公平交易委員會昨天宣布,韓商東芝三星、韓商日立樂金、台灣飛利浦建興數位科技,以及日商索尼光領等全球前四大光碟機業者私下「圍標」,影響國內光碟機市場供給需求,影響消費者權益,違反禁止聯合行為的規定,四家業者合計罰鍰五千四百萬元。
這是公平交易法訂定「寬恕政策」條款後,第一件被調查廠商「窩裡反」提供違法事證,以協助公平會調查、處分的跨國聯合行為案。本案中「窩裡反」的廠商將獲得「寬恕」,免於被罰鍰處分。
至於誰是這件案子的「抓耙子」?基於保護證人,公平會不透露「窩裡反」廠商名單。
公平會說,東芝三星、日立樂金、飛利浦建興、索尼光領四家廠商,合計在全球光碟市場市占率達百分之七十五;二○○六年九月到二○○九年九月期間,電腦廠商戴爾與惠普多次辦理光碟機招標,四家廠商在投標前或投標當中,透過電子郵件、電話或會面的方式交換報價、投標名次等資訊,並多次預先協議得標名次,影響國內光碟機市場供需求。
公平會說,戴爾與惠普在全球有九成以上光碟機透過招標採購,四家光碟機業者的聯合行為,嚴重影響海內外市場業者與消費者權益;包括台灣、美國、歐盟、韓國等全球十多個國家,都在調查跨國光碟機聯合行為,台灣是全球第一個做出處分地區。
公平會發言人孫立群表示,涉案廠商之一去年十一月間和美國司法部達成認罪協商,公平會獲得訊息後即立案調查,由於調查聯合行為蒐證困難,調查人員告知業者有「寬恕條款」,協助調查者可免除罰鍰。
今年五到六月間,公平會接獲業者舉報,提供多達八千五百頁的詳細資訊,使得這項調查領先美國、歐盟結案。
公平會說,據去年底通過的公平交易法新法,聯合行為罰鍰最高可處業者前一年度營業總額十分之一;但本案四家廠商違法行為發生在舊法時期,不能適用新法處分,只能依據舊法罰鍰。
其中,韓商東芝三星開罰兩千五百萬元,已達舊法罰鍰上限;另罰日立樂金一千六百萬元、飛利浦建興八百萬元、索尼光領五百萬元。四家業者都已收到裁決處分,依法業者可以提起行政訴願。
【記者鄒秀明/台北報導】飛利浦建興的母公司建興電子主管昨天表示,光碟機涉及圍標案為陳年舊案,發生時間為二○○六年到二○○九年,由於飛利浦建興被處以罰款金額較小,屬於「百萬元」等級,對公司營運影響不大,後續也不會再有其他罰款。
至於其他三家挨罰業者,因為是國外公司,無法取得回應。
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