2011年全球太陽光電市場在需求下滑、庫存高堆、價格遽跌、廠商虧損情況下,籠罩悲觀的氣氛。此時全球市場也正悄悄進行板塊移動。在新興市場重要性大幅提升下,掌握其需求,將有助避免過度陷入主流市場的紅海。
目前太陽光電新興市場呈現美國、日本、中國大陸三強鼎立態勢;加拿大、印度、澳洲屬於次一級受到關注的族群。至於其他開發中國家,由於太陽光電發電成本高於石化燃料,在缺乏補貼預算下,發展有限。隨著一年來太陽光電模組價格腰斬、石油價格上漲,以及Grid-Parity即將到來可能引發對綠色能源的需求,因此尚未發展核電的發展中國家特別值得關注。
美國採取電廠再生能源發電配額目標(RPS)政策,在提供30%財政現金獎勵、聯邦投資賦稅優惠(ITC)法案即將到期,以及加州RPS、紐澤西/亞利桑納補助政策激勵的情況下,2011第二季較2010年同期成長69%、季增17%,達到314百萬瓦(MW),2011年達1,750MW、年增一倍。
美國太陽光電市場需求以公用、商業市場為主,各占逾五成、近三成比重,且短中期內在加州(61%)、亞利桑那州(8%)、內華達州(7%)、德州(5%)、紐澤西州(2%)、新墨西哥州(2%)鉅額申請量的刺激下,將有較大成長幅度。
日購電計畫7月啟動
日本原是全球第一大太陽光電市場,在2004年德國市場以全額收購的費率政策取而代之後,著眼於矽材價格的大幅上漲,採取相對保守的費率政策,導致市場成長趨緩。
去年8月26日日本參議院通過「可再生能源特別措施法案」,規定電力公司有義務購買個人和企業利用太陽能等產生的電力,預計2012年7月正式實施大規模PV業者全量買電、住宅餘電購買制度。
由於日本再生能源政策於核災後轉趨積極,加上企業屋頂、地面電站在數量與規模同步成長,2012年將延續大幅成長局面,市場規模達2.4GW。市場結構則呈現大陸等外商模組、商用屋頂及地面電站比重持續提升的態勢。
大陸太陽光電補貼政策可分二大部分:地方政府掌控的金太陽計畫,以及中央政府主導的大型標案。金太陽計畫係採取類似歐洲的費率補貼制度,依照能源費用徵收的區域分配預算,成為地方政府爭取投資的籌碼之一。後者則由中央政府掌控,在採取類似美國RPS制度的精神下,透過大型標案的方式,補貼系統建置成本,並採取日照條件決定設置地點的思維。
大陸躍前五大市場
由於日本核災促使大陸檢討過度積極的本土化核能政策,提高2015年太陽光電系統建置目標至10GW(10億瓦)。加上面臨產能供給嚴重過剩與歐洲主流市場衰退局勢,且加速審批釋出國內市場需求,2011年大陸太陽能發電市場達1.1GW,年增182%,2012年將成長至1.9GW,成為全球前五大市場。
快速成長,但規模仍小(低於1GW)的加拿大、澳洲、印度市場,是2011年最受關注的太陽光電次要新興市場。由於傳聞2012年加拿大政府將調降費率,預料市場成長速度將逐步趨緩,但仍將突破500MW門檻。
加、澳、印潛力看好
澳洲2008年時市場大幅成長,政府在2009年6月取消「太陽能家庭和社區計畫」及「偏遠地區可再生發電計畫」,改執行「太陽能信用補貼計畫」,隨即因提出徵收碳稅政策,將在2015年過度到「限額-貿易」體系而加速調降主要補貼。
印度經濟快速成長,但電力系統基礎建設不完備,在國家太陽能任務計畫,以及Gujarat、Rajasthan、Maharasgtra等三州政策的刺激下,以併網地面型專案為主,2011年印度太陽光電市場倍數成長、達300MW。
太陽光電新興市場重要性與日遽增,由於石化燃料價格持續攀升、產品快速跌價而促使建置成本大幅降低,加上供需失調,亟需內需市場挹注訂單以穩定產業發展,美國、日本、大陸等新興市場成為太陽光電系統需求的動能所在。
日本發生核災後,對現階段採取低電價政策、無核能發電,且經濟快速成長的開發中國家而言,綠色能源在成本下降情況下,逐漸成為能源需求快速成長的重要選項,也將是成長動能所在。
MIC小檔案
資策會產業情報研究所(Market Intelligence & Consulting Institute, MIC)成立於1987年。專執ICT產業各領域的技術、產品、市場及趨勢研究,並以「領航亞洲ICT產業情報暨顧問服務」之專業智庫自期,積極扮演「政府智庫」及「產業顧問」角色。
MIC研究範疇涵蓋電腦系統、行動通訊、數據網路、顯示器、多媒體與消費性電子、半導體、環保綠能、太陽光電、企業資訊應用、軟體應用服務、文化創意產業及前瞻研究。除致力於觀察全球產業發展趨勢,並對台灣、中國大陸、日本及南韓等地區深度的區域研究。
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