李克強宣示：金融、稅制 加速改革

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2013/03/28 第2916期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

兩岸財經要聞 李克強宣示：金融、稅制 加速改革 商情資訊 陸新開工銳減 經濟傳警訊 大陸消費放緩 恐衝擊GDP成長 大陸第二個 平潭對台小商品免稅 寶鋼中鋼 合攻資源再生 大陸舊型城鎮化 拿走農民144兆 二套房首付 深圳擬增至7成 拚觀光 福建永定縣與南台灣業者結盟 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

兩岸財經要聞

李克強宣示：金融、稅制 加速改革 記者劉永祥/綜合報導/經濟日報 新任大陸國務院總理李克強昨（27）日主持國務院常務會議，會中確定今年將積極推進稅制及金融等重要領域改革，力爭取得實質性進展；同時表明繼續進行房地產市場調控，加快建立房地產穩定健康發展的長效機制。 常務會議強調，金融改革要在推動利率和匯率市場化、發展多層次資本市場方面推出新的舉措，價格改革則要重點推進完善資源性產品價格形成機制。另外，也要提出財稅改革方案，循序推進。 會議也重申鬆綁民資的政策方向，表明要拿出切實有效的舉措，放寬民間投資市場準入，激發民間投資活力。 為化解潛藏的社會不滿，會議表示，公正是社會創造活力的源泉，要從制度推進教育公平、就業公平、創業公平，逐步實現國有單位都能公開公平公正擇優錄取人員，促進社會縱向流動和勞動力合理流動。 昨天的會議確定今年大陸政府6個方面及相關部分共48項重點工作，要求全面推進各項工作，紮實做好群眾關心、社會關注、牽一髮動全身的事。 會議指出，當前國內外的不確定、不穩定因素較多，各部門應把穩增長、控通膨、防風險和推動經濟轉型結合起來，促進經濟持續健康發展，保持物價總水平基本穩定。 推動城鎮化方面，會議要求廣泛徵求各方意見，抓緊制定城鎮化中長期發展規劃，完善配套政策措施。 為化解產業生產過剩的困境，會議表明要加快產業結構調整，分行業提出化解產能過剩矛盾的具體辦法，責任落實到相關部門。 在環境保護問題上，則要求在重點地區採取措施，加強對大氣、水、土壤等汙染問題的治理，集中力量打攻堅戰，讓民眾看到希望。 TOP

商情資訊

陸新開工銳減 經濟傳警訊 記者陳致畬/綜合報導/經濟日報 大陸國務院參事室特約研究員、前國家統計局總經濟師姚景源昨（27）日表示，從「克強指數」到大陸今年前兩個月新開工項目情況皆不佳，預示今年年中經濟下滑壓力較為嚴重，需要繼續實施穩健貨幣政策和積極財政政策。 據大陸統計局資料顯示，大陸前兩個月固定資產投資中的新開工項目投資額，增長僅10.1%，相較去年增幅28.6%來看，回落達18.5個百分點。 姚景源指出，大陸建地從新開工到再建時間差是六個月，如果看到投資當中新開工項目是增加還是減少，就能推導六個月後對投資經濟拉動作用，是增強還是弱。 姚景源說，包括用電量、鐵路貨運量及銀行貸款等「克強指數」下滑，顯示調結構刻不容緩。「克強指數」是國務院總理李克強當年擔任遼寧省委書記時，常透過用電量、鐵路貨運量和銀行貸款發放量等三個指標，來分析當前經濟狀況。 路透報導，姚景源昨日出席第八屆中國證券投資基金業年會時強調，當前大陸經濟面臨的困難和挑戰，包括下滑壓力和產能過剩矛盾加劇；各項生產經營成本急劇上升與創新能力不足並存；金融領域存在潛在風險，及整個經濟增長受資源環境約束日益加劇。 姚景源呼籲，大陸在「轉方式、調結構」已到刻不容緩程度，應當在擴大消費上著力下功夫，抓住涉及全局性，又照顧全局建設的這種投資專案以穩定經濟，才能在「穩增長」同時，又能夠使產能過剩有所緩解。 和訊網報導，姚景源認為，大陸經濟過去以低要素、低成本，生產出低價格的產品打世界，無往而不勝，現在卻面臨成本全面上漲壓力，以低價格產品打天下時代，已一去不復返。不要再對「出口拉動」抱太大希望，過去的增長方式已不可再持續。 由於大陸長期依賴基礎建設投資，這在經濟增長具有關鍵作用，新開工項目的下一階段叫再建項目，只要成為在建專案就意味著需要鋼鐵，水泥等，就能拉動經濟增長。 TOP 大陸消費放緩 恐衝擊GDP成長 記者劉永祥/綜合報導/經濟日報 大陸希望加大消費帶動經濟成長的力道，不過，今年前二個月，大陸消費增速突然放緩，國家發改委分析，目前大陸經濟運行最突出的問題就是市場需求不足。 中國國家統計局統計，今年1至2月，社會消費品零售總額人民幣3兆7810億元，較去年同期成長12.3%，增速比去年12月的15.2%大降近3個百分點；其中餐飲業收入增速8.4%，限額以上企業餐飲收入甚至下降3.3%。 南京日報報導，大陸中央政府提出8項規定和厲行節約反對浪費的要求後，高端餐飲和高端白酒的銷售就大幅下降。據調查，高檔餐飲企業的營業額，北京、上海及寧波分別下降約35%、20%及30%。 相較今年前二個月大陸出口和投資分別保持23.6%、21.2%的二位數增長，同屬「三駕馬車」的消費增速卻掉頭變低，引起官方關注。 1至2月社會零售額增速下降，意味全年的消費增速可能放緩，進而造成經濟增速下降。 交通銀行發展研究部研究員王宇雯指出，根據目前數據看，第一季經濟增速不會太高，可能在7.8%至8.1%，全年經濟走勢則仍待研究。 中國物流與採購聯合會副會長蔡進指出，預計未來的出口形勢不是很樂觀，「考慮到消費形勢不好，整個經濟可能要重新走回加大投資的老路。這個需要引起高度警惕」 國家發改委指出，大陸經濟進一步向好的基礎有待鞏固。中西部省份和部分東部省份的工業增速下滑，投資靠去年下半年以來政府增加投資及房地產投資拉動。 TOP 大陸第二個 平潭對台小商品免稅 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 福建省財政廳昨天表示，大陸國家財政部已正式批復平潭對台小額商品交易市場的稅收優惠政策，平潭由此將成為繼廈門大嶝島後批准建設的大陸第二個對台小商品免稅交易市場。 中新社報導，根據此項新政，財政部同意對進入平潭對台小額商品交易市場的人員免稅，包括關稅、進口環節增值稅、消費稅；攜帶入境的台灣原產商品的總額為每人每日6000元人民幣；免稅商品範圍包括糧油食品、土產畜產、紡織服裝、工藝品、輕工業品和醫藥品等六大類。 福建省財政廳稱，這些稅收優惠政策將在平潭對台小額商品交易市場建設完工並符合海關監管條件後正式實施。屆時，平潭將成為繼廈門大嶝島後大陸第二個對台小商品免稅交易市場。 廈門大嶝對台小額商品交易市場位於與金門島最近距離僅1800米的大嶝島上，是用於開展對台民間小額商品交易活動並實行封閉管理的一個特定區域，1999年5月1日正式營業。平潭對台小額商品交易市場距澳前客滾碼頭僅有5分鐘車程，2012年3月奠基。 此間觀察人士表示，稅收優惠政策獲批，加速平潭對台小額商品交易市場建設；而這一對台小額商品交易市場建成後，將成為台灣商品開拓大陸市場的又一橋頭堡。 目前，一座由39幢建築組成、面積達15萬平方米的平潭對台小額商品貿易市場、水果批發交易中心一期已封頂，不久將交付使用，有望打造成為台灣小商品和水果貿易最便捷的交易平台。 平潭綜合實驗區管委會表示，要以稅收優惠政策獲批為契機，加快建設對台小額貿易市場、台灣水果批發市場等對台產業項目，擴大兩岸產業合作。 TOP 寶鋼中鋼 合攻資源再生 記者林政鋒/高雄報導/經濟日報 寶鋼集團董事長徐樂江昨（27）日率團拜訪中鋼集團董事長鄒若齊，兩大鋼鐵集團聚焦環保、節能、技術合作，市場嗅出兩岸鋼鐵工業資源再生商機高達千億元規模，發展潛力雄厚。 鄒若齊目前是台灣鋼鐵公會理事長，徐樂江則是大陸鋼協會長，2人會面具有兩岸鋼鐵產業交流的特殊意義。 鄒若齊指出，大陸中央新的領導團隊上台後，對鋼鐵業提出2大政策指示，由於鋼鐵是能源密集產業，未來有關節能減碳、環保方面的要求只會嚴格不會放鬆；此外，大陸鋼市產能過剩，金融機構認為鋼鐵業融資風險提高，可能採取緊縮信用措施。 鄒若齊轉述徐樂江看法，認為環保節能以及銀行融資控管，將是大陸鋼鐵業不能迴避的2大議題，目前多家大型鋼鐵企業也努力轉型高度投入資源再生。 以大陸不�鋼龍頭廠太原鋼廠為例，由於工廠處於上風地帶，為減少環境負擔，太原已經做到固體廢棄物全面回收，再流入煉鐵製程中，資源再生做得十分出色，大陸鋼協成員組團參觀。 市場人士指出，台灣的經驗中已經證明「垃圾可以變黃金」，大陸對鋼鐵業的環保要求，包括廢棄物處理、水資源、環保能源、工業安全等合計，每年至少有1,000億元以上的產值，而且未來10年內都將處於上升坡道中，值得相關產業掌握。 TOP 大陸舊型城鎮化 拿走農民144兆 法新社/聯合報 中國大陸經濟學家吳敬璉直言，大陸的「舊型城鎮化」是由賺取土地差價推動；這些年來，政府在土地差價方面，保守估計拿走農民人民幣30兆元（約新台幣144兆元）。土地產生的利益一直被重新分配，利益分配會產生很多衝突。北京一處老公寓，後方正在蓋高樓。 TOP 二套房首付 深圳擬增至7成 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 南方都市報報導，知情人士透露，深圳目前正在考慮將二套房首付比率提至七成；對於爭議較大的二手房個稅按差額20%徵收，則可能只是重申國務院表述，不會做出明確規定。 深圳地方版新的樓市調控細則傳將在本月底出台。深圳市規畫國土委多名官員透露，很有可能是三月底出台，具體內容目前仍在草擬中，將嚴格執行國務院和廣東省的調控措施。值得關注的是，知情人士透露，深圳目前正在考慮將二套房首付比率提至七成；對於爭議較大的二手房個稅按差額20%徵收，則可能只是重申國務院表述，不會做出明確規定。 預測一：調控不會再加碼。事實上，作為一、二月份房價漲幅領先的城市，深圳現行的樓市調控措施已經相當嚴厲。主管部門規土委在「新國五條」實施細則出台的三月初就陸續約談開發商，明確要求「每個專案每月房屋銷售均價環比零增長，否則不予列印合同」，以「零增長」來遏制深圳一手房價上漲的勢頭。 深圳規畫國土委一些官員認為，深圳的限購、限價政策已經非常嚴格，進一步加碼可能性不大。知情人士透露，房價控制目標這塊，今年可能會有所調整，如引入CPI因素等。往年是單純和GDP漲幅掛鉤。或許，深圳現在還能加碼的樓市調控措施，更多是稅收和信貸兩方面。 預測二：徵20%個稅不搞一刀切。二手房個稅徵收這塊最為敏感，曾引發巨大爭議。日前推出的粵府辦11號文，只是謹慎轉述了國務院的調控措施，提出房價過快上漲的地區要及時採取住房限購等穩定房價的政策措施，嚴格執行國辦發17號文關於出售自有住房個人所得稅的徵收規定。 預測三：二套房首付提高至七成。房貸方面，來自規劃國土和金融領域的多個訊息源均表示，深圳正在考慮將二套房首付比率提高至七成，可能性較大。不過，由於深圳版調控細則仍在多部門機構協調討論，仍存在變數。 TOP 拚觀光 福建永定縣與南台灣業者結盟 大陸新聞中心/綜合報導/聯合報 福建省永定縣旅遊局局長林如居表示，該縣日前與南台灣觀光產業聯盟簽署交流合作協議，雙方將本著「資源共享、市場共拓、資訊共通、發展共贏」的原則，共同推動兩地旅遊產業的融合發展。 新華社報導，林如居說，雙方將構建旅遊行銷共推機制，積極打造兩地精品旅遊線路和產品，積極組織和引導本地遊客前往對方地區觀光、休閒、度假，攜手開拓旅遊市場，努力實現互送客源、互為市場、共同繁榮的良好局面。雙方還將構建旅遊資訊交流機制，打造兩地旅遊品牌，全面展現兩地旅遊風光、風土人情、歷史文化等旅遊資源，擇機在兩地舉辦專家論壇、攝影展、書法展等；並構建旅遊組織協商機制，引導和鼓勵兩地旅遊景區景點締結交流合作關係，相互學習交流成功經驗，引導和鼓勵兩地旅行社建立業務合作關係，共同開發和推廣旅遊線路和產品。 福建省永定縣是台胞的主要祖籍地和客家祖地之一。 TOP

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