自由經濟示範區金融業務將擴大鬆綁,中央銀行總裁彭淮南昨天警告,不斷開放新金融商品並缺乏適當管理,將重蹈當年無本金交割遠期外匯(NDF)引發的不良影響,甚至步上雷曼兄弟破產,引發全球經濟危機的後塵。這是彭淮南首度針對示範區金融業務開放議題,說出重話;立法院財委會今天將邀請金管會主委曾銘宗報告「自由經濟示範區納入金融業之規劃與展望」,彭淮南也將赴立院備詢。
根據金管會提出的方案,國際金融業務分行(OBU)及國際證券業務分公司(OSU)銷售的商品,對境外外國人原則全面開放,境內專業機構投資人則大幅鬆綁。
央行今天將在財委會提出「中央銀行配合自由經濟示範區擴大開放OBU及OSU業務報告」,報告中,彭淮南首度提出反對意見。
彭淮南說,示範區核心是以產業及物流為基礎,開放範圍及配套措施,都有示範區為明確的實體界線,但金融產業並無實體界線,示範區規定的適用範圍將涵括全台,示範區內、外的金融體系無法切割。
彭淮南說,金融業務擴大開放事項,只要訂修「國際業務條例」等子法即可辦理,不必要納入示範區規範。
彭淮南還說,金融業自有資本很少,資金絕大多數來自社會大眾,資金運用務必審慎,否則會危及金融穩定。
遠期外匯外良影響指的是,NDF是匯率險交易,但採差價交割,具高度槓桿性質,只要外匯指定銀行給予信用額度,即可以小搏大、炒匯;外資大買NDF時,賣出NDF的匯銀為降低風險,會在國內匯市搶購等額的即期美元,造成匯市劇烈波動,影響金融穩定。
1998年彭接任央行總裁後,即關閉國內NDF,這項禁令歷時15年,迄今未解除。
他說,目前外國人直接投資及證券投資的資金進出相當自由,外資只須在證交所完成投資登記,即可匯入投資資金。
央行統計,到10月底止外資在台資金部位占外匯存底的60%,可見在未設置示範區前,外國人利用現有投資國內有證證券管道,即可暢行無阻,投資資金進出不受限制。
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