。當時,聽到人家說什麼基金好,我就買。但『買了就放』,『放久就忘』。這樣下來,基金累積超過十檔以上,現在有哪些也記不清楚了。」以前,喻月玲以單筆方式投資基金,買了後就「放牛吃草」。而每天疲於工作的結果,也讓她下班之後,就只想要輕鬆一下,享受悠閒生活。

令人驚豔的基金投資新概念

因此,對喻月玲來說,雖然先前在金融業能接觸較多股市、基金方面的投資訊息。不過,每天上班已耗盡全身精力,閒暇之餘,也就難有心思再抽空調整、檢視自己的投資績效。時間一久,基金是賺、是虧,只要不影響日常生活,也就沒有積極處理必要。這種「一切隨緣」的態度,卻在五年多前有了改變。

喻月玲回憶,當時有一位在投信公司上班的朋友,向她推薦一套基金投資法。跟傳統定期定額不同的地方,在申購時必須先選定母、子基金。其中,母基金必須是債券型、債券組合型,或波動較平緩的平衡型基金;而子基金,最好是波動較大的股票型基金。這套投資法最吸引人之處,在電腦系統可自動監控,只要子基金達到預設停利點,就會自動全部贖回,再投入母基金中。

「當時,聽到這個基金投資新概念,真是令人驚豔。」喻月玲說,對一般上班族而言,這套投資法最大好處,就在自己可以專心工作、認真玩樂。讓電腦系統幫自己理財,不用煩惱何時該進、該出,該選什麼標的。把時間花在讓自己更愉快的事,而不是枯燥乏味的數字上。

於是,喻月玲決定拿出一部分閒置資金,約二、三百萬元,牛刀小試一下這套投資效果,擺脫過去「放任式」的基金管理態度。「我的母基金,是選『全球平衡組合型』基金,波動比一般債券、貨幣型基金還要高一點,報酬也較好。年報酬率大約是四%左右,投資內容包含全球股、匯、債市。」

至於子基金,喻月玲則是選了兩檔台股基金,年化標準差在二十到三十之間。「我的想法是,透過母基金布局全球資產,再利用子基金強化、衝刺台股投資部位。這樣的優勢,在台股下跌時,母基金因資產分散、布局全球關係,能提供資金相對安全的避風港。而當台股上漲,子基金達到停利目標後,贖回再投入母基金,也能提供優於定存的報酬...《更多內容》

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