金管會訂「基亞條款」 嚴管生技

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2014/08/15 第3521期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 金管會訂「基亞條款」 嚴管生技 財經專題 基亞董座張世忠：新藥失敗說 非事實 基亞董座滅火無效 股價仍崩跌 名家觀點╱新藥開發 高獲利也有高風險 國際財經要聞 日Q2核心機械訂單 銳減 G20靠基建拚復甦 IMF潑冷水 南韓降息 韓元升至四月高點 歐元區Q2經濟成長率…掛蛋 其他財經要聞 國寶、幸福人壽標售 擬比照國華 金融消費「一定賠」條款 保經公司未簽署 電信三雄 挖角電商大將 科技部防駭 將設資通安中心 華南金：公公併 要考慮民股意見 台幣匯率指數 連兩月升值 認列福聚能89億減損 榮化雪上加霜 房屋賣配偶 不適用一生一屋 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 金管會訂「基亞條款」 嚴管生技 記者韓化宇/台北報導/經濟日報 基亞風暴止不住，金管會證期局將訂定「基亞條款」，因新藥研發的過程中股價容易隨消息而劇烈波動，未來上市櫃的生技公司不得隨意發布新藥研發進度；藥名也不得用艱澀的專有名詞，讓投資人看得「霧煞煞」，以加強生技公司資訊揭露的完整性。 金管會證期局副局長王詠心昨（14）日表示，更嚴格的訊息揭露規範，除了生技產業，將擴及其他「特殊性質產業」，具體包含哪些產業，已責成證交所和櫃買中心訂定規範，希望資訊揭露能更即時透明，定案後會發布實施。 基亞因肝癌新藥PI-88受到市場樂觀預期將創佳績，今年股價由199元一路漲到486元，漲幅高達144%，但隨期中分析數據未達標的消息公布，股價突狂洩崩盤，連吞14根跌停，至昨天收在161元，套牢不少投資人，也使生技股大鬧「基」瘟。 據證期局了解，此次基亞股價暴跌，就是因為基亞原先公告要發布一種新藥，但該新藥測試沒達到預期效果，影響該公司股價。王詠心指出，基亞事件有兩個重點，第一是有無涉及人為炒作股價，證期局隨時在監控，如果涉及不法，一定依法處理。 第二是資訊揭露的時機與方式是否妥當。王詠心指出，生技公司研發新藥過程有好幾個階段，證期局正在研議，更嚴格規範研發進度的發布時機及內容，比如要對外公布新藥共有幾個研發過程，以及第幾期才是發布研究成果的適當時機，不能隨意亂發布，避免誤導投資人。 另外，在發布研究成果時，藥名不得用艱澀的專有名詞，讓投資人看不懂。 【記者黃文奇/台北報導】金管會昨（14）日表示欲擬「基亞條款」，防範生技股因資訊不明而誤導投資人，生技業界同聲表示「樂觀其成」，但也指出，金管會欲訂定新條款前，應召集產業界人士共同研擬，以符合產業特性、不會滯礙難行，讓投資人、產業界都能共蒙其利。 業界呼籲，因基亞生技期中分析未達目標造成的生技風暴，僅是個案，切勿將生技產業「一概而論」，但讓投資人更易於了解、判斷投資標的，是必要的。 基亞董座張世忠：新藥失敗說 非事實 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 基亞生技董事長張世忠昨（14）日表示，有關外界引用的「美國國家衛生研究院官方報告」並非事實，該報導說的「基亞新藥試驗失敗」也違背事實。 基亞昨天舉行重大訊息說明會，由張世忠率領經營團隊及獨立董事陳定信、臨床試驗主持人陳培哲共同出席說明，陳定信、陳培哲同為國內肝病權威，也是中央研究院院士。另外，研發型生技新藥發展協會（TRPMA）副理事長張鴻仁也出面為基亞站台。 基亞昨天吃下第14根跌停板，股價來到161元，賣單比前天還多，委賣掛出逾7,000張。基亞風暴未歇，有媒體近期針對該公司新藥試驗受挫、股價暴跌，指稱基亞新藥PI-88被美國國家衛生研究院認定「無效」，並直指基亞新藥試驗是一場「騙局」，還說基亞新藥已經失敗。對此，張世忠昨天鄭重駁斥，並說不排除採取法律行動。 張世忠表示，所謂「美國國家衛生研究院之官方報告」指稱「基亞肝癌新藥並無顯著療效」，完全違背事實。此一報導引用的為大陸廣西醫科大學附設腫瘤醫院人員所發表文章，與美國官網報告差距極大，且美國醫學圖書館有高達2.4萬篇論文，這只是其中一篇。 張世忠表示，目前基亞財務業務一切正常運作，任何影射有關公司營運危機傳聞，有黑道向公司放話等，都是不實謠言，公司絕無與市場派人士、丙種金主有任何業務與金錢往來。 另外，外界傳基亞董事質押股票借款金額過高，導致個人財務出現問題，張世忠詢問各董監事，並無該情事發生，純屬市場不實謠言。 基亞董座滅火無效 股價仍崩跌 記者周小仙/台北報導/聯合報 基亞（3176）股價持續無量崩跌，外界對於基亞背後金主慘遭套牢的傳聞描繪得繪影繪聲，基亞董事長張世忠昨天早上親上火線，強調新藥雖未達預期療效，但明年中還會再做期末分析。 財訊雙週刊本期還針對基亞，指出這次開發肝癌新藥是一場騙局，並稱美國官方報告可揭開黑幕，對此，基亞昨天早盤召開重大訊息說明，並找來中研院院士陳定信、陳培哲，與新藥開發協會副理事長張鴻仁「站台」，張世忠強調，財訊係引用錯誤資訊，基亞新藥並非無顯著療效，而是期中分析結果未達預期療效。 但董座親自出面信心喊話，仍喚不回市場信心，昨天基亞依舊一價跌停鎖死，收在161元，成交量僅270張，還有超過7300張賣單高掛。 基亞發言人歐朝銓指出，依據規定，由於基亞過去累計並未獲利，無法實施庫藏股救市，僅能讓投資大眾了解基亞現況、提振投資信心，才能讓股價止血。累計基亞自7月28日的437.5元無量下跌以來，基亞連吞14根跌停，跌幅超過六成，市值蒸發逾380億元。 基亞新藥期中分析失利後，股價一路「跌跌不休」，櫃買中心8月初第一次對基亞公告，自5日起十個營業日，將基亞「關禁閉」，列為處置股票，改以人工每5分鐘撮合一次，但基亞依舊無量跌停，8日櫃買中心又公告，將基亞改成每20分鐘撮合一次，處置時間至21日，且買賣均採全額交割，基亞依舊失血不止。 12日基亞一度爆出本波下跌以來大量6800張，仍敲不開鎖跌停的龐大賣壓，又因連續3個營業日達處置標準，櫃買中心當日再度公告，基亞每20分鐘撮合的處置時間延長至26日。 櫃買中心指出，若基亞走跌不止，再達處置標準，每20分鐘人工撮合時間就會繼續延長。 張世忠表示，公司財務業務一切正常運作，各項研發專案及子公司業務進展皆按既定計畫推動，任何有關公司營運危機傳聞，或是影射基亞與市場主力、丙種金主、黑道有關傳聞，都是不實謠言。 名家觀點╱新藥開發 高獲利也有高風險 楊育民/經濟日報 基亞事件風雨未歇，身為一個生物科技參與者，我想提醒投資人，應該瞭解新藥開發有很大的風險，看見風險並能接受失敗，才能享受成功。 生技諮詢公司Bain（Bain Consulting）在2003年發表了一個「藥物發展經濟學模式」，該模式雖是十年前發表的，至今仍適用。他們指出，新藥開發成功率從臨床前到進入臨床一期的概率是70%，從第一期到第二期則為55%，若從第二期到第三期則約40%。即使是從第三期到新藥核准，成功率也僅有一半。無論如何，生技公司的投資者都應該體認，新藥開發成功率有限，並非人人有獎。 台灣生技產業有科學家和研究人員灌輸了極大心血，加上投資者的支持，才有如今蓬勃的榮景，每個進入臨床三期的新藥，都帶給我們很大的希望和興奮。但別忘了，即使新藥在臨床三期，到最後成功核准上市銷售的成功率也只有50%。這意味新藥成敗是常理，失敗才是成功之母。 說實在話，新藥開發永遠不敗才是奇怪，我們應該在基亞事件中，肯定科研人員的努力和耐心，不該一味責怪，應該為他們從失敗中學習而鼓掌。 在美國，新成立的生技公司因為新藥開發失敗，而造成股價大跌是很平常的事情。換個角度說，投資生技應有更謹慎的態度、更多元的選擇，而不只投資一家公司，這個道理很簡單，因為雞蛋不能全放一個籃子，必須把錢和投資組合做有效地規劃，才是投資之道。 生技公司的責任則是敬業經營，保持謹慎的態度，對投資者完全透明，並且盡職管理風險，當然，在做出預測和前瞻性聲明時，除了誠實也得保守，不要過於樂觀。雖說新藥開發成功可能帶來極大利益，但過度樂觀，常帶來更大失望。 若要舉失敗的例子，2008年加州南舊金山市的Cell Genesys公司的前列腺癌藥物，在第三期臨床失敗。該公司原本有5億美元（約新台幣150億元）市值，在新藥失敗後面臨幾乎破產的窘境，市值僅剩3,500萬美元，公司一夕間從皇宮變成廢墟，令人慨嘆。 另外，今年初KaloBios的呼吸道疾病單株抗體產品，在二期臨床宣告失敗，公司股價一天暴跌三成；去年8月，美國聖地亞哥生技公司Vica的抗癌藥在臨床三期失敗，市值一天蒸發四成，20多年心血灰飛煙滅。這類故事何其多，說不完的歡笑與血淚。 這些公司的科學家們，不乏我的好友，但新藥研發失敗是常態，我們憂傷、無奈，卻不可因挫折而氣餒，我呼籲，「抗病尚未成功，同志還要努力」。 回頭過來看台灣，基亞事件提醒我們，新藥研發是高風險、高獲利、大資金的投資；此外，從對人類疾病的防治角度看，它也是一個非常有意義、有價值的投資。如果投資者能堅持自己的投資目標，了解風險和報酬，用心管理他們的投資組合，那麼生物技術可以是很好的投資項目。 我們一定不要忘記感謝基亞全體員工，他們的努力和創新，值得我們大家掌聲鼓勵。我知道他們很失望，但不要絕望！再說一次，抗病尚未成功，生物科學家們必須繼續努力。 （作者是前羅氏藥廠全球技術營運總裁） 日Q2核心機械訂單 銳減 編譯林佳賢/綜合外電/經濟日報 日本6月核心機械訂單為三個月來首度增加，但第2季核心機械訂單下滑幅度創下全球金融危機以來最大紀錄，且第3季回升幅度預料有限，增添政府提振脆弱經濟的壓力。 內閣府14日公布，6月核心機械訂單較上月增加8.8%，但第2季核心機械訂單較前季銳減10.4%，為近五季以來首度萎縮，並創下2009年第1季以來最大減幅。製造商及服務業者第2季訂單各減少8.5%及6.7%。 接受內閣府訪調的企業預測，核心機械訂單在第3季僅成長2.9%，其中製造業持較悲觀態度，預測訂單僅會微增0.5%，服務業者則預期訂單成長2.2%。 政府官員表示，升級Windows作業系統及柴油車排氣標準加嚴帶動的需求，使日本企業在今年初擴大投資，但也導致4-6月資本支出受限。 分析師認為，隨著這些短期因素消除，公司資本支出可望開始回升，但增幅可能不會太大。 G20靠基建拚復甦 IMF潑冷水 編譯吳國卿/綜合外電/經濟日報 據國際貨幣基金（IMF）發表的最新報告，為了刺激疲弱的經濟成長，各國的經濟政策無不把基礎建設列為當務之急，但歷史經驗顯示，基礎建設對決策者期盼的促進長期經濟成長助益不大。 IMF在14日發表的報告說，全球20個最大工業化和開發中國家組成的20國集團（G20），把基建投資納入振興計畫的要項，並寄望未來五年的全球國內生產毛額（GDP）能因而提升2%。 澳洲財長霍基4月在G20會議上說：「投資基建是成長和就業的觸媒。世界充斥游資，但我們需要創造鼓勵投資重大新基建的環境。」 世界銀行因此成立全球基建基金，為能提振就業和成長的計畫提供融資。上周世銀也表示，正協助美國的電力非洲計畫（Power Africa）挑選電力計畫。 不過IMF經濟學家華納（Andrew Warner）認為，實證紀錄顯示，開發中國家大型基建投資和政府融資，與短期成長只有微弱的關聯，且「沒有證據顯示能帶來長期的有利影響」。 理論上，基建支出應能透過資金注入經濟而提振短期成長，並透過擴大商務產能而對長期成長有所助益。 不過，事實勝於理論。華納指出：「事實上，過去的許多公共投資計畫執行後，帶來的是經濟衰退而非榮景。」他說：「案例顯示，公共投資計畫往往最後藉舉債支應，而且在決定計畫當時飽受分析錯誤、誘因問題和利益團體左右投資決策的不利影響。」 華納建議，如果現今的公共投資計畫要提高成功的可能性，政府必須「嚴肅看待分析，並確保決策過程能避免利益團體扭曲決策」。 南韓降息 韓元升至四月高點 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 南韓央行14日一如市場預料宣布降息，加入政府全力刺激消費以提振經濟的行列，但借貸成本降低，也推升了家庭負債再創新高的風險。韓元應聲上揚，升值0.8%至四個月高點。 南韓央行宣布將七天附買回利率下調1碼（0.25個百分點）至2.25%，創2010年來最低，且是去年5月來首度降息。央行指出，因4月世越號沉船事故而萎縮的內需，改善幅度依然不足，投資信心也持續低迷。 南韓央行總裁李柱烈說：「這將與政府政策創造出綜效，協助提升疲弱的信心並支撐經濟復甦。」 南韓因通膨壓力不高，使央行有降息的空間。然而借貸成本降低，形同鼓勵消費者借貸，加上放寬房貸規定等措施，可能使家庭負債加速成長。迄今年3月止，南韓家庭負債已達破紀錄的1,024.8兆韓元。 但從南韓新財長崔炅煥6月獲提名後，外界便預料央行即將升息。崔炅煥上月公布規模40兆韓元（389億美元）的刺激方案時，央行也宣布提供給中小企業的貸款計畫擴大3兆韓元。 大宇證券固定收益分析師尹汝三說：「決策官員正透過所有可能的手段拉抬經濟。現在發球權在消費者與企業手上，若他們的回應不如預期熱烈，可能迫使政府與央行採取更多行動。」 韓元14日應聲走揚，終場升值0.8%至1,020.93韓元兌1美元，創4月9日來最高，且稍早曾觸及1,020.72韓元兌1美元。水協銀行外匯交易員裘迪•盧（音譯）說：「央行降息降低了貨幣市場的不確定性，投資人將這視為賣美元的良機。」 美銀美林首席南韓經濟學家李載右（音譯）認為，南韓央行今年可能進一步降息。 但資本經濟學公司經濟學家雷瑟說：「在政府提高支出、出口加速可能促使下半年成長大幅回升的情況下，我們覺得即使明年初南韓央行決定升息也不令人意外。」 「朴崔經濟學」 大家等著看 編譯 劉利貞 繼南韓總統朴槿惠今年稍早公布「經濟改革三年計畫」後，在6月內閣改組後出任財長崔炅煥，又接棒推出規模40兆韓元的刺激方案，讓尚在觀望日本「安倍經濟學」實際成效的人們，將此封為「朴槿惠經濟學」（GHnomics）與「崔經濟學」（Choinomics）。 澳盛銀行經濟學家日前在報告中說：「崔經濟學的興起顯然已成為事實。」就連南韓央行都回應了崔炅煥的呼喚，在14日決議降息以刺激消費。過去一個月來政府接連不斷的新措施，向市場展現了新經濟團隊拉抬經濟的決心，卻也顯露國會政黨分立帶來的挑戰。 曾擔任三屆議員的崔炅煥是朴槿惠團隊中的關鍵人物，他在上任之初就擬定長達30頁的經濟對策，包括向囤積現金的企業課稅、鼓勵加薪與配股、鬆綁房貸限制等林林總總的措施，希望解除企業投資與出口疲軟將削弱成長的憂慮，並提振因沉船事故而大受打擊的內需消費。 但要落實這些措施，崔炅煥必須說服國會議員通過數十個相關法案，取得各方利益關係者的共識與體諒。現代經濟研究院經濟學家林熙淨（音譯）說，現在政府得努力為某些爭議性的經濟政策建立共識，例如要求大企業為現金準備繳納額外稅金等，「若不這麼做，可能產生降低整體政策動能的風險」。 其他分析師也表示，因許多政府承諾的刺激措施需要立新法或修法，使具有投票權的國會成為關鍵的「風險因子」。像是最新公布的服務業發展計畫，就需制定或修訂約20條法規。 （綜合外電） 歐元區Q2經濟成長率…掛蛋 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 歐元區第2季經濟表現原地踏步，主因是區內三大經濟體缺乏成長，德國更陷入兩年來首見的負成長，凸顯通膨疲弱與烏克蘭危機加深造成的衝擊。 歐盟統計局14日公布，歐元區第2季國內生產毛額（GDP）與第1季持平，但不如第1季的成長0.2%。市場原先預測GDP擴張0.1%。 歐元區決策官員正面臨諸多挑戰，包括經濟停滯、消費者物價增幅不到歐洲央行（ECB）目標的四分之一，以及俄烏危機加深推高經濟風險。ECB總裁德拉基上周承諾，倘若經濟展望惡化，將會加碼6月推出的刺激措施。 荷蘭國際集團（ING）首席經濟學家范丹說：「地緣政治緊張暫時沒有舒緩跡象，下半年成長腳步不太可能加速。不過，年底前ECB將會按兵不動，等到明年才會考慮採取非傳統政策。」 歐元區上季經濟停滯可歸咎於三大經濟體表現失色。先前帶領該區步出衰退的德國，第2季GDP萎縮0.2%。上季法國成長停滯，義大利GDP也萎縮0.2%，跌入六年來第三度衰退。這三大經濟體占歐元區經濟規模12.8兆美元的三分之二。 德國統計局官員指出，年初經濟表現氣勢如虹，之後走緩也不令人意外，但經濟動能流失的程度超乎預期，因為貿易與投資下滑。 德國央行6月時預測今、明年經濟將擴張1.9%和2%，央行總裁懷德曼本周受訪時說這些預測大致維持不變，但烏克蘭危機可能拖累展望。法國財長薩潘也在世界報撰文指出，今年預估經濟成長率為0.5%，比先前的預測值腰斬。這表示政府今年可能無法達成預算赤字降至GDP 3.8%的目標。 歐元區7月CPI漲0.4% 有望觸底 編譯余曉惠/綜合外電 歐元區7月消費者物價通膨率最終值為0.4%，遠低於歐洲央行（ECB）略低於2%的目標，但ECB最新調查指出，歐元區的通膨率「差不多」已經觸底，未來幾年將開始攀升。 歐盟統計局14日公布，7月通膨率趨緩至0.4%，符合初估值，且為2009年底至今最低，令人憂心歐元區處於通縮邊緣。 但ECB每個月針對專業預測人士的調查顯示，多位受訪者認為歐元區的通膨率差不多觸及底部，未來幾年隨著經濟活動復甦、石油、糧食和匯率情勢的影響被翻轉，通膨會步上上升之路。 ECB調查預測，歐元區今年的通膨率平均為0.7%，明年升至1.2%，都低於5月時的預測；2016年維持在1.5%。 不過受訪者對未來五年的通膨展望獲得上修，從5月預測的1.84%調升為1.86%。 這或多或少呼應了ECB總裁德拉基的說法；他主張，雖然短期通膨率低得令人緊張，但長期通膨率依然符合ECB略低於2%的中期目標。儘管如此，仍有些人認為這份調查將加重ECB擴大貨幣寬鬆的壓力。 國寶、幸福人壽標售 擬比照國華 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 遭接管的國寶、幸福人壽明年將辦理公開標售，投資人條件未來可能比照國華人壽，除保險公司、銀行及金控外，一般法人也可參與投標，但一般法人須拿出100億元資本額，以確保財務穩健、長期經營。 保險安定基金昨（14）日已公告招標，將遴選國寶、幸福人壽標售案的財顧公司，相關官員表示，有關國寶、幸福人壽標售案的相關細節，包括投資人條件等，都必須等找到財顧後，由財顧進行規劃。 據了解，這次國寶、幸福人壽標售案，基於吸引搶標、降低賠付金額考量，原則上對於投資人條件不會作過多的限制，大致上可能會比照過去國華人壽標售案作法。 例如除了保險公司、銀行及金控等金融機構外，對於一般法人，也不會排除在外，但一般法人會有較高的資本額要求，可能要100億元以上。 金融消費「一定賠」條款 保經公司未簽署 記者薛翔之/台北報導/聯合報 金融消費評議中心訂定的「一定賠」條款，實施以來，截至目前，國內所有銀行，以及證券期貨公司，全數都簽署同意書。不過，保險業簽署的比率約8成；根據評議中心統計，未簽署同意書的業者，是保險經紀人公司。 評議中心今年首季總共收到812件申訴案件，以及515件申請評議案件。在812件申訴案件中，保險件數最多，比率近9成，銀行業也有1成多；件數分別為銀行業佔87件、保險業717件、證券期貨業8件。至於515件申請評議案件，同樣也是保險件數最多，有444件，約占所有件數的86％。 根據金融評議中心觀察，銀行業發生爭議的類型當中，以未充分告知風險的占比最高。像是理專在販售商品時，未清楚說明金融產品的特性和風險。 金管會為了督促金融機構更善待消費者，規畫修改《金融消費者保護法》，拉高對金融業的罰鍰，並要求金融機構在販售複雜程度較高的商品時，必須經董事會通過。 金融消費評議中心專門處理金融機構和客戶的消費爭議；評議中心並訂定「一定賠」的條款。也就是說，如果評議的結果認為，金融機構應理賠給消費者，且投資型商品理賠金額在100萬元以下，或非投資型商品理賠金額在10萬元以下，當消費者能接受評議結果時，金融機構就必須無條件接受，迅速賠付，不得再有異議。 根據評議中心最新數據，全體金融機構共1,536家，已經簽署「一定賠」的金融機構有1378家；其中，在銀行業方面，包含銀行、信用合作社、票券等在內的105家公司，以及466家證券或期貨公司，全都簽下了「一定賠」的「賣身契」。 不過，961家的保險業，約806家簽署，簽署比率為84％；當中，未簽署公司，全是保經公司。 電信三雄 挖角電商大將 記者黃晶琳/台北報導/經濟日報 電信三雄拚電子商務商機，台灣大找來前阿里巴巴集團B2C海外市場拓展與推廣總監李芃君領軍新創服務，中華電信則延攬曾任露天拍賣營運長葉奇鑫，操盤中華優購，而遠傳則有前雅虎台灣董事總經理洪小玲帶領網路暨電子商務事業群。 近年電信業者面臨OTT業者競爭壓力，積極跨足新創加值服務，擺脫傳統「笨水管」的形象，除看好行動影音，行動商務也是電信三雄押寶的關鍵新創服務，積極延攬電子商務大將、搶商機。 台灣大新創服務副總李芃君，畢業於政大企研所，曾任阿里巴巴集團B2C海外市場拓展與推廣負責人、淘寶海外業務總監、B2B亞太區國際行銷及業務發展總監、雅虎資訊電子商務部事業營運總監、美商花旗銀行網路行銷暨電子商務副總裁。 李芃君具備兩岸及海外電子商務經驗，對於未來台灣大行動商務及新創事業跨足大陸甚至亞洲市場，可望成一大助力。 中華電信今年與日本伊藤忠、Benefit One，合資成立中華優購，搶攻以企業服務員工為主的電子商務業務，擔任中華優購的總經理葉奇鑫曾任台灣eBay交易長、露天拍賣營運長，飛翔駱駝營運長，可望協助中華電信開創企業福利網的新商機。 科技部防駭 將設資通安中心 記者林安妮/台北報導/經濟日報 科技部長張善政昨（14）日表示，資訊安全防禦工作千變萬化，科技部未來將推動成立200人左右的「國家資通安全科技中心」，提升我國資通安全防護能力，重點屏障我電信、電力、水力等八大關鍵基礎建設。 行政院會昨天通過「國家資通安全科技中心設置條例」，待立法院通過後，目前編制在行政院資通安全辦公室旗下的技術服務中心，將改制為科技部旗下的行政法人。此舉有助提升我資通安全防護能力，且結合科技部研發資源後，還能提升我資通安全科技應用水準。 張善政表示，技服中心成立十年，目前約有100多人，基本能量相當不錯，不過，資訊安全防禦工作千變萬化，待升格為行政法人後，預計要再增聘人手到200人。他強調，資通安中心旨在集中力量，強化政府資安「防禦」，這與強調「攻擊」的網軍不同，「網軍目前是配在國防部。」 他也提及，未來資通安中心有三大任務，一是延續目前工作，做好政府機關的資通安防禦；二是防禦包括電力、電信等八大關鍵基礎設施的資安工作；三是，整合民間業者規劃通案式的資通安策略，及加強對民眾宣導。 日前張善政接受電台專訪時提及，兩岸網軍天天都在交手，大陸甚至還把台灣、美國當成試驗對象，測試新開發出的攻擊技術。昨天，張善政被媒體追問我方防禦策略時，連忙「快閃」直說，「這怎麼可以講出來呢？」 針對近期小米機傳出將用戶資料傳回北京，張善政認為，小米機現在的做法有些不洽當，但是嚴重到什麼地步，要不要禁止公務員使用，都要視國家通傳會（NCC）調查而定。 華南金：公公併 要考慮民股意見 記者郭幸宜/台北報導/經濟日報 華南金對於公公併態度，財政部與民股說法不一，外界霧裡看花，華南金副總暨發言人鄭永春昨（14）日在法說會上表示，公股整併確實要考慮民股意見，但目前為止，未與兆豐金、第一金接觸，暗示華南金不願參與公公併的立場不變。 金管會即將在本月底，找來亞洲盃潛力球員會談，華南金為公公併的熱門標的之一。 近日傳出最大民股林明成明確拒絕參與公公併，而財政部表態「絕不放棄」，昨日法說會上，華南金針對公股整併的回應，法人解讀，等於給財政部軟釘子。 值得注意的是，華銀董事長林明成之子、華南金創投副總林知佑，也出席法說會，頗受矚目。 至於金管會力推國銀壯大規模打亞洲盃，華南金的做法，是否與政策方向違背？華南金的說法是，打亞洲盃是中長期目標，非短期間內可實現，華南金會努力壯大版圖，提升未來獲利動能。 華南金今年上半年度稅後純益63.05億元，每股稅後純益（EPS）為0.70元，較去年同期稅後純益51.94億元，大幅成長21%；華南金總經理劉茂賢則說，在共銷策略帶動下，拉抬上半年獲利持續穩健成長，且海外獲利占比也已突破三成目標。 展望後市，華南金表示，下半年將積極海外布局，除了大中華地區，包括銀行、證券、產險將持續拓展版圖，其中華銀第二家上海分行本季將開業。 台幣匯率指數 連兩月升值 記者陳美君/台北報導/經濟日報 台北外匯市場發展基金會統計顯示，7月新台幣實質有效匯率指數為100.02 ，較6月略降；不過，該指數連兩月突破100，顯示近期新台幣匯率相對基期偏升、不利出口報價。 匯銀主管解釋，新台幣匯率指數下跌，代表相對於貿易對手國，新台幣匯率略見貶值；不過，7月適逢外資股利匯出潮，匯出力道卻不如預期，新台幣匯率指數僅微幅下跌。 匯率指數是用來評估一國匯率，相對於基期的狀況，反映一國產品與主要貿易對手國產品的價格競爭能力。 實質有效匯率指數上升，代表本國匯率趨升、出口報價競爭力下跌。 央行統計顯示，7月新台幣對美元貶值0.42%，約韓元貶幅1.57%的四分之一，顯示相對貿易對手南韓，新台幣匯率走勢穩定許多。 認列福聚能89億減損 榮化雪上加霜 記者彭慧明、陳景淵/台北報導/聯合報 高雄氣爆元兇榮化（1704）禍不單行，昨天宣布認列轉投資太陽能事業福聚能（4975）固定資產減損89.49億元，導致該公司累積虧損達實收資本額二分之一，八月底恐將改列全額交割股，榮化轉投資榮化科技，也宣布自興櫃市場下櫃。福聚能總經理吳銜晉表示，希望年底太陽能產業市況回溫，仍可回沖部分到公司。 福聚能今年第二季資產減損89.49億元，對榮化財務也是雪上加霜。 榮化昨天發布重大訊息指出，累積虧損已達實收資本額二分之一。公司因為持有64.9%的福聚能股權，今年上半年累計認列虧損達67億元，扣除帳上餘額7.5億元後，依照新的會計準則，第二季還需多提列59億元損失，也使榮化上半年累計每股大虧9.2元。 榮化表示，被要求停工後、何時復工不確定，估計大社廠停工一個月營收少15億元，營業利益損失一億元。 另外，榮化旗下興櫃專攻銅箔基板廠李長榮科技 (4989) ，昨天也公布重大訊息，宣布終止興櫃股票櫃檯買賣，該公司2011年1月25日登錄興櫃交易。 房屋賣配偶 不適用一生一屋 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 土地所有權人售屋，由配偶買回的行為，財政部規定，不得視為「換屋」，不適用一生一屋優惠土地增值稅率10%的輕稅優惠。 財政部指出，申請「一生一屋」優惠土增稅率，須是土地所有權人與其配偶及未成年子女僅有一戶自用住宅，且目的是換屋者為限。因此，土地所有權人出售土地的對象，必須為其配偶及未成年子女以外的其他第三人。 財政部舉地方稅捐機關發生的課徵案件為例，中部有一納稅人，其土地經法院拍賣，但地上建物未併同拍賣，因法拍土地由地上建物所有權人（即納稅義務人）的配偶優先承買，被視為非屬換屋行為，不得適用「一生一屋」的租稅優惠。 財政部強調，這是因為納稅人所有土地經法院拍賣時，由其配偶優先承買，究其結果因實質不發生換屋情事，與土地稅法第34條第5項的立法意旨不符，無法給予一生一屋自用住宅用地稅率課徵土地增值稅的優惠待遇。 政府為鼓勵民眾換屋，提供的租稅優惠除了一人一生一次的10%增值稅率之外，基於照顧有多次換屋需求的民眾，當已用畢「一生一次」優惠土增稅率後，再出售其自用住宅用地時，可改以「一生一屋」的課稅優惠降低售屋租稅負擔。 「一生一屋」的土增稅率為10%，與「一生一次」相同，因目的在鼓勵多次換屋，稅法未給予適用次數的限制，可以無限次申請使用，但申請「一生一屋」課稅優惠者，必須符合六大要件。包括： 出售自用住宅土地面積不能超限，都市地區以不超過1.5公畝（約45坪）；非都市土地不超過3.5公畝（約105坪）。且出售時土地所有權人與其配偶及未成年子女，名下只能有一處房屋。 僅有一屋的換屋族，土地所有權人在出售前，必須持有該土地的所有權達六年以上。 •呷冰扮文青 人文空間中品嚐一夏清涼 臺中街頭這幾年出現了好些文青寧靜風格的新形態冰店，創意出奇的冰品搭配清爽不膩的人文空間氛圍，讓吃冰既是跨越世代的共同娛樂，也隱然形成一股演繹個人飲食品味的「食」尚潮流。 •夏天的四段式 脫春入夏總是像蟬蛻殼與蛇換皮一樣困難。如果老掉牙地將一年節氣與人身等值換算，糟了，這就是青春期。所以每年端午前後都像被午時水或雄黃酒噴到的蟲子一樣無名地小病一下，青春期最後的領受與煩惱。

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