北京大學國家發展研究院常務副院長巫和懋指出,儘管大陸今年將面對歐美出口市場衰退、地方政府債務等諸多問題,但大陸政府在財政政策及貨幣政策仍有許多操作空間,因此不至於出現「硬著陸」,今年經濟成長率「保八」將不會是問題。巫和懋原本在台灣大學任教,2006年應北京大學邀請前往北大中國經濟研究中心任職。在中國經濟研究中心擴編為國家發展研究院後,巫和懋也出任這個大陸官方重要智庫的常務副院長。
巫和懋昨天由北京飛抵台灣,將出席今明兩天由《天下雜誌》主辦的「天下經濟論壇」。他昨天接受本報專訪時還提到,大陸貿易已逐漸趨於平衡,貿易順差占GDP的比重降至2%左右,儘管美國要求人民幣升值,但人民幣未來升值速度將不會太快,估計今年兌美元升值幅度約在4%以內。以下是專訪摘要:
地方債問題 下場不會像希臘
問:如何看待今年中國大陸經濟走勢?
答:1月份因為受春節影響,2月又比較短,因此要觀察中國經濟情勢變化,應該看第一季的經濟成長率。現在大家比較關心的是,中國經濟在2012年會不會「硬著陸」?對於經濟「硬著陸」其實是有一個公認指標,那就是季度成長率不可以低於7%。
整體來看,2012年大陸有好幾個問題需要處理,首先是通貨膨脹。去年12月大陸CPI跌到4.1%,通膨似乎有點受到控制。今年不能讓通貨膨脹率像去年那麼高,抗通膨才能夠成功。其次是房地產的情況。目前大陸房地產市場交易量與投資量都已經減少,價格也開始下滑,但價格下滑情況不會太嚴重。
目前的情況房地產業者還承受的了,因為之前錢都賺夠了,銀行承受程度也很好。去年大陸銀行業整體獲利超過人民幣1兆元(約新台幣4.8兆元),而且銀行對房地產的貸款也不高。因此,大陸房地產泡沫會慢慢消除,這樣可以避免硬著陸。
至於很多人會擔心,大陸地方政府債務會不會演變成類似希臘債務問題,但大陸的地方債跟希臘債實際上並不一樣。大陸的地方債主要是2009年為因應金融危機,地方政府大量投資於基礎建設而產生的,是有資產的,希臘則是將債務用於社會福利跟消費。
因此,大陸地方政府不至於出現資產小於負債的情況,加上必要時大陸中央政府一定會介入,所以大陸的地方債應該也可以處理的過來。
問:大陸這幾年積極促進內需,但迄今成效似乎不明顯?
答:大陸經濟要從外貿導向轉為內需要比較的長期,但內需不能只看消費,中國大陸未來的發展也不能只靠消費。
所得要提升 內需消費將活絡
目前大陸政府的認知是對的,就是不以消費為目的,而是希望透過所得的提高來帶動消費,而且所得提高還可以解決很多問題,包括差距的問題。所以我們可以看到,大陸對於提高所得毫不手軟,不只不斷提高最低工資,平均工資也以每年約15%速度在提升。
不只這樣,大陸這幾年還不斷加強社會保險、醫療服務,雖然這比較間接,但讓民眾生活有保障後,提高消費的效果也會慢慢會呈現出來。
除了消費之外,其實大陸的投資回報率現在還是很高,也還有非常多落後地方,以及需要進行產業升級的地方,因此投資還有很大的空間。
問:對於政府的兩岸經貿及整體經貿政策有何建言?
答:過去台灣與大陸的貿易關係是被扭曲的,韓國過去這幾年在大陸市場已經取得主導地位,包括很多產品在大陸的市占率超過台灣,對大陸的出口成長速度比台灣快很多。台灣太過將大陸當作工廠,韓國則是把大陸當作是市場。
ECFA早收清單只是起點,將過去扭曲的兩岸經貿關係轉過來。政府第一件事情就是要把ECFA做完,所有的談判速度都要快。但ECFA不過是讓台灣能在大陸公平參與競爭,台灣要跟美國、歐洲、日本、韓國怎麼競爭,台灣有什麼策略,尤其是產業政策?
政府提出要發展六大新興產業,這些產業真的是台灣的優勢嗎?這些產業的市場在哪裡?台灣的六大新興產業與大陸的七大新興產業有許多重疊之處,台灣競爭得過大陸?這些問題都值得思考。
美國原本沒有產業政策,但在看到中國興起後,現在也要提出產業政策。日本、韓國以及當年台灣的經濟發展也都有過產業政策,因此政府必須要有清楚的產業政策。
扶持大企業 提振台灣競爭力
另一方面,政府還應該致力於扶持幾個大的企業,大陸因為採取「國家資本主義」,所以有很多國有企業都是全球500強,韓國許多大企業也是靠政府培植。
反觀台灣,過去這些年政府真正扶助過哪些企業來打入全球市場?所以我覺得,政府應該把有多少企業進入世界500強,也當作衡量施政績效的重要指標。
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