資本利得課稅 財長提四原則

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2012/04/02 第2928期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 資本利得課稅 財長提四原則 財政健全小組 加速改革 財政小組成員：破郭婉容魔咒 防炒作放空 國際財經要聞 G20將擴大對IMF注資6,000億美元 歐企 將定期換信評機構 南韓上月出口 意外下滑 年輕人就業難 全球性問題 美明年通膨率 恐超標 挪威石油基金 擁抱亞洲 其他財經要聞 物價看漲 GDP減0.22個百分點 文創支出扣抵 一年最高5萬 使用牌照稅 月底前繳納 寶成：設廠美國蔚風潮 杜英宗：金融保險可以很時尚 金管會草案/資本適足率 增緩衝空間 安泰銀招親 每股24元起跳 經營權之爭 中石化出招自清 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

資本利得課稅 財長提四原則 記者陳美珍、邱金蘭/台北報導/經濟日報 財政部長劉憶如今（2）日赴立法院財政委員會專題報告「資本利得稅之影響」，強調將朝量能課稅、簡化稽徵、降低衝擊及維持稅收等四大原則，檢討包括土地及證券在內的資本利得稅徵免爭議。 財政健全小組上周將資本利得課稅檢討列為優先議題，上周四台股一度重挫，有鑑於資本利得課稅案對市場造成波動，金管會將密切監視市場是否有人惡意散布消息，涉及不法。 站在證券市場主管機關立場，也希望股市相關不確定性因素儘快消除。 立法院財政委員會今日變更議程，邀集劉憶如做專案報告。金管會也派出副主委吳當傑列席。 據指出，財政部至今仍對證券資本利得的復徵或維持免稅，保持開放立場。但是，對於土地的資本利得稅，較傾向在實價登錄制上路後，逐步落實對土地交易實價課稅的目標；在土地交易未實價課稅之前，支持先檢討房屋及土地的持有稅負，達到量能課稅的目的。 在財政健全小組已將資本利得課稅檢討列為稅改優先議題之後，財政部認為，包括土地買賣及證券交易的利得課稅方式，何者先達成共識就會先行推動，高層官員說：「證所稅未必會走在土地之前，現在說都太早，一切要交由財政健全小組討論。」 財政部在報告中揭櫫「資本利得」四大原則，指出將在：達到量能課稅及維護租稅公平、考量稽徵成本與提高稽徵效率、維持稅收適足性、以及降低對資本市場衝擊等四個層面下，檢討包括土地及證券在內的資本利得徵免問題。 對於「證所稅」引發外界關注，財政部認為，資本利得並不僅有證券一項，土地也屬資本利得的一環，但是不論證券或土地的交易利得，現行稅制雖無「資本利得稅」之名，卻有對資本利得課稅之實。 財政部統計，現行隱含對資本利得課稅的稅目包括：土地的土地增值稅、特種貨物及勞務稅中對非自用住宅不動產課徵10%或15%奢侈稅；證券交易的證交稅、企業及個人就股票利得課徵10%或20%最低稅負所得稅等，都具有對資本利得課稅的意義，國庫一年約可收取1,400億元「資本利得」稅。 TOP 財政健全小組 加速改革 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 為避免「資本利得稅」成為市場炒作題材，財政健全小組加快改革速度，本周將視各縣市政府回函狀況，進行分組召集人選派工作，最快二周內即召開分組會議，就包括資本利得在內的改革方案，展開實質討論。 財政健全小組上（3）月28日召開第一次委員會議，自財政部所擬12項改革建議中，挑出財政及稅制各三項較具急迫及爭議性改革主題，其中，包括土地及證券的資本利得稅檢討，成為各委員心目中最重要的優先改革議題的第一名。 據指出，財政部已注意「資本利得課稅」對市場的衝擊，也接受包括立法委員等外界建議，將儘可能加快分組討論速度，縮短對資本市場影響。 TOP 財政小組成員：破郭婉容魔咒 防炒作放空 記者林政忠/台北報導/聯合報 財政部長劉憶如今天將赴立法院財委會報告並備詢，朝野立委促財政部說明資本利得如何課稅，「要把配套說清楚」。財政健全小組成員王榮璋呼籲，財政部要嚴防分組討論稅改議題時，「有心人士」刻意炒作放空。 財政部強調，在量能課稅前提下，要求不動產交易實價登錄，並朝向實價課稅的目標，檢討土地公告現值、公告地價與房屋評定現值的評價與作業機制。 立院財政委員會今天原邀請央行專案報告兩岸貨幣清算機制相關進度，但財政健全小組上周召開第一次會議後，外界高度關注資本利得課稅議題，財委會輪值召委盧秀燕決定變更議程，改邀劉憶如專案報告「資本利得稅之影響」。 財政健全小組近期將召開首次分組會議，財政部官員透露，最快今天將公布分組會議的程序。 王榮璋說，財政小組第一次會議後，雖然台股隔天大跌一百六十五點，但第二天就回漲六十點，顯示投資人心態很健全；不再像廿四年前，財政部前部長郭婉容課徵證所稅時無量下跌十九天，顯然這次已突破「郭婉容魔咒」。 TOP

國際財經要聞

G20將擴大對IMF注資6,000億美元 編譯賴美君/綜合外電/經濟日報 歐盟官員表示，20國集團（G20）領袖預料將在4月同意提高對國際貨幣基金（IMF ）的注資金額。 IMF希望藉提高6,000億美元的新資金，使IMF的銀彈規模擴增逾一倍，以便用來協助各國因應歐債危機的衝擊。 不過，逾半數G20國家表示，在提高對IMF注資規模前，歐元區必須先挹注更多資金來解決歐債危機。 對此，歐元區財長已在3月30日將兩檔紓困基金的合併放款規模，從5,000億美元提高到7,000億美元。 這項增資是在安撫歐元區納稅人的要求，與向市場保證投資歐元區債券很安全中間的妥協。 丹麥經濟部長薇絲塔格（Margrethe Vestager）說：「確保IMF有充足資源在國際經濟扮演系統性角色相當重要，歐元區財長30日的協議以這點來看很重要。」丹麥目前是歐盟輪值主席國。 G20財長與央行總裁訂4月22日在華府開會討論IMF增資案。 薇絲塔格說：「提高IMF資源的時刻到了，這對所有國家都有利，目前的焦點是歐洲，但了解全球其他地區也有弱點同樣重要。」 她說：「我認為這是大家努力的目標，希望在4月達成協議。」 不過，巴西、俄羅斯、印度、中國與南非等「金磚五國」已表示，除非根據2010年的IMF改革方案提高他們的發言權，才願意支持IMF增資。 根據歐盟為4月華府會議代表團準備的參考文件，「歐盟了解自身在成功執行2010年IMF配額與治理改革的責任，正在努力貫徹實行。我們呼籲別國也跟進。」 歐元區已宣布，將挹注1,500億歐元來為IMF增資。 此外，捷克將貢獻15億歐元，丹麥53億歐元，波蘭63億歐元，瑞典則挹注69億美元。 該文件指出：「歐盟呼籲其他G20國家與財政強健的IMF會員國也能貢獻己力。」 TOP 歐企 將定期換信評機構 編譯季晶晶/綜合外電/經濟日報 為期兩天的歐盟財長會議31日在丹麥哥本哈根落幕，會中同意提高信用評等機構的競爭，並持續討論歧見深重的金融交易稅。 丹麥經濟部長薇思塔格宣布各國財長達成協議，將要求企業定期更換信評機構，以避免利益衝突並強化競爭。根據歐盟執委巴尼耶去年提案，企業須每三年更換付費委託的信評機構，如果不只一家，可六年更換一次。 歐洲立法強制更換信評機構並鼓勵競爭者進入市場，可能對獨霸市場的美國三大信評業者－惠譽（Fitch）、穆迪（Moody's）和標普（S&P）－造成重大影響。 新法規尚須各國政府及歐洲議會通過，更換年限可能被拉長。即使如此，各國財長的政治支持意味新法有望在夏天過關。 歐盟財長上周六也討論開徵金融交易稅，此案遭瑞典和英國大力抨擊。 支持者倡言有助增加歐盟國家收入，但反對陣營警告，恐迫使銀行自倫敦在內的歐洲金融重鎮出走，最終減少政府歲收。 TOP 南韓上月出口 意外下滑 編譯賴美君/綜合外電/經濟日報 南韓3月出口意外下滑1.4%，凸顯未來幾個月出口導向的製造業可能遭受高油價與海外需求減緩的衝擊。 南韓知識經濟部1日公布，3月出口初估值較去年同期下滑1.4%至473.6億美元，不如經濟學家預測的增加1.3%。 進口也減少1.2%至450.3億美元，低於經濟學家預測的增加3.1%。 3月南韓貿易順差為23.3億美元，高於經濟學家預測的18億美元，第一季貿易順差則增至16.2億美元。 南韓產業資源部表示，去年同期的比較基期較高，加上今年3 月造船業出口遽減與歐盟需求疲軟，都是出口衰退的因素。 以產業類別來看，汽車出口告捷，但半導體出口則稍減。 雖然原油與原物料價格攀漲，但南韓3月原油與主要原物料進口值增速放緩，主要因為需求減少，顯示南韓製造業可能準備減產。 南韓政府3月30日公布，2月工業生產較前月增加0.8%，與去年相比則躍增14.4%。 但分析師警告，高能源成本的衝擊與中國經濟可能硬著陸，將反映在南韓主要經濟數據。 3月數據因為2月農曆新年的季節性因素消退而顯得美化。 以區域來看，3月南韓對主要貿易夥伴中國的出口僅小增0.7%，反映出北京政府調降今年成長目標；對美國出口則較去年同期激增27.9%，主因是全球最大經濟體美國經濟好轉，而3月中旬生效的美韓自由貿易協定（FTA）也是助力。 市場普遍認為，亞洲第四大經濟體南韓仍未遭受外在風險嚴重打擊，南韓央行未來幾個月的利率動向仍傾向按兵不動。 不過經濟學家普遍認為，過去幾個月南韓出口與進口出現穩健的10%成長，但這種速率在下半年前可能難以持續。 TOP 年輕人就業難 全球性問題 中央社/Upaper 德國「世界報」分析全球年輕人的就業問題，舉出工業國家，例如美國和法國，開發中國家，例如俄羅斯和巴西，以及受困於政府債務問題的西班牙和義大利，說明失業問題讓年輕人成為「失落的一代」。 分析指出，英國去年第4季陷入1992年以來最嚴重的年輕人失業困境，估計16歲到24歲之間的人口中，22.5%失業，人數超過100萬。 在南歐國家，年輕人失業問題尤其嚴重。在18 歲到24歲之間的西班牙民眾，有49.9%找不到工作。即使有工作，月薪多半低於1000歐元。私立學校教員的月薪大約只有750歐元，心理醫師的月收入也只有800歐元上下。 義大利年輕人的失業率是31.1%。有2/3在18歲到34歲之間的人仍住雙親家中，很難自立。法國今年元月公布的年輕人失業率是23.3%。 2011年美國年輕人的失業率是16.5%，不過，在某些州情況較嚴重，平均有1/3以上的年輕人找不到工作。 分析指出，今年夏天中國大陸會有超過650萬的年輕人自大學畢業，估計其中有1/3會找不到工作。在俄羅斯，20歲到24歲之間的年輕人，有14%失業；25歲到29歲之間的年輕人，有7%失業。 巴西的問題是，大約30%的年輕人是在貧困的環境成長，受教育機會有限，令他們求職困難。15歲到29歲之間的年輕人中，有19%既非在學，也沒有工作。有工作的年輕人當中，29%僅是打零工。 TOP 美明年通膨率 恐超標 編譯林聰毅/綜合外電/經濟日報 明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁柯奇拉科塔（Narayana Kocherlakota）表示，2013年的美國通貨膨脹率將高出美國聯邦準備理事會（Fed）設定的2%目標，暗示聯準會調升利率的壓力正在不斷上升。 柯奇拉科塔上月31日在美國「中西部經濟學協會」（MEA）年度會議上表示：「我預期今年的通膨率為2%，明年將達2.3%。」他說：「我的預期可能比委員會的大多數同仁高一點。」 聯準會把美國的短期利率壓低在趨近0%已超過三年，其利率政策制定小組表示，預料有必要維持此超低利率至2014年年底。 在美國貨幣政策持鷹派立場的柯奇拉科塔認為，聯準會應該早在那之前採取行動調高基本利率。 但他的觀點在聯準會內部屬於少數意見；根據聯準會1月發布的預測，多數認為未來幾年的通膨率將在2%或以上。 聯準會主席柏南克本週稍早表示，為確保失業率持續降低，美國經濟成長速度必須加快。 雖然他沒有暗示會在近期推出另一輪收購債券行動，但市場預期心理已帶動股市上揚。美國目前失業率為8.3%。 柯奇拉科塔在演說中暗示，即便聯準會祭出更多寬鬆政策，外界的期待也是錯誤的。 TOP 挪威石油基金 擁抱亞洲 編譯于倩若/綜合外電/經濟日報 挪威政府已決定讓規模6,000億美元的石油基金減少對歐洲股、債的曝險，轉投資成長快速的亞洲，以確保退休金儲蓄不至於縮水。 挪威石油基金的正式名稱為「挪威政府退休基金」，目前約有一半的資金投資歐洲股票和債券，但基金管理者挪威央行認為把數十億美元撤離歐洲，轉投資新興市場，有助降低風險和提高報酬。 挪威政府3月30日宣布，該基金對歐洲股債的曝險將從54%降至41%，同時把對美國和非洲的曝險從35%提高至40%，對亞洲和大洋洲的曝險則由11%增至19%。 挪威財政部官員辛薩斯（Hilde Singsaas）說：「我們打算依據世界各地實際的產能廣泛分散投資。」 辛薩斯強調，若遵循市場權重，該基金對歐洲的曝險其實應該降至25%，但如果降這麼低，對美國的曝險會過大。 挪威財政部一年會公布一次石油基金投資策略準則。截至去年底，該基金投資的證券有半數來自歐洲，僅14%來自亞洲和大洋洲，固定收益投資中有57%來自歐洲，僅5.6%來自亞洲和大洋洲。 此外，該基金擁有8,005家企業的股票，約占全球股票的1.1%。 TOP

其他財經要聞

物價看漲 GDP減0.22個百分點 記者徐碧華、江睿智/台北報導/經濟日報 中油調高油價，經濟部推算，這波油價調漲使今年經濟成長率（GDP）減少約0.22個百分點，消費者物價指數（CPI）則上漲0.37個百分點。意即GDP從3.85%降到3.63%，CPI從1.46%提高到1.83%。另外，製造業成本增加0.1個百分點。 行政院主計總處估算油價上漲的影響程度則不同。主計總處官員表示，國內油價調漲10%，全數轉嫁，會讓消費者物價指數年增率上調0.375個百分點。但這一次還擴大補貼，沒有全數反映，漲幅不會超過0.375個百分點。若論對全年CPI年增率影響，還得扣除第一季，今年CPI年增率漲幅不會超過0.28個百分點。 主計處統計我國今年前二月的CPI年增率1.31%，全年漲幅1.46%，據悉，央行的估算結果，「比主計處的低一點」。 相關人士指出，油價漲，但是豬肉、雞肉的價格都在跌，物價指數要看全部項目，不能只看一項。根據央行最新推演結果，「今年全年物價（指CPI）有機會維持在2%以下」。行庫主管指出，這顯示官方利率暫時還不須調高來因應物價壓力。 油價調整機制仍在，當國際油價回跌，國內油價仍會跟跌，但寶華綜合經濟研究院院長梁國源表示，最好不要存有油價會跌的預期。 梁國源分析指出，這次導致國際油價高漲的原因是地緣政治，主角伊朗是全球第四大產油國，以色列和伊朗之間的緊張對峙不太可能完全紓解，因此全球用油會處於緊張狀態。「國際油價今年會在100美元以上，即使以伊戰爭沒有發生，油價也下不來。」 TOP 文創支出扣抵 一年最高5萬 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 為鼓勵文化藝術等創意產業，立法委員再度提案修訂所得稅法，提供每人每年特定的文化創意消費支出可以抵稅。依據立委提案，可扣抵金額一年最高達5萬元。財政部強調，應由財政健全小組通盤檢討。 立法院第八屆第一會期剛開議，再度有委員提出修改所得稅法，擴大扣除額的適用範圍應涵括藝文消費支出。 包括立委江惠真、邱志偉等分別提出修法版本，將國人的藝文消費支出納入扣除額的扣減範圍，可扣抵金額分別為每人每年1.2萬元，或上限不得超過5萬元。 財政部指出，我國僅列舉及特別扣除額項目就多達12項，就數量而言已屬全球之最。財政部強調，財政健全小組已將所得稅的量能課稅功能納入優先改革議題，包括扣除額的檢討也已入列，在財政健全小組未獲得結論之前，希望不要再在所得稅法中，增訂任何扣免金額。 依據立委江惠真與邱志偉等人的提案均認為，文建會統計顯示，國內大型藝文表演活動場館，席位在500席以上者多達60座，但是因為並未考量國內文化藝術的消費人口，未來恐難支撐其營運。 江惠真等委員認為，文化創意產業包含數位媒體、數位內容產業及設計、藝術等產業，在知識經濟之下，文創產業均屬各國重點發展的產業，具有帶動內需市場、創造就業與提升國家競爭力的重要性。因此，為了培養文化藝術的鑑賞人口，政府有必要提供減稅優惠，以扶植文創產業。 依據江惠真等23位委員的提案，所得稅法應增訂藝文消費支出特別扣除額，每人每年在購買文創活動的票價與出版品支出，可以減除1.2萬元扣除額；邱志偉等21位立委的提案，則將藝文消費支出納為列舉扣除額的項目之一，且明訂要以欣賞本國文創事業舉辦的藝文活動消費支出才可以減稅，每人每年最高不超過5萬元。 舉例來說，若以江惠真版本計算，每人每年扣除1.2萬元文創消費支出，若屬適用稅率為12%的中產階級，一年可省下的所得稅約是1,440元。 TOP 使用牌照稅 月底前繳納 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 101年使用牌照稅已自昨（1）日起開徵，繳納期限至4月30日截止。財政部提醒，繳納牌照稅管道多元，稅額2萬元以內都可就近至超商繳稅。納稅義務人應在期限內繳納，以免逾期受罰。 財政部說，使用牌照稅除委託監理機關代徵的直轄市及縣市，繳款書由監理機關郵寄納稅人外，均由地方稅稽徵機關自行填發繳款書郵寄納稅義務人。為方便納稅義務人繳納稅款，財政部提供下列繳稅管道，供民眾選擇利用，包括：現金至代收稅款金融機構（不包含郵局）及超商繳交；ATM轉帳繳納，或透過電話語音轉帳，另外信用卡及晶片金融卡也可以經由網路繳交牌照稅。 財政部建議民眾，便利商店繳款最方便，同時也免負擔手續費，納稅人的牌照稅稅額在新台幣2萬元以下者，可持繳款書到萊爾富、全家、統一及來來（OK）等四家便利商店以現金繳納。繳款後應保留交易明細表及加蓋便利商店店章的繳款書收據聯等資料，以備做為繳稅證明。 財政部也提醒納稅義務人，牌照稅單均已由各稅捐單位寄發給納稅人，如擁有應課徵使用牌照稅的車輛而尚未接獲稅單，或對核發的稅單有疑問者，都可向車籍所在地地方稅稽徵機關或監理單位申請補發或查詢。 TOP 寶成：設廠美國蔚風潮 記者陳盈霖、宋健生/加拿大、台中/經濟日報 寶成集團美洲區總經理蔡乃仲表示，大陸人工成本不斷攀升，近幾年，已有越來越多企業前進美國設廠，而且這股風潮方興未艾。 蔡乃仲表示，由於中國大陸政府規定，基本工資須一連五年、每年調升20%，加上員工保險、退休金等，使得中國大陸人工成本連年攀升。 蔡乃仲指出，十多年前美國與中國設廠成本約為20比1，如今變成5比1，主要是近年來中國人工成本增加，他預期，再過兩、三年，兩地成本可能會變成3比1，跟台灣差不多，這也是近年來不少企業紛紛進前美國的原因之一。 另外，歐巴馬政府積極呼籲「美資企業回流」政策奏效，不少美國企業紛紛結束大陸分廠回歸本土，這種返美設廠的現象，在最近二、三年特別明顯。 寶成國際集團位於安大略市的美州區總部，多年來生產「美國製造」（Made in USA）的運動休閒鞋，深耕美國市場有成。 成立於1969年的寶成集團，1979年開始承接愛迪達（Adidas）品牌運動鞋，隨後再由代工製造（OEM），轉型為代工設計製造（ODM），目前承接全球超過70個知名品牌代工設計，代工量高居全球之冠。 目前，寶成集團在中國、越南、印尼及美國等地員工數，總計有53萬餘人，美洲區包括安大略與墨西哥等廠。 蔡乃仲13年前至美國成立寶成美國子公司，當時正逢勞力密集產業紛紛遷廠至中國，蔡乃仲花了一年半時間，才在安大略工廠成立第一條New Balance生產線，後來又花了兩個月，成立另一條生產線。 除了安大略兩座廠房外，寶成墨西哥廠也是蔡乃仲一手催生，如今位於蒂華納的工廠，還附設四星級酒店等級的員工宿舍，這座工廠主要製造高單價、在市場極受歡迎的North Face休閒運動服飾。 業界分析，不同於其他企業紛紛遷廠到中國，蔡乃仲在美成功設廠主要原因，一方面是廠家要求，希望能生產「美國製造」的鞋子；另一方面則是貼近市場。 蔡乃仲說，「美國製造」的鞋子單價較高，特別是某品牌的某款式運動鞋，只在美國製造，但相同款式若美國與中國都有製造，兩者單價便不會不同。 TOP 杜英宗：金融保險可以很時尚 記者李淑慧/台北報導/經濟日報 南山人壽副董事長杜英宗表示，要創造產業價值，就必須讓產業變成Life style（生活時尚），金融保險業也可以改變Life style，南山正朝此前進。 他舉例，像捷安特腳踏車、蘋果電腦，都逐漸改變人的Life style而成功。企業不能只想著如何降低成本，更重要的是提高產品價值，價值提高後，海闊天空。 杜英宗接受台灣資誠聯合會計師事務所與本報合作的執行長深度訪談，針對台灣核心競爭力、企業發展策略等議題發表看法。以下是訪談紀要： 問：你怎麼看今年景氣？ 答：2008年台灣金融體系沒出問題，但失業率還是持續，企業投資意願低。問題在政府頭痛醫頭、腳痛醫腳，沒有整體作法。台灣現在徘徊在十字路口，很危險，因為都在吃以前經濟成長的果實。 問：台灣該發展什麼產業？ 答：以前台灣在供應的時代，有供應就有市場。但現在是需求時代，科技業從事代工，這些技術有多少附加價值，令人懷疑。 台灣產業還沒走出舊思維。亞洲一直都在改變，例如，新加坡趁著東協崛起扮演印度和中東的門戶，新加坡總理李顯龍甚至敢冒他的父親李光耀，說「除非我死掉（Over my dead body）」的反對，去蓋賭場，挑戰過去的威權和想法，勇於走出前人的路，台灣就沒有這種魄力。香港透過與中國更緊密經貿關係安排（CEPA）跟中國一起成長。 製造、代工不是台灣該走的路，我認為應該從人文素養著手，這是台灣的優勢，把產業變成一種Life style。 問：能否舉例？ 答：捷安特原本只是做腳踏車，但把騎腳踏車變成一種休閒時尚。蘋果電腦iPod、iPad、iPhone也改變人的生活形態。我去美國跟兒子吃飯，他用iPhone查附近的餐廳、並立刻用手機點菜。iPhone已經不只是一種流行商品，而是他的生活型態。 現在大家都說「韓流」，台灣往這方向，未來說不定會有「台灣流」，但台灣流要有品味，讓大家覺得很棒。 問：金融業也可以嗎？ 答：我們每天都會用到錢，金融業跟人的生活息息相關，商品和服務也可以成為life style。便利商店的ATM或是手機應用程式，都有金融業切入生活的影子。 大家可以用ATM或是手機，不管身在何處，很快地完成以前一定要去銀行才能做的事，還可以買東西、訂票，甚至變成現代、時髦的象徵，這也是一種life style。 TOP 金管會草案/資本適足率 增緩衝空間 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 金管會擬妥銀行資本適足率辦法草案，增訂多項監理指標，包括首度授權主管機關依景氣冷熱變化，機動調整銀行資本適足率標準，一旦景氣轉差，銀行仍有充足資本承擔風險。 對銀行來說，資本適足率要求愈高，資金成本相對愈高，最低資本適足率標準的變化，對銀行經營將有重大影響。 因應新版巴塞爾資本協定（BaselⅢ），金管會大致擬妥銀行資本適足率辦法草案，預計本月召開公聽會，聽取銀行業者意見，並在上半年對銀行展開全面試算，了解我國跟進新協定後對銀行的影響。 據了解，金管會在辦法中增訂多項監理指標，包括依新協定增訂「抗循環緩衝資本」，將視景氣變化情況，要求銀行額外計提0~2.5%的抗景氣循環資本。 「抗循環緩衝資本」是新協定中新增的規定，各國監理機關可以依景氣變化，調整資本適足率標準，如當景氣過熱，銀行放款大量增加時，可以提高銀行的資本適足率標準。 例如普通股比率最低標準原本是7%，再加2.5個百分點，就變成須達9.5%，一旦景氣變差，銀行因有充足資本，不致緊縮信用、對經濟雪上加霜。 反之，當景氣低迷，銀行不太願意放款時，則可降低最低資本適足率標準，如從9.5%降到8%等，鼓勵銀行多放款，促進企業投資，提振經濟。 金管會官員表示，如何判斷景氣是否過熱、銀行放款是否成長過快，由主管機關依各國經濟情況作判斷。 TOP 安泰銀招親 每股24元起跳 記者夏淑賢/台北報導/經濟日報 安泰銀行對外招親鳴槍起跑。據透露，安泰銀行大股東隆力集團已選定財務顧問，上周陸續發出英雄帖給各大民營金控。因隆力持股近六成，售股可附帶經營權，每股至少24元起跳，出售規模將高達260億元至270億元。 消息來源指出，大眾銀行併購案尚未定案，安泰銀行大股東隆力集團仍決定啟動售股作業，目標同樣是民營金控，原因之一是隆力集團擬再募集資金進行其他投資，而出資者希望隆力能先回收安泰銀的投資，再參與新的私募基金募集。 隆力集團決定展開售股作業，日前選定摩根士丹利擔任財務顧問，向民營金控發出英雄帖。 據了解，除了與大眾銀行洽談中的富邦金與元大金在邀請之列外，國泰金、中信金、台新金等也屬速配人選。 隆力集團2007年11月以230億元吃下安泰銀過半持股，目前持股比達約58%，持股成本約21元多，而安泰銀行在隆力集團聘請前北富銀總經理丁予康組新團隊打理下，財務體質與獲利在三家私募基金主導銀行中表現最佳。 安泰銀的股東結構相對單純，除隆力持有近六成股權，其餘大股東為宏泰集團林家，接手者拿下隆力集團持股，就可掌經營權，以安泰銀每股淨值約13元，售股身價含經營權溢價，股價淨值比至少1.8倍到兩倍來算，隆力出售安泰銀股權金額可達260億元到270億元以上。 安泰銀去年獲利續創新高，稅後純益22.04億元，每股稅後純益1.31元，安泰銀董事會日前決議配發每股0.6元現金股息。上周五安泰銀股價收14.3元，換算股價淨值比約1.1倍多，現金股息殖利率超過4%。 安泰銀去年已清理完所有海外投資部位，資產乾淨，淨利差去年比前年增加超過10個基本點（1個基本點為0.01個百分點）。 安泰銀今年6月前將搬遷總行至101大樓，降低租金成本，未來將繼續出售閒置不動產挹注獲利。 TOP 經營權之爭 中石化出招自清 記者周義朗/台北報導/經濟日報 中石化經營權之爭越演越烈，中石化董事會日前通過「自清決議」，將主動把內部人、大股東、關聯戶的持股或交易資料提供司法及主管機關調查；但另有署名「真正關心中石化公司利益的股東」今（2）日刊登廣告，質疑中石化目前股本僅100多億元，現任經營者卻主動大陸投資1,000多億元，造成公司財務惡化。 中石化上周六召開臨時董事會，會中通過「自清決議」，將主動或被動提供公司內部人大股東持股及交易資料，予主管機關或司法機關，創下國內上市公司首例。 中石化高層表示，此舉是針對近來各媒體及週刊競相報導公司大陸投資困境、相關人士疑有炒作、打壓或內線交易中，中石化公司股票等負面內容，而主管機關亦來函要求提供相關資料供查察。 據了解，上周六身為中石化董事之一的大股東劉俊杰，也參加此場董事會，中石化高層亦透露，劉俊杰本人對此「自清決議」，認為並無不當之處；另外持股中石化逾4%的力麗集團也表示，只要檢調有興趣，公司也非常願意主動提供相關內容給相關單位。 另一方面，署名「真正關心中石化公司利益的股東」，也在今天報紙上刊登廣告，對於中石化公司派在投資大陸一事和對於主要客戶終止合約一案，提出三項質疑，廣告文中指出，中石化自民營化後，在特定集團主導下，諸如京華城、中工、綠寶能源和福建華興石化等投資案皆以「慘賠收場」。 這篇廣告中指出，中石化本身資本額僅100多億元，但卻要主導300多億元的大陸投資案，若再加計台中港數百億元投資案及漳洲古雷投資案，總計將超過1,000億元，公司財務結構勢必會急遽惡化。 此外，廣告中也指出，中石化對於占公司產能約四分之一的最大客戶力鵬，忽然終止合約，不惜蒙受多出的庫存因需尋求外銷，導致成本增加的損失，假如這是因個人私利而以違約斷料的方式公器私用，已涉嫌違反證券交易法。 最後則是質疑中石化是否有濫用國內獨占的市場地位，逕行斷料進而逼退力鵬爭取董事席次，已涉及違反公平交易法。 TOP

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