2012年9月24日 星期一

「中國褐皮書」:經濟活動擴張 22年來最疲弱


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2012/09/25 第2793期 訂閱/退訂看歷史報份直接訂閱
兩岸財經要聞 「中國褐皮書」:經濟活動擴張 22年來最疲弱
兩岸投資實務 140億陸資 要到北韓淘金
經貿政策 陸補貼PC 宏�華碩欣喜
顧全民利益 經部揮棒挺台電
基本工資 時薪先漲、月薪緩漲
經濟指標 9月上半月出口 強彈10%
台商動態 台商回台過節 業者:加班機可能性低
台商回台過中秋 機票漲1倍
商情資訊 經濟不再如意 出走浙商紛回鄉
廣東大查稅 我被動元件廠皮繃緊
宗慶後家族 躍陸首富
中美審計監管 「跨」出第一步

★ 台股重要指標: 外資買賣超投信買賣超自營商買賣超融資增減排行融券增減排行

兩岸財經要聞

「中國褐皮書」:經濟活動擴張 22年來最疲弱
記者吳父鄉/綜合報導/聯合報
紐約研究機構昨(24)日發布最新《中國褐皮書》調查報告顯示,大陸製造業和零售業對銷售前景的樂觀情緒比3個月前少,裁員的公司比日前多;經濟活動年度擴張可能是22年來最疲弱的水準。

第3季《中國褐皮書》由CBB International於今年8月9日至9月3日間,向2千多位企業主和銀行業者進行調查,與美國聯準會的經濟報告類似。

報告顯示,儘管整體成長下滑,零售和服務業相對成長快,房地產市場復甦;經濟較為貧困和更偏遠地區比沿海工業地區的成長更快。

交通業是第3季經濟中最樂觀的行業,商業活動營業額較第2季增長更強勁,65%的受訪企業營收增長,比去年同期上漲8個百分點。

旅行社更為樂觀,71%的旅行社預計未來半年營收上漲。約60%的貨運商也預計未來營收將成長。

服務業總體呈現樂觀態勢,67%受訪企業預計未來半年銷售額成長,只有11%企業預計銷售額下降。

出口導向型工廠就相較悲觀。7月發布的《中國褐皮書》曾預計,大陸經濟將於夏末回升,即便歐債危機抑制出口需求,但大陸官方祭出的刺激政策可望帶動自身成長。

不過,最近報告顯示,與第2季相比,製造業的樂觀程度明顯降低,預計未來半年銷售額成長的企業下降18個百分點至53%;預計銷售額下降的企業比率從之前只約10%上升至20%。

《中國褐皮書》研究負責人Craig Charney認為,歐洲危機出乎意料之外地急劇惡化,及美國經濟放緩讓大陸出口訂單成長幾乎停滯。

增長下滑導致裁員或停止招聘的公司增加,用工人數增加的公司數量下降9%至32%。而裁員的公司數量卻由13%增至20%。

另外,中國人民銀行(大陸央行)此前2度降息和3次下調銀行存款準備率似乎未能促進貸款。半數受訪銀行業者認為分行可用的貸款增加,人數比第2季增加10%,但借款的企業數量卻減少了9%至34%。


兩岸投資實務

140億陸資 要到北韓淘金
記者林茂仁/綜合報導/經濟日報
北韓積極推動經濟發展。圖為銷售人員在平壤秋季國際商品展覽會介紹商品。
去北韓投資,正在成為中國商人的新話題。中國海外投資聯合會與朝鮮投資事務所日前在北京簽署協定,共同發起「投資朝鮮專項基金」。這檔以礦業為主要投資方向的基金,規模為人民幣30億元(約新台幣140億元)。

北韓自從換了新領導人,氣象一新,更積極吸引大陸基金投入。 新京報報導,「投資朝鮮專項基金」由中國海外投資聯合會(簡稱中海投)和朝鮮投資事務所共同發起,北韓代表稱,熱烈歡迎中國投資人對朝鮮礦產資源、城市基礎設施等領域投資。

中海投副秘書長劉楊驁指出,該檔基金規模30億元(約新台幣140億元),首期注資10億元(約新台幣46億元),資金來源為大陸國內一些基金機構和財團,基金主要的投資方向以礦業為主,地產開發、港口營運等亦在投資範圍之內。

朝鮮合營投資委員會投資處長崔成進表示,北韓依照其法律保障保護外國投資者權益,至於投資領域、出資比例等具體問題,雙方可以討論。

崔成進稱,北韓尤其歡迎並支援外國投資人投資其國內基礎設施建設,這些投資者可以享受到企業所得稅、企業經營所需要的裝置和原材料進口關稅減免的優待。

朝鮮合營投資委員會副委員長金鐵鎮表示,隨著北韓投資環境的改善,與北韓簽約的外國投資者越來越多,除與中國在政府層面達成了經濟區開發、原油共同勘測等合作外,朝鮮還與來自埃及、俄羅斯等國家的投資者簽訂提供通訊的合作項目。

此外,朝鮮投資事務所理事長孫浩烈還對北韓優質投資項目進行推銷,這些項目包括城市基礎建設項目、礦產資源開發項目等,其中一條新義州—平壤—開城的高速鐵路,長度約376公里。


經貿政策

陸補貼PC 宏�華碩欣喜
記者林則宏/綜合報導/經濟日報
大陸為提振經濟而實施的積極財政政策又有新措施,大陸官方昨(24)日宣布,10月1日起將補貼省電迷你桌上電腦每台人民幣260元(約新台幣1,200元),台灣的宏�、華碩等電腦品牌廠及電腦代工廠都可望受惠。

新華網報導,今年大陸中央財政共安排節能產品補助資金達人民幣350億元(約新台幣1,680億元)用於推廣節能燈、節能汽車、高效節能平板電視、洗衣機、熱水器、空調、冰箱、桌上型電腦等共計8大類消費品,以及高效電機、風機、水泵、壓縮機、變壓器等5大類工業產品。

報導稱,大陸官方希望將「節能產品惠民工程」,打造成為推動中國經濟「擴消費、調結構、轉方式、促節能、惠民生」的重要政策平台。

大陸財政部、發改委、工信部昨天聯合發布「節能產品惠民工程高效節能台式微型計算機推廣實施細則」。根據這項細則,申請補貼政策的企業必須符合多項條件,包括:為中國大陸境內註冊的獨立法人、年推廣高效節能桌上型電腦數量不少於20萬台、擁有所申請推廣產品的自主品牌或品牌合法使用權(同一品牌只能由一家生產企業申請推廣)、具備完善的品質管制和環境管理體系,與具有完善的銷售網路和產品銷售、安裝及使用者資訊管理系統。

這項補助措施的期限暫定為2012年10月1日至2013年9月30日,亦即為期1年時間。補貼標準為每部電腦補助人民幣260 元,但對已經享受「家電下鄉」等其他財政補助政策的產品,不再給予補貼。

細則還規定,申請補助的電腦必須是供一般用途的桌上型電腦,用於工作站、具有兩個及兩個以上獨立顯示器、額定功率大於750瓦,或螢幕小於11.6英寸的一體機(all in one)電腦都不適用。


顧全民利益 經部揮棒挺台電
本報記者劉俐珊/聯合報
台電與民營電廠協議修改購電合約,遲遲沒有結論,經濟部昨天「硬」起來,做台電「拚改革」的最大後盾。台電的利益,就是全民的利益,因此大家應支持台電與民營電廠據理力爭到底。

今年電價調漲,經濟部概括承受所有「後座力」,並成眾矢之的;因台電長期與民營電廠購電的「不平等條約」引發民怨,最近第二波電價雖已宣布緩漲,但民眾未必領情。

最近台電與民營電廠協商購電合約的態度轉趨強硬,顯示電價緩漲已經使到台電的財務虧損窟窿更雪上加霜,如果台電連與民營電廠購電合約都走不出一步,台電還侈言什麼經營績效改革?又如何取得民眾的信任或支持電價上漲?

經濟部自六月介入台電與民營電廠購電合約修改協處至今,遲遲未有斬獲,初期能源局官員曾形容,台電與民營電廠擁有「中心工廠與衛星工廠」般的夥伴關係;然而,用「蘿蔔」來「搏感情」,顯然民營電廠完全不領情,看來只有祭出「棍子」試試了。

官員形容,民營電廠多年來只願修改對自己有利部分,卻從未反過來替台電立場著想。經濟部現在蘿蔔、棒子並施,能否獲得效果?明天將見分曉。


基本工資 時薪先漲、月薪緩漲
記者楊湘鈞、陳幸萱/台北報導/聯合報
行政院昨天跨部會審基本工資調漲案,與會部會支持財經部會提出「時薪先漲,月薪緩漲」的主張,即明年元旦起,時薪先調至一○九元、後年再調至一一五元;月薪部分,「等景氣好轉再調」;政院高層昨晚表示,這項方案已經簽報,待行政院長陳冲拍板定案。

審查會結束後,陳冲昨天下午與馬英九總統會面,向馬總統報告會議相關訊息,府院高層已有共識,紛擾一個半月的基本工資案可望落幕。

勞委會主委王如玄在昨天上午的跨部會會議「以一擋多」,堅持依原案調漲。明年一月一日,基本工資從一萬八千七百八十元調高至一萬九千四十七元。王如玄說,如果月薪緩漲,「所有該負的責任我都會負」。

昨天下午王她出席勞保監理會主委交接,一開始在場外微笑接受媒體訪問,表示心情一切如常;但後來一度語帶哽咽。

昨天審查會最主要的爭執點是,月薪要不要調?若緩調、待何時再調?官員轉述,會中王如玄希望如期於明年元旦調漲月薪,聯席主持的管中閔、薛承泰等則反問王如玄,如果景氣真不好是否還要硬調?但王如玄仍堅持。一名政院高層說,「連討論的空間都沒有給,讓人頭痛呀!」

王如玄昨天表示,基本工資調整最後仍須由陳院長拍板定案;到時候就是她負責任的時候。是否就是下台,王如玄僅表示,基本工資審議已考量台灣經濟情勢,自己有責任在。

被問及有無向馬總統報告基本工資,王如玄說「遵守行政倫理」;在院長拍板前會持續努力遊說、提供相關資料。政院高層表示,所有數字均照基本工資審議委員會結論通過,只加了「暫時不調」但書,不解王如玄為何仍解讀成「不調」?


經濟指標

9月上半月出口 強彈10%
記者江睿智/台北報導/經濟日報
一改出口「連6衰」情勢,經濟部長施顏祥昨(24)日表示,9月上半月出口成長已經轉正,增幅超過10%。同時,經濟部昨日發布8月工業生產指數為136.6,創下歷年次高紀錄,是連續2個月成長。景氣終於出現觸底跡象,露出反轉曙光。

經濟部昨天並公布8月製造業生產指數為139.43,年增1.8%,是去年11月來(扣除春節因素),首度負轉正。

經濟部強調,要進一步確定景氣是否已觸底反彈,關鍵在10月。經濟部副統計長楊貴顯分析,外界關切,8、9月製造業生產指數年增率由負轉正,是否代表景氣觸底回升?但10月是傳統旺季,接單面和生產面尤為重要,生產動能若能比9月強勁,就可確立景氣揚升走勢。

工業生產和製造業生產成長率相繼轉正,經濟部進一步指出,電子零組件業生產指數創新高,主要是受惠智慧手機、平板電腦等新科技產品接連上市,帶動相關零組件,8月晶圓代工、面板、構裝IC生產「皆有2位數成長」,分別年增10.83%、11.12%、18.56%。

經濟部國貿官員也證實,9月出口成長率確定轉為正成長。但因今年前八月出口年增率為-5.6%,今年全年出口成長率要轉正,今年僅剩最後4個月,成長率均須達到2位數才行,今年全年出口不易轉為正成長。

施顏祥昨主動釋出9月上半月出口出現逾10%高成長的訊息,希望讓人民有感。他並說,「出口似已觸底,將逐步上揚。」我對外出口自今年3月開始一路轉呈衰退,7月衰退幅度達11.6%,8月衰退幅度縮小至4.2%,9月上半月出口轉為2位數成長。官員認為有跡可循,因8月我主力出口電子產品,已率先轉為正成長,9月上半月出口高成長,也是由電子產品帶動。

官員進一步說,我電子產品出口受國際景氣連動程度高、非常敏感,這也是為何當全球景氣將下滑、台灣出口會較亞洲其他國家率先下跌,全球景氣將好轉時,台灣的出口也會率先反映。

國貿官員表示,美國經濟繼續朝穩健復甦方向前進,中國大陸持續採取寬鬆貨幣政策,歐洲央行宣布將配合動用歐洲紓困基金,無限量收購政府公債來紓解債務危機,而下半年為我傳統出口旺季,有利於我出口動能擴增。


台商動態

台商回台過節 業者:加班機可能性低
特派記者汪莉絹/北京二十四日電/經濟日報
中秋節和大陸十一長假將至,北京返台機票一票難求,一些台商發出怨言,甚至擔心春節機票也難買。北京台商協會長林清發表示,若台商真的有需求,台協會將與航空公司及大陸有關部門協商開「加班機」。

在北京經營旅遊業務的安利宏旅行社總經理蘇靖邦表示,9月28日至10月1日4天,從北京返台直航機位早在半個月前就已訂滿了;就連經香港轉機回台北,現在只剩下較貴的商務艙和頭等艙,經濟艙機位也是半個月前被訂滿。

蘇靖邦說,十一長假向來機票需求量就很大,今年又與中秋節連在一起,返台過節的人更多,機票更難買。他表示,大陸長假主要有3個,即「春節、五一、十一」,這3個長假都會上演「搶票大戰」。有經驗的台商,都會在「五一」後就訂「十一」的返台機票,在「十一」回來後立刻訂春節的票。

外傳因釣魚台問題,陸客取消訪日轉而到台灣旅遊,與台商「搶機票」,蘇靖邦表示,釣魚台危機才發生沒多久,陸客到台灣旅遊,需要時間辦入台手續等,赴日轉成赴台的陸客,應該10月中以後才會到,而不是十一長假這波。

華航大陸地區首席代表鍾喜吉表示,因中秋節遇到十一長假,返台的台商較多,返台機位很早就沒有了。他指出,中秋節返台機位的需求,都集中在9月28至10月1日這幾天;而從台北到北京的回程需求則集中在10月6日至8日,才會有一票難求的問題。至於會否開加班機,他表示,可能性不大。

對台商擔心春節也難訂票問題,鍾喜吉表示,目前華航內部正在進行春節運輸計畫,調查春節的需求量,而依照慣例,春節都會開「加班機」,台商不用太過緊張。

鍾喜吉表示,對台商抱怨機票難買、票價貴的問題,航空公司很重視,也進行過調查。但根據以往經驗,實際需求常與傳言出現落差。他舉例說,前年航空公司為服務台商,曾開出春節「加班機」,卻沒人坐,一個航班只有2、30人,所以增開「加班機」還是要看市場供需情況。

鍾喜吉表示,航空公司的機票都是有一定標準,票價除了分艙等,也會根據淡旺季、訂位時間及需求調整決定。


台商回台過中秋 機票漲1倍
特派記者林則宏/上海二十四日電/經濟日報
今年中秋節和大陸「十一」長假連在一起,加上部分大陸民眾因中日關係緊張,長假旅遊選擇轉往台灣,導致不少台灣民眾不是訂不到本周末回台機位,就是票價較平時高出一倍。不少台商高喊,今年中秋節真的「回不去了」。

已經在上海工作11年的上海費睿網絡科技執行長蔣美蘭,7月底返台時搭乘大陸東方航空班機從虹橋機場直飛台北松山機場,票價僅人民幣2,940元(約新台幣1.4萬元)。

8月底,蔣美蘭向旅行社購買9月28日返台、10月6日回上海的機票,旅行社的報價卻讓蔣美蘭不敢置信。她說,在上海這麼長時間,從沒遇過中秋節或「十一」期間返台的票價會貴得這麼離譜:虹橋直航松山、東方航空、經濟艙,票價人民幣6,800元(約新台幣3.3萬元)。

蔣美蘭直說,「這太離譜了,根本買不起。」最後她只好選擇從浦東機場飛桃園機場,票價仍高達人民幣5,900元(約新台幣2.8萬元)。蔣美蘭在辦公室隨口問了其他幾個台灣來的同事,今年中秋節怎麼不回台灣?一個說票價太貴了,一個說「沒錢」。

由一群上海台灣太太組成的「1881」會長李月娥表示,今年中秋節剛好跟「十一」長假接在一起,官方排定的假日是9月30日到10月7日共計8天,很多台灣朋友早就預期28日到30日這3天,機位會很緊,不少人趕在這幾天就先回台灣。

記者昨天晚間向大陸知名的旅遊網「攜程」詢問,28日至30日任一天從上海前往台北的機票,客服人員也告知,這3天已經完全沒有機位。

不過,長榮航空華東首席代表林南陽表示,根據他們掌握的訂位狀況,今年中秋節及「十一」長假,上海飛台北的訂位沒有異常增加的現象。至於票價部分,民航局對於國籍航空兩岸直航班機的機票價都已有規範,但對票務代理人(即一般旅行社)的報價,航空公司無法約束。


商情資訊

經濟不再如意 出走浙商紛回鄉
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
過去30多年間,千千萬萬浙江人離鄉創業;現今,千千萬萬個浙商又回歸家鄉。回歸,成為750多萬名省外浙商的流行語。

新華社報導,浙江省不久前公布數據顯示:今年前六個月,全省浙商回歸引進項目到位資金達708.67億人民幣,同比增長78%。41歲的陳俊健就是其中代表之一。在浙江東陽經濟開發區,陳俊健面對剛剛投產的新廠房忙得不亦樂乎。這位上世紀90年代中期「走出去」的浙商重新回鄉,投資的一家製冷設備公司,上半年產值超過4千萬。

今年9月初,浙江省黨政代表團赴寧夏、青海、貴州等地考察,此行內容之一就是看望當地的浙商;一個多月前,410多名來自省內外及海外的浙商受浙江省委省政府之邀齊聚杭州,啟動「天下浙商家鄉行」活動;在此之前「關於支持浙商創業創新促進浙江發展的若干意見」推出,浙江需要浙商回歸和自身的經濟形勢密切相關。

今年上半年,浙江經濟增速僅7.4%,又低於全國平均水準,全國倒數第二。杭州、寧波、溫州的增速分別為7.5%、7.1%和5%。此外,產業發展與打拚創業的規律,讓浙商自身迫切回歸。新疆通嘉集團副董事長、浙江人陸彤亞說,大量走出去的浙商完成資本積累,正面臨新的產業轉移;曾憑韌勁和拚勁闖天下的浙商大多已經五、六十歲,遇到了「接班」這個巨大的考驗。

研究人員認為,複雜的國內外經濟形勢,讓省外浙商無論在貸款還是項目的推進上,都不再如昔日那般如意。浙江省委副書記李強認為,浙商回歸反哺家鄉,是浙江經濟轉型升級和浙商轉型發展的客觀要求。

廣東浙江商會會長鄒立勝說,思鄉會傳染的,廣東浙江商會成立回歸小組。浙江省正實施「騰籠換鳥、退低進高」。「這似乎是為浙商回歸準備的,我們也要做好轉型升級準備,把新興產業帶回家。」在外省創業的紹興人謝忠華決定把技術密集型的爆破公司設在家鄉。

77歲的香港杭州同鄉會會長徐起綱在家鄉興建商貿中心、文化設施,決定從事服務業。「浙商」雜誌對9位省外浙江商會會長所做的調查顯示:多數人把現代農業、服務業等新興產業列入回歸投資計劃。據海鹽縣統計,全縣上半年19個浙商回歸項目中,新興產業數量、投資額分別占47%和36%。

浙江省委書記趙洪祝希望,省外浙商把資本積聚起來,抓住家鄉發展大好機遇,投入浙江四大建設及海洋經濟發展示範區建設等工作中,推動「浙江人經濟」和「浙江經濟」融合發展。


廣東大查稅 我被動元件廠皮繃緊
記者謝佳雯/台北報導/經濟日報
基於地方稅收考量,廣東省針對台商展開查稅,且動作有加大趨勢;被動元件廠傳出,有鋁質電解電容廠的高層主管因此被拘留。供應鏈憂心,若因此影響生產,將產生骨牌效應。

被動元件廠指出,若這一波查稅態勢不變,一旦有廠商遭受關廠處分,恐將影響正常生產和出貨,進而演變倒閉潮,將會衝擊整體供應鏈。

中國大陸沿海地區外銷企業訂單減少,影響各省份的稅收徵收情況,部分地方政府自7月底起即傳出針對企業展開查稅、補稅行動,其中又以廣東省最普遍。

到了8月底,當地的查稅動作不僅持續,且嚴格處理。被動元件廠傳出,有台系鋁質電解電容廠不僅遭查廠,且高層主管在本月上旬被海關拘留,事態有擴大態勢。

目前該查稅行動並不影響工廠正常生產,但業界持續觀察後續效應。該鋁質電解電容廠的大股東主要為國內與香港的被動元件廠,客戶端包括國內多家電源供應器廠。

被動元件廠認為,這一波廣東省查稅行動主要針對進口原料加工申報進行查稅,查核態度和方式較預期的強烈,除了相關人員可能被拘留,企業評等也可能因為被視為逃稅、甚至走私而降級,嚴重的話,或許會有被關廠的風險。


宗慶後家族 躍陸首富
記者吳父鄉/綜合報導/經濟日報
胡潤研究院昨(24)日公布2012 年「胡潤百富榜」,娃哈哈集團的宗慶後家族以人民幣800億元(約新台幣3,737億元),再度登上大陸首富的寶座;去年首富三一集團梁穩根因財富縮水逾三成,排名滑落至第5。

新浪財經報導,本屆首富宗慶後家族也是胡潤百富榜開創14 年來以來,第3位二度登上首富寶座的企業家。

與去年相比,宗慶後家族財富增加120億元(約新台幣560億元),是因娃哈哈飲品2011年銷售額較上年成長23%,利潤也有小幅成長,宗慶後本人及妻子施幼珍和女兒宗馥莉,擁有娃哈哈80%的股權。

去年首富梁穩根因三一集團兩家上市公司股價大幅縮水,今年財富僅剩460億元(約新台幣2,149億元),較上年減少34%。

梁穩根持有三一集團58%的股權。不過,三一集團仍是今年上榜企業家最多的企業,共有7人上榜。

排名第2的萬達地產董事長王健林,今年5月才以164億元(約新台幣766億元)收購全球第2大的美國AMC影院公司,是大陸史上民企併購外資企業的最大交易;加上梁穩根以27億元(約新台幣126億元)收購全球混凝土機械第一品牌德國普茨邁斯特公司90%的股權;讓今年富豪的海外布局顯得更為活躍。

女性富豪方面,龍湖地產的吳亞軍以380億(約新台幣1,775 億元),連續兩年成為大陸女首富及全球白手起家女首富。

今年富豪比率最高的行業是製造業,占整體比重20.5%;房地產業的財富也因房地產調控政策而明顯萎縮,房地產業占整體的比重較去年下滑3.7個百分點,只剩19.8%,也是創榜以來首度比重未名列第1。

金融與投資和傳媒與文化業的人數上漲最快。

今年平均財富比去年下跌了8.5%,只剩54億元(約新台幣252億元),但胡潤百富董事長兼首席研究員胡潤表示:「雖然今年上榜企業家財富縮水了,但財富數字仍然值得關注,比2年前上漲了38%,比10年前增加了10倍。」

今年前10名的榜單中有2位新人,分別是排名第7的騰訊董座馬化騰,及排名第10的富華地產董座陳麗華。

來自房地產行業的富豪人數最多,達5位,比去年多一位。以飲料、IT為主業的富豪各有2位。有3位曾是百富榜的首富。

美的何享健因不再擔任集團董事長,將股份轉讓給融睿投資和鼎暉投資,導致名下財富下跌,排名也從去年的第9名跌出10名之外。


中美審計監管 「跨」出第一步
記者林茂仁/綜合報導/經濟日報
中美達成跨境審計監管試行協定,美國的審計檢察員將可用觀察員身分,在中國進行調查。在中國概念股危機頻傳的背景下,預計有超過100家中國企業面臨會計或信息披露的問題,嚴重阻礙大陸企業赴美上市之路。

這項中美跨境監管措施的大突破,可望有助於解決大陸企業在美上市遭遇的財務黑洞障礙。據統計,過去一年中,針對中概股的訴訟日漸增多,訴訟案件數量從2009年的1起上升至2011年的39起。截至2011年底,共有58家中國公司在美國由於財務、資訊披露等問題面臨下市。

新華社及華爾街日報報導,美國當地時間21日,美國上市公司會計監管委員會(PCAOB)董事Lewis Ferguson在演講中稱,中美監管機構就「觀察訪問」達成臨時協定,PCAOB的調查員將獲准觀察中共監管機構對當地會計師事務所的檢查和評估,這也意味他們有機會觀察當地會計師事務所的審計底稿。

上述協定顯示中美雙方朝跨境審計監管邁出一步,PCAOB希望該協定在明年開始實行。目前美國審計檢查人員派往中國的日期尚未確定。

美國上市法規規定,在美國上市的企業無論是否來自海外,都需要由在PCAOB註冊的審計機構進行財務審計,而PCAOB對在其名下註冊的會計事務所獲得的上市公司審計業務擁有管轄和監督權,PCAOB可對違規事務所進行行政處罰,包括吊銷該事務所的註冊資格、撤銷審計師的營業執照。

但在目前的國際監管框架下,美國監管機構對中國境內審計機構沒有監管權。

PCAOB表示,他們非常需要獲准取得中國企業的資料,以保護美國投資人:超過100家中國企業面臨會計或資訊披露的問題,其中很多企業都由中國當地事務所審計,因此PCAOB無法調查這些問題。

德勤華永會計師事務所(簡稱德勤上海)在去年就曾被美國證券交易委員會(SEC)要求提交相關用戶的審計底稿,理由是SEC正在對德勤上海的兩個用戶進行舞弊調查。但德勤上海拒絕提供,因為這沒有得到中共監管方面的允許。

中概股信任危機由來已久,由於一些做空機構替投資人提出欺詐指控,加上一系列的審計師辭職事件,在美國上市的中國企業頻頻爆出造假醜聞,市值嚴重縮水,包括大陸最大的補習教育機構新東方、分眾傳媒等,今年以來都受到美國做空機構的指控,在美上市公司的股價嚴重受挫。這些消息都使陸企在美新上市的進度一再受阻,而由於無法在中國蒐集資訊,美國證監會之前對監管並追究這些公司陷入困境。


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