歐洲聯盟財長13日敲定突破性的協議,同意在歐元區設立單一銀行監管機構,賦予歐洲央行(ECB)更多權力,未來可能直接提供銀行紓困金,希望化解延燒3年的歐債危機。
歐盟27國財長歷經14小時的長談與數月協商,同意賦予歐洲央行直接監管歐元區約200家大型銀行的權責,並在小型銀行問題浮現時干涉。
大型銀行指的是資產價值在300億歐元(393億美元)以上的銀行。
歐盟內部市場委員巴尼耶在記者會說:「這是邁向銀行聯盟的一大起步,歐洲央行將扮演樞紐角色,這點無庸置疑。」
歐洲央行總裁德拉基則對達成單一銀行監管協議表示歡迎,認為這象徵「邁向穩定經濟與貨幣聯盟、及歐洲進一步整合的重要一步」。
歐元區3年來的防堵危機措施成效不彰,同意成立銀行聯盟可望作為歐元區經濟的基石,也象徵解決銀行問題獲得初步共識。
歐元區財長表示,歐洲央行可以開始監管歐元區與明年願意加入的其他國家大型銀行與脆弱銀行,並有權要求銀行提高資本適足率、勒令壞銀行停業。
新監管機構的法律架構可望在2月底前出爐,新的監管機制在2014年3月1日前生效,這讓歐洲央行有一整年的時間做準備。假如歐洲央行需要更多準備時間,不排除延後推行,堪稱是2007年金融危機以來,歐洲銀行體系的最大改革措施之一。
德國財長蕭伯樂一改先前的反對態度,他上周才因歐洲央行的監管角色問題,公開槓上法國財長莫斯柯維奇。
為趕在年底期限前敲定協議,雙方努力化解歧見,歐盟財長12日挑燈夜戰協商,是為了解決歐洲央行的監管與貨幣政策角色的潛在利益衝突,如藉維持低利率來提振銀行。
歐盟財長同意設立協調小組,來解決歐元區監管機構與各國的紛爭,蕭伯樂對此感到滿意,此舉也可與ECB管理委員會相抗衡。
未加入歐元的歐盟成員國英國也做出讓步,原本擔心歐洲央行擴權將破壞倫敦金融城的自治地位。對此,歐盟財長協商後同意設立雙重投票機制,在推行法案前由銀行聯盟成員與非歐元區成員分兩輪投票。
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