中國人民銀行(大陸央行)取消金融機構貸款利率下限,但對存款利率仍有管制。大陸央行前副行長吳曉靈透露,存款利率上限是利率市場化最後一步,今明兩年都不會放開存款利率管制。吳曉靈現為北京清華大學五道口金融學院(前身是人民銀行研究生部)首任院長,擔任八年的央行副行長期間,是2005年匯率改革幕後推手之一。
阿思達克財經網報導,吳曉靈日前在北京表示,很多人對存款利率的放開有很大期望,但以目前情況來看,存款利率稍微慢一點放開有好處。
吳曉靈強調,大陸商業銀行及企業財務約束都不夠,尤其是金融機構一旦放開存款利率上限,會同時帶來存款利率大戰,「對於金融機構的穩健經營不好,最起碼要把存款保險制度推出來。」
大陸央行20日放開貸款利率後,只剩存款利率仍有管制。央行相關負責人指出,利率完全市場化改革步伐至此,「只差這一步」。
吳曉靈指出,存款利率上限確實是利率市場化最後一步,「短期之內,起碼今年或者是明年,我覺得都不會放開。」
吳曉靈認為,決定配置資源關鍵在於貸款利率,而不是存款利率。既然貸款利率已沒有限制,不會影響金融配置資源的效率。
大陸存款利率浮動區間在2012年6月擴至基準利率1.1倍,包括中國銀行首席經濟學家曹遠征等專家都認為,應儘速放寬存款利率上限至1.2倍或取消限制。
吳曉靈表示,過去受制於國際市場利率較低,大陸央行不得不在過去那段時間保持負利率,使民眾受到損害。
如今存款利率存在上限,才保持著目前的正利率。
吳曉靈說,銀行可以透過創造比存款利率高的金融產品,使不滿足銀行現有利率的民眾去使用,解決存款利率問題,且此舉「有利於直接金融的發展。」
學者:沒存保 開放風險高
新華社報導,中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇強調,存款利率較為敏感,一下子完全放開會導致銀行競爭太過激烈,「在存款保險制度建立起來前,存款利率很難完全放開。」
郭田勇分析,存款保險制度是存款利率全面放開的前提,9月三中全會後可望推出。
大陸央行讓貸款利率市場化後,外界預期將提升商業銀行自主定價能力,有利降低企業融資成本。專家認為,在目前市場資金整體偏緊情況下,政策效果不容樂觀,取消貸款利率象徵意義大於實際作用。
新華社援引光大證券首席宏觀分析師徐高表示,存款利率上限仍存在管制,「放鬆存款利率上限才是利率市場化的關鍵。」
徐高分析,在過去幾年的信貸投放中,利率往下浮動比率較小,僅占總貸款10%左右,貸款實際平均利率一直高於基準利率,「取消它不會帶來什麼實際影響。」
海通證券副總裁、首席經濟學家李迅雷指出,商業銀行在今年第1季仍有90%採行基準以上利率,在目前市場資金偏緊情況下,就算放開貸款利率管制,市場利率也難以下降。
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