路透昨(19)日獨家報導,消息人士透露,大陸國務院正審議允許養老基金投入股市,或可注資A股最高達人民幣3,600億元(約新台幣1.7兆元)。消息或能激勵今(20)日A股封關收紅。該計劃如獲大陸國務院批准,勢將構成大陸股市利多。過去九個月以來,上證綜指市值已縮水四分之一,目前比2007年市值高點低約62%。
目前,大陸養老基金多由地方政府管理,由於只能存於銀行或購買國債,加計通膨因素後,回報多為負值,難以實現「保值」目標。
消息人士稱,正在審核的提案,或允許10%-20%的省級和大城市的養老基金資產逐步投入股市;據大陸官方對地方養老金規模的推估,相當於1,800億-3,600億元(約新台幣8,556億元-1.7兆元)的資金,有望投入股市。消息人士又稱,實際投入的比例,將按地域有所區別。報導指,該消息人士與政府關係密切,但由於事涉敏感,他拒絕具名。
另一位也有聽聞該建議案的金融業資深高管則稱,釋出的金額可能在1,000億-2,000億元(約新台幣4,753億-9,506億元)左右。
去年12月,大陸社保基金理事會理事長戴相龍對外稱,政府正考慮從各省市集合一部分養老金,部分投資於股市。
戴相龍表示,大陸地方養老基金規模達1.8兆元(約新台幣8.6兆元),其十分之一規模就相當於上證綜指成分企業市值的1%左右。
報導稱,社保基金與監管地方養老基金專案的人社保障部,都不願對此事表示意見。目前仍不清楚資金是否僅將獲批投資於A股市場,抑或也包括B股市場。
本周二,中國證券報率先在頭版披露,南方某省已獲准將1,000億元(約新台幣4,753億元)的養老基金轉交社保基金營運,並於第一季開始投資。預料當中30%-40%的資金,或進入股市。
若地方養老金投入股市的研議,果真獲國務院批准,將增加地方政府養老金投入股市的收量。不過,消息人士稱,新增資金是否交由社保基金理事會營運,或交由其它機構來管理,目前仍在討論中。
消息人士認為,資金不太可能由社保基金理事會管理,政府應會建一個新機構。國家養老金基金若有意將持有資金轉移至高收益投資,通常會聘請民間資金管理者來處理。
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