2012年4月26日 星期四

【封面故事】七成立委反對財部版 證所稅過關變數大


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2012/04/27 第246期
 
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封面故事

七成立委反對財部版  證所稅過關變數大

新聞焦點

蔡衍明嗆黎智英:你別想上架,但可以賣給我
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│封面故事

 七成立委反對財部版 證所稅過關變數大

財訊雙週刊

文/紀淑芳

財政部高舉公平正義大旗端出的證所稅方案,像開推土機一樣,一路挺進行政院院會,最終將進入立法院這個主戰場,但是,根據《財訊》針對本屆一一三位立委逐一電訪,竟有高達七成的立委,對財政部版證所稅方案表達反對或保留的立場,證所稅會不會過關,仍有重大變數!

在股市裡,有辦法的大股東跟大戶,早已擬好避稅之道,手無寸鐵的,永遠是可憐的散戶。一場殘酷的「台股飢餓遊戲」即將上演。散戶如何自救?如何趁著大股東拉高成本價之際,參與這場最後一波的大投機行情?投資人不可不知!

財政部長劉憶如新官上任三把火,在短短十六天內就火速提出「證券及期貨交易所得課稅」方案(簡稱證所稅方案),近期從證所稅復徵開始討論以來,台股飽受衝擊,成交量明顯萎縮,選前評估壓寶藍營較有甜頭可嘗的股民們,現在肯定臉全都綠了,有挺藍股民忍不住開罵「還我總統選票」,嗆聲要罷免馬政府,對未來一片悲觀。

立委意見嚴重分歧
明確支持者比率偏低

在馬政府似有「頭已經洗下去,不得不硬幹」的氛圍下,這個頂著公平正義大帽、卻在在牽動資本市場榮枯的關鍵性大案,未來命運如何,全繫於立法院這個主戰場。

為了進一步了解立法委員對課徵證所稅的態度,《財訊》逐一調查本屆一一三位立委對證所稅的意見,結果發現,僅不到一成立委明確表達支持財政部版的證所稅方案,比率相當低;但是,卻有近一成的立委直接擺明了反對現階段課徵證所稅,有高達四成六的委員不反對課證所稅、但對財政部版本表達程度不同的「異」見,兩者相加的比率已超過半數,如果再加計回答「依黨團決定」的民進黨立委比率近一二%(註:因民進黨基本立場傾向反對財政部版本),則總計有高達近七成立委對財政部版本表達反對或保留的立場。另外,有一成七立委處於觀望,不願表態。

從一一三位立委如此分歧的態度,充分顯示證所稅的敏感性,也無異預告了未來該法案送交立法院審議時,行政、立法間將出現激烈角力戰,勢所難免。

在這次財政部提出的證所稅方案中,主要內容包括:對個人的課稅門檻為三百萬元,超過的股票獲利課徵二○%的證所稅;企業法人則採最低稅負制,課稅門檻為五十萬元,稅率為一二%;境外法人則維持免徵證所稅;為鼓勵長期持有,持股滿五年者減半課徵(行政院初審改為持有三年可減半課徵)等等。

《財訊》調查中,表態支持財政部版本立場的幾乎全為國民黨立委,國民黨政策會執行長林鴻池即認為,在股市中一年能賺超過三百萬元的人其實不多,所得多的人多納稅合乎公平正義。國民黨立委蔡錦隆甚至表示,三百萬元的免稅額非常合理,且財政部方案端出後,股市曾上漲過三天,他為此還特地當面跟行政院長陳冲說:「你做得很好!」

財委會召委羅明才帶頭反對
曾巨威提「震撼版」

特別的是,調查中近一成直接擺明反對現階段課徵證所稅的立委,也以國民黨籍占多數。例如目前是財政委員會召集委員的國民黨立委羅明才便動作積極,早已連署準備提出《證券交易稅條例》修正案,主張將證交稅稅率由現行的千分之三提高為千分之四,取代財政部的證所稅方案,以降低對市場的衝擊。

羅明才認為,財政部版除了增加稽徵成本與民眾報稅的困難度,未來可望增加稅收的多寡也難以預測,卻已攪亂市場一池春水;他認為有些學者自己從來沒有買過股票,只是跟著教科書說要彰顯公平正義,但股市是經濟的火車頭,應多考量現實面。他自認他所提的這個備案,可以當「股市的林書豪」,隨時可以上場救援。

相對於市場務實派立委的反對意見,由國民黨立委、財稅學者曾巨威提出的曾版證所稅方案,無疑是另一個極端的公平正義派。例如,曾巨威版課徵對象為「所得淨額適用所得稅累進稅率三○或四○%者」,由於曾版課稅標準遠比財部版嚴格,被外界形容為是「震撼版」,未來勢必成為立法院攻防中一大重點。

國民黨立委賴士葆私下評估認為,羅明才版本主張完全不要課證所稅,對財政部版衝擊很大,因為會有人支持;相對之下,他認為曾版陳義過高,恐怕反而讓部分立委轉而幫財政部版護航,對股市的衝擊還小一點。但他也擔心未來如果民進黨根據曾巨威版進行加碼,提出更嚴格的修正案,屆時又是另一番局面。(本文節錄自397期財訊雙週刊)

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│新聞焦點
 蔡衍明嗆黎智英:你別想上架,但可以賣給我
/田習如

旺旺中時和壹傳媒兩大媒體集團「駁火」,從台面下老闆們的商戰,一路打到《中時》、《蘋果》兩報,連續數日用大篇幅報導加評論互揭瘡疤。戰場所及,連被「旺中案」纏身的NCC也傳出委員請辭風波。旺旺老闆蔡衍明和壹傳媒老闆黎智英,究竟有何「深仇大恨」?

最近《中時》、《蘋果》兩家報紙連日用頭版、整版報導對方媒體集團的負面消息,甚至學界也選邊站,分別在兩報評論版發表文章呼應。就像隔著馬路競爭的兩間餐館老闆、店員紛紛抄起鍋鏟、菜刀衝出去打群架,讓店裡客人瞠目結舌。

與此同時,繼三名NCC(國家通訊傳播委員會)委員拒審「旺中案」後,又傳出兩名委員表明七月換屆後不想續任。種種壓力,讓旺中案會在七月前「搶通」或延後,充滿詭譎之勢。

熟悉台灣媒體文化的人,若是看到《中時》、《自由》兩家報紙打筆戰,不會覺得稀奇,因為兩報老闆蔡衍明和林榮三一親中一偏獨的政治立場向來「躍然紙上」。不過這一回,以「質報」自詡的《中時》,卯上不諱言羶色腥的《蘋果》,背景因素則是錢與權的直接衝突。

卡住你,逼你賣
壹傳媒花落誰家?

壹傳媒老闆黎智英砸大錢成立的《壹電視》,遲遲無法在台灣有線電視系統上架播出,香港上市的母公司壹傳媒,一年半來已為此認列約四十億元台幣的虧損;旗下最賺錢的《蘋果日報》、《壹週刊》,在香港、台灣兩報兩刊賺的還不夠《壹電視》一台賠。而旺旺中時老闆蔡衍明,大手筆併購有線電視系統商中嘉(旺中案),遭到傳播學界發動大規模抵制,送進NCC審查一年多仍未獲通過,擴張媒體版圖的雄心遭到阻礙。

這兩大老闆的利益和焦慮,在今年發生了大碰撞!

知情人士透露,四月五日,也就是《中時》跟進其他媒體報導、以整版大幅描述傳聞黎智英開價五億美元包裹出售台灣媒體事業的前一天,旺旺中時集團的高層與壹傳媒核心人士碰面,代表蔡衍明向黎智英傳話。蔡衍明的兩個訊息,一是《壹電視》不可能在中嘉系統上架(黎智英正與中嘉目前的韓資主事者商談上架事宜,但中嘉的新買主蔡衍明顯然具影響力);二是對於壹傳媒在台事業,蔡衍明「很有興趣買」。

這種「卡住你,逼你賣」的立場,對於來台賣報紙、雜誌一帆風順、開電視台卻前途崎嶇的黎智英而言,自然很不好受。根據網路媒體《新頭殼》報導,黎智英曾向核心幹部感嘆「NCC也卡我(指電視台執照審查多波折),蔡衍明也卡我,民主社會怎麼可以這樣!」

對於兩集團高層那次的會面,中時總管理處總經理特助羊曉東表示,由於須待NCC審核,中嘉併購案仍未完成,旺中集團沒有立場對《壹電視》上架與否表達意見。

三中案,結梁子
黎老大嘴邊肉 蔡老闆硬搶

三年多前蔡衍明才從黎智英手裡搶買中時集團,接著蔡入股香港亞視慘遭「套牢」(經營權被中國商人王征奪走),出價七百多億元買中嘉系統又等著NCC核准,遲遲不能得手。三年來他的媒體大亨頭銜雖然風光,卻也有滿腹苦水、滿街爭議,為何現在又想伸手拿下壹傳媒的台灣媒體?

「蔡衍明的邏輯跟當年黎智英一樣,」熟悉這兩個集團文化的人指出,二○○八年余建新出售中時媒體集團時,黎智英積極洽談,除了想一舉擁有電視台,也想在壹傳媒的「八卦」色彩之外,再加上《中時》的正經屬性,通吃兩種媒體市場。當年黎智英幾乎就要談成時,突然殺出對經營媒體完全陌生的「米果大王」旺旺蔡衍明,最後中時集團成為蔡的囊中物。其實以蔡衍明的草莽風格,包括入股伊林經紀公司成為模特兒老闆,連中時員工在內的不少人,倒覺得壹傳媒還比較像是適合蔡經營的媒體。

黎智英開價五億美元出售旗下所有台灣媒體的傳聞,後來遭到壹傳媒否認。黎智英對幹部表示,確實有意賣掉《壹電視》,但賺錢的報紙和週刊當然不會賣掉。然而,就像當年余建新本來也只想出售賠錢的母體事業《中時》等報,保留當年很會賺錢的《中天》電視台,但賠錢生意沒人做,有意願的買主自然是要包裹購買,才會出現所謂「三中案」(中時、中天、中視一同出售)。因此,黎智英若只想賣掉賠錢貨而保住金雞母,恐怕找不到人埋單。

壹傳媒,難脫手
被點名買主 得看北京臉色

一位有線電視台老闆分析,《壹電視》乃至壹傳媒「很難賣」,除了價格或經營面的問題,買主還須考量兩件事,一是面子問題,一是北京問題。黎智英以一個香港外來者、商場朋友不多的「天不怕地不怕」之姿,靠「狗仔攝影隊」挖掘政商影藝名人隱私而成功打入台灣媒體市場,這種賺錢模式換了一個老闆是否能持續?「台灣老闆買媒體要的是名,誰願意讓狗仔隊得罪自己朋友、報導羶色腥被人罵臭?」(本文節錄自397期財訊雙週刊)

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