4G釋照活水 將幫國庫解渴

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2013/10/07 第3308期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 4G釋照活水 將幫國庫解渴 財經專題 外資預測 4G標價上看895億 總價高過預期 遠傳4G競標要拚最多頻寬 國際財經要聞 亞太重男輕女 一年損失890億美元 350億美元 大馬Petronas投資加國LNG 跨國企業 女主管更稀有 其他財經要聞 合肥聯寶 在台獵才 三星部分產能移轉 創見群聯Q4不淡 不良保戶 壽險業將可終止保單 兩岸首場金保會 下周登場 企業海外所得稅 可回台抵稅 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 4G釋照活水 將幫國庫解渴 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 政府三大財源「稅、費、捐」執行狀況極不理想，估計年度缺口將達千億元，行政院已啟動撙節計畫，年底前政府部門須節省支出500億元；第四代行動通訊（4G）釋照收入則因超乎預期，將是全年收支平衡的關鍵「財源救星」。 102年度中央政府總預算歲入部分，包括稅課收入、營業盈餘及事業收入、其他收入等，合計編列1.73兆元，仍不足支應約1.9兆元歲出，102年度需舉債2,513億元。由於國庫收入月月不理想，今年4月時，可融資水位即已達到2,239億元，剩餘舉債額度僅剩274億元。 年度舉債餘額所剩不多，加上歲入執行率欠佳，國庫現金調度拉警報。財政部估計，若收入面狀況未改善並持續到+年底，財政缺口恐怕超過千億元，因此已向行政院呈報啟動應急措施。 財政部指出，截至8月底，中央政府總預算累計歲入只約達1.07兆元，較累計應執行的分配數1.16兆，還短差951億元。包括稅課收入、營業盈餘及事業收入、其他收入全數未達分配目標。 財政部初步估計，全年稅課收入短徵數可能達到800億元，將創下歷年第四大短徵紀錄。因應歲入短少情勢，行政院同意啟動撙節措施，目標需達500億元以上。 不過，撙節措施仍無法弭平稅課收入及營業盈餘截至目前短徵局面，財政部因此期待國家通訊傳播委員會（NCC）釋出4G執照規費收入衝高。4G釋照收入今年預算數原編列350億，但上周五業者競標總標金已接近800億，成政府重要財源。 外資預測 4G標價上看895億 記者陳俍任/台北報導/經濟日報 遠傳總經理李彬昨（6）日指出，遠傳將盡全力拿到最多頻譜，但呼籲政府對第四代行動通訊（4G）頻譜的政策要更具體，並且即早規劃頻譜運用，對消費者負起責任。 李彬昨天在遠傳與兒福聯盟合辦的為棄兒義賣活動後，談到4G問題。 李彬指出，目前1800頻段標金之高，競標時間也拉長，超過業界原本預期，頻譜資源一定是愈來愈少、消費者用量卻愈來愈大，業者一定要有足夠頻譜，才能提供適切服務。 她表示，就資本支出來說，4G先期在競標上會多花些錢，但在技術層面看其實比3G便宜。 4G競標總價本周將衝破800億元，外資更斷言會飆到895億元。 外界認為，1800MHz頻段的火熱競標很快就會攻頂，本周起戰場轉向700MHz頻段，但不管是哪一頻段，都已演變成電信三雄獵取頻譜上限35MHz的生存戰。 目前1800區段價格過高，電信業者都認為，若國家通訊委員會（NCC）此刻拋出降溫機制調整，可能造成競標時間拉更長。 總價高過預期 遠傳4G競標要拚最多頻寬 記者彭慧明/台北報導/聯合報 行動寬頻業務（4G）釋照競標作業，呈現單一頻段爆量高價、其他頻段價格偏低現象。遠傳電信總經理李彬昨天表示，4G頻段價格確實比當初估計高。但她還是希望盡力買足上35MHz頻寬上限，未來也會提供以下載數據量計費的分級收費方案。 4G競標上周五暫時得標總金額高達773.2億元，其中700MHz（A 頻段）223.8億元、900MHz（B頻段）61.15億元、1800MHz（C頻段）488.25億元。遠傳在C1區塊上還有2G用戶，市場預期，遠傳會力保取得C1區塊，但因C1區塊有15MHz頻寬，是市場競逐的熱門標的，已經漲到85.35億元，業界更上看百億元。 李彬表示，以取得3G執照成本來看，4G價格確實高於預期。她認為政府不需啟動降低出價百分比的「降溫」機制，但為避免競標時間拉長，可以考慮改變競標方式、早日結束，業者也可加快建置。 4G價格偏高，是否影響未來服務價格，李彬說，頻譜資源一定愈來愈少，但消費者使用量會愈來愈大，業者要有足夠的頻譜才能夠提供服務。她認為，政府對於未來釋出頻譜或是政策要及早規畫，遠傳目前仍全力希望拿到最多頻寬。 亞太重男輕女 一年損失890億美元 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 聯合國（UN）指出，未能成功將「女力」整合進整體勞動力，使亞太地區一年損失約890億美元的未實現生產力。 根據紐約管理諮詢業者Booz，到2020年，全球將有約8.65億名婦女未實現個人最大的經濟生產力；其中約94%或8.12億人，位於新興或開發中國家。 22歲的凡妮莎在馬尼拉最大的商場裡販賣美國或南韓來的唇彩與髮片。她從16歲開始做生意，沒受過正規財務教育、也沒有資金管道，到現在自創公司、批發並出口美妝產品，已成為家中經濟支柱。 凡妮莎說：「我很辛苦，從沒人教過我…許多和我同時創業的人都已經破產。」 只有1%的亞洲職業婦女能像凡妮莎一樣，自己當老闆並僱用其他人。欠缺政府支持與財務知識，受社會傳統限制於在家幫忙務農、或低收入的工廠與服務性質工作，都是女性無法在職場上充分發揮所長的原因。 據國際貨幣基金（IMF）和世界銀行（WB）9月發表的報告，全球女性勞動參與率過去20年來都停滯不前；東亞太平洋地區逾半數國家的女性，工作類型受限，在南亞更達80%。 世銀指出，由女性開辦的企業，平均雇員、銷售與獲利都少於男性的企業。若女性能和男性進入相同產業、擁有同等資源，東亞太平洋地區平均勞動生產力最多將增加18%。與此相比，美國前國務卿希拉蕊去年6月表示，美國女性企業主為國家經濟貢獻近3兆美元，且成長速度是男性經營企業的兩倍以上。亞洲開發銀行（ADB）顧問拉蒂夫說：「我們不能一直只訓練女性當美髮師，我們要擴大她們參與的領域，因為伴隨亞洲經濟轉型，有許多機會誕生。 350億美元 大馬Petronas投資加國LNG 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 馬來西亞國營石油公司Petronas獲得加拿大政府批准，順利併購天然氣生產商進步能源資源（Progress Energy Resources）公司後，將斥資360億加幣（350億美元），在加國興建液化天然氣（LNG）工廠和運輸網。 馬來西亞總理納吉和加拿大總理哈伯6日在聯合聲明中宣布這項消息。在此之前，加國政府原則上批准Petronas以55億美元併購進步能源。 納吉宣布，Petronas將斥資360億加幣興建所有LNG上游設施，包括輸送管在內。他表示，此交易將是其他國家在加拿大歷來規模最大的外國直接投資（FDI）。 他說：「這是Petronas意義非凡的重大決策，彰顯兩國的友好關係。此交易將創造雙贏局面，有助加拿大能源業開拓新市場，尤其是東亞地區。」 去年10月，加國政府原本否決Petronas收購進步能源的提案，引發外界對加拿大接納外資的質疑，直到12月總理哈伯才改變決定。 納吉4月證實，他曾寫信給哈伯，保證大馬政府儘量不干涉Petronas的日常營運事務，而根據加拿大工業部去年底發布的聲明，Petronas則在公司治理、透明度、人事與資本投資等方面有所承諾。 此交易完成後，Petronas將擁有卑詩省Montney頁岩氣產區的第二大控股權，並完全掌控進步能源的三個天然氣產區。 哈伯6日淡化加拿大外國投資政策的疑慮，表示去年整體FDI持續攀升，勁揚近三分之一。 他說：「我們很歡迎Petronas的投資，各方面跡象顯示他們考慮進一步投資。涉及國營企業時，我們當然會謹慎以對。」 華爾街日報上月報導，Petronas可能以11億美元的價碼，把進步能源旗下10%的頁岩氣資產賣給國營印度石油公司。先前Petronas已出售一成LNG和頁岩氣資產，給日本石油資源開發公司（JAPEX）。 海外擴張 Petronas領先對手 編譯劉利貞/綜合外電 馬來西亞國營石油公司Petronas向來是研究者心目中深受全球化影響的代表，自1974年成立後，奉行持續開拓海外版圖的商業策略，2003年時海外資產就已占總營收逾75%。 Petronas在2013年《財星》全球500大企業中排名第75，且獲利能力在亞洲名列前茅。Petronas去年度獲利約160億美元、營收達943億美元；相形下，成立時間更早的印尼國營石油公司Pertamina，獲利約28億美元、營收709億美元。 由於在1980年代面臨本國石油蘊藏逐漸減少的危機感，到1990年代中後期，拓展海外事業與多角化經營已成Petronas不可或缺的發展策略。 這樣的策略讓Petronas積極搶攻國際企業尚未進駐、甚至仍禁止外國企業進入的市場，成為早期進入伊朗、蘇丹、南非、阿爾及利亞、土耳其、巴基斯坦和中國的能源業者，在海外擴張的腳步上遙遙領先競爭對手。 Petronas也很早就意識到，在不同市場應採取不同的策略。這種意識幫助Petronas迅速認知各個市場的文化與特性，並在往後跨足新市場時，順利因應各種狀況。 如今Petronas的業務範圍廣闊，從上游的石油與天然氣鑽探、開鑿與生產，到下游的發電、煉油、貿易、零售與石化產品，幾乎囊括整個產業鏈。 跨國企業 女主管更稀有 編譯楊宛盼/綜合外電/經濟日報 亞洲跨國企業的高階管理職向來由男性主管擔任，最重要的地區性主管和執行長更難以見到女性蹤影，凸顯女性在爭取高階主管職務面臨的艱鉅挑戰。 在香港等地，女性在整體職場表現和取得高中職文憑的比率，幾乎已和男性平起平坐，但在亞洲跨國企業並非如此。 獵人頭業者Harvey Nash的馬許說，女性在亞洲跨國企業界仍難以打破玻璃天花板（glass ceiling），「儘管這類發展計畫在歐美漸漸普及，在亞洲卻還未興起」。 馬許表示，亞洲跨國企業的高階主管階級要達到男女平等，可能還有一段很長的路要走，但比起亞洲本地企業，情況可能還好些。 根據麥肯錫公司（McKinsey）的報告，香港僅有2%的執行長是女性。研究機構Catalyst去年報告也指出，亞洲女性執行長和財務長的比率僅1.1%。 麥肯錫表示，亞洲人力市場男女不平衡的情況主要受到當地情勢影響，以日本為例，董事會成員只有2%是女性，幼兒照護服務缺乏可能是造成此現象的主因之一。 合肥聯寶 在台獵才 記者謝艾莉/台北報導/經濟日報 仁寶（2324）與聯想合資的合肥聯寶，近期傳出在台灣啟動成立以來的第三波搶人計畫，計劃從相關代工廠如廣達、緯創甚至包含仁寶等找尋人才，以軟體應用工程師、硬件設計工程師等為主，恐在電子代工產業掀起人才異動。 本月微軟新款Windows 8.1即將上市，代工廠商奮力一搏，仁寶的目標是第4季出貨量和第3季持平，平板電腦第4季出貨量攀高；聯想預計於10月30日推出全新設計的Yoga Tablet，並由聯寶廠負責組裝。 聯寶計劃，到2013年底，筆記型電腦年產量將達1,000萬台，產值約47億美元。2014年聯寶的企圖心更強，目標是出貨量倍數成長。 三星部分產能移轉 創見群聯Q4不淡 記者簡永祥/台北報導/經濟日報 繼南韓SK海力士（SK Hynix）之後，全球最大記憶體供應商三星也轉移部分儲存型快閃記憶體（NAND Flash）產能生產DRAM，支應DRAM供貨短缺的情形，連帶讓NAND Flash供應吃緊，價格看漲。 記憶體業者透露，雖然三星不願公布移轉多少產能轉做DRAM ，但可確定DRAM漲勢將延燒至NAND Flash，使得Flash比重較高的模組廠包括創見（2451）、群聯、宇瞻、廣穎等第4季可望淡季不淡。 SK海力士無錫廠大火後，因受損頗為嚴重，在大量消化個人電腦（PC）用DRAM後，日前已通知主要OEM廠和通路商，10月起將無法滿足客戶供貨，讓相關OEM廠和通路商緊張，大舉掃貨，持續推升DRAM現貨價，10月合約價將同步上揚。 業者表示，SK海力士雖宣稱無錫廠將於11月陸續恢復生產，但業者普遍感到質疑。 由於SK海力士無錫廠是該集團最主要PC DRAM製造重鎮，影響DRAM供貨高達14%，三星和美光是最大受益者；SK海力士為彌補供貨短缺，已將韓國廠產能轉作DRAM。由於DRAM價格飆升至三年新高，根據集邦報價，主流DDR3 2Gb DRAM每顆站上2.3美元、4Gb DRAM每顆最高報價觸及4.5美元波段新高，DRAM獲利賣一顆、賺一顆，為此三星已將部分NAND Flash產能轉移生產DRAM。 三星挪移DRAM產能轉做NAND Flash，是否壓抑DRAM漲勢值得注意。不過，NAND Flash已因SK海力士和三星都將部分產能轉向支應DRAM而呈現短缺，上月下旬至今漲幅3%到5%，10月價格也看俏。 NAND Flash供貨仍集中在三星、SK海力士、東芝、美光及晟碟等大廠，國內有華邦、旺宏等少數廠家切入低容量產品；模組廠中包括創見、宇瞻、廣穎等都有50%以上比重集中在NAND Flash應用，群聯更是全押NAND Flash應用，相關族群本季營運將隨NAND Flash價格翻揚而提升。 不良保戶 壽險業將可終止保單 記者孫中英/台北報導/聯合報 保險詐欺行為頻傳，面對有詐保前科的保戶，保險公司卻不能拒保。金管會已指示壽險公會研議，擬比照國外，透過修法賦予保險公司可執行保單「終止」權，讓保險公司面對「不良保戶」時，也有不保的權利。 壽險公會強調，多數保戶不用擔心保單會被終止，造成權益受損。因為保戶必須先有明確的不法事證；例如曾經偽造醫療診斷證明詐領保險金，遭警方調查或被檢方起訴。 由於有詐保前科的保戶信用已有重大瑕疵，保險公司若繼續承保，風險過高，必須解除契約才能停損；且保險公司執行契約終止權時，也會返還保戶所繳保費或保單價值準備金。 根據保險犯罪防制中心統計，壽險業今年共發生「詐死詐殘、謀財害命、假住院及利用弱勢民眾詐保」等4類型多件詐保案；產險業也有好幾起「製造假車禍」詐保案，成功詐領保險金額超過上億台幣。 保險業面對這些「不良保戶」，無可奈何。壽險公會指出，實務上，保險公司對有「前科」的保戶，都不會同意他們再買新保單。 但若這些保戶有「舊保單」，且仍繼續付保費，保險公司須繼續承保，並在發生事故時理賠。 壽險業者說，現行保險法第64條，雖賦予保險公司，在契約訂立兩年內，若發現消費者有不實投保行為，可主動解除契約；但投保超過兩年，保險公司即無權主動解除契約。 保險犯罪防制中心指出，根據國外市場經驗，保險詐欺金額約占保險理賠總額1成；以台灣去年產、壽險理賠總額高達1.26兆台幣估算，1 年保險詐欺金額恐已超過千億台幣。壽險業者說，實際詐保金額可能沒這麼大，但每年應有3、500億元。 壽險公會指出，詐保金額過大，會導致理賠損失率提高，最後可能得調高保費因應，損及多數保戶權益，有必要加以遏止。 兩岸首場金保會 下周登場 記者孫中英/台北報導/聯合報 兩岸首場「金保會（金管會與大陸保監會首長會面）」即將登台。大陸保監會主席項俊波下周二（15日）來台參加國際保險監理官協會（IAIS）年會，並在會議期間與金管會主委曾銘宗會面，會後雙方將發表共同聲明。 繼「金銀會、金證會」之後，兩岸首場「金保會」10月中旬將在台北舉行。金管會利用本屆IAIS年會在台北舉行的機會，力邀項俊波出席。 項俊波在下周二率大陸代表團抵台後，將在下周四（17日）下午，與曾銘宗會面，雙方舉行「金保會」，正式建立「兩岸保險監理合作平台」運作機制。 曾銘宗上周在立法院財委會表示，今年內會召開「金保會」第一次會議，推動兩岸保險業務進一步合作與發展。 一般認為，首場「金保會」將討論兩岸保險業投資參股議題；台灣方面將爭取，拉高「台資」保險業在大陸設立保險合資公司的持股上限、可超過50%。 在大陸保險公司來台投資部分，本次服貿協議中，台灣已同意放寬，大陸保險業在台設立代表處及參股規定，准許優質大陸保險業者可來台投資，但投資細節至今未公布；也可能在這次「金保會」中先進行討論。 根據金管會公布的IAIS年會行程，下周三（16日）晚間為歡迎各國代表酒會，項俊波一行人將會出席；他將一直待到下周六（19日）IAIS年會當天才離開，總共來台5天。 企業海外所得稅 可回台抵稅 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 為免雙重課稅，企業在國外繳納所得稅，可申請回台抵稅。財政部為使企業明確計算抵稅額，訂定國外已納稅款的匯率折算原則，一律以企業向外國政府實際繳稅日的匯率，做為計算在台可抵減稅額的依據。 財政部同時規定，企業繳清國外已納稅款事後，若再經外國政府核定變更應納稅額時，需重新計算回台抵稅的應納稅款數額。其中，若屬向外國政府補稅案件，其補稅款應改按補稅日匯率計算，並與原已繳納的稅款後合併申報扣抵。 所得稅法第3條第2項規定，營利事業總機構在我國境內者，應就境內外全部營利事業所得，合併課徵營所稅。但來自我國境外的所得，已依所得來源國稅法規定繳納的所得稅，可自其全部營利事業所得結算應納稅額中扣抵。 為使企業明確計算國外已納稅款的可扣抵額度，財政部發布最新解釋，明令所謂「已依所得來源國稅法規定繳納之所得稅」是指依所得來源國稅法規定，以該國貨幣繳納的所得稅，且需按「實際繳納稅款日」的匯率換算為新台幣的金額。 財政部指出，營利事業依規定計算繳納的所得稅，如經所得來源國稽徵機關核定變更，出現補、退稅情事時，應重新計算「已依所得來源國稅法規定繳納之所得稅」，其原則為： 一、補稅：應以所得來源國稽徵機關核定的補稅金額，按「實際補繳日」的匯率計算，再與前述原繳納的國外稅款合併計算實際納稅額。 二、退稅：應以所得來源國稽徵機關核定變更後實際按該國貨幣繳納的所得稅，依「原繳納國外稅款日」的匯率重新計算納稅額。 財政部強調，企業依規定將向外國政府繳納的所得稅，申報扣抵我國營所稅應納稅額者，應按國外所得額計算可扣抵限額，即需以國外收入減除相關成本費用後的所得額，計算國外稅額可扣抵限額，而非按國外收入計算可扣抵限額，以避免虛增抵稅額，反遭我國稅捐機關剔除補稅。 •訂報贈獎》國際新聞最精華 免費訂閱紐時周報送好書 收錄紐約時報每周精華文章，集結國際重大新聞、亞洲觀點必讀的【紐時周報】電子報，全中文閱讀，吸收新知無負擔！免費訂閱【紐時周報】，10/31 前訂閱有機會抽中好書福袋！ •超級食物紅石榴 減緩攝護腺癌症狀 英國《電訊報》報導指出，將4種「超級食物」包括紅石榴、綠茶、薑黃、花椰菜中的物質萃取製成膠囊讓患者服用，有助於減緩攝護腺癌病情。

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