重大公建預算 明年腰斬

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2011/07/11 第2747期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 重大公建預算 明年腰斬 總預算編列 不會成長 國際財經要聞 歐盟堵錢坑 急召債務會議 美英法 三A債信告急 義財長拚命省錢 反遭逼退 其他財經要聞 六輕四期擴建環評 周五審 車市熱 裕隆徵才2,000人 閱報秘書/世界設計大會─設計界奧運 台灣去年會展產業 亞洲第六 台灣創意 橫掃國際四獎 裕隆看齊現代 打國際戰 世界設計大會 觀光商機80億 外資看好 裕隆長多引擎啟動 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

重大公建預算 明年腰斬 記者徐碧華/台北報導/經濟日報 明年度公共建設預算勉強達1,555億元，由於預算不足，為增加公共建設的能量，明年起，交通建設要納入財務規畫。 經建會審查中的明（101）年重大公共建設預算，將由1,255億元增加為1,555億元。但與今年3,028億元額度相比幾近腰斬，這是國際金融海嘯後，我預算編列最少的一年，恐累及明年經濟成長率（GDP）減少1個百分點。 經過一番努力，行政院主計處僅同意加碼明年度公共建設預算300億元，使得明年度公共建設預算勉強達到1,555億元。由於預算不足，為了增加公共建設的能量，明年起，交通建設運作將產生「質變」。 主計處官員表示，這些質變包括，明年起交通建設要納入財務規畫，包括捷運等交通建設設站，將優先考慮在公有地較多的地方設；容積銀行將很快運作；鐵路地下化也要連同地上開發一併規畫，未來開發收益將移作建設經費。 經建會今（11）日將召開委員會議決定重大公共建設明年度預算，同時將討論預算不足下，未來重大公共建設應該怎麼辦。 經建會主委劉憶如原本希望重大公共建設能有2,000億元的預算額度，因為已進行的公共建設工程明年就需要2,600億元，2,000億元也是金融海嘯前各年大致的預算水準。 經建會官員指出，明年重大公共建設比今年少掉近1,500億元，對經濟衝擊很大，主計處估算台灣全年的名目國內生產毛額（GDP）是14兆元，少掉1,500億元的政府投資，經濟成長率將減少1個百分點以上。 主計處官員說，政府部門正在想辦法從預算以外來增加公共建設能量。過去政府做公共建設多考慮成本面，很少考慮收益面，例如，台鐵鐵路地下化，就向中央政府要錢，但地下化的地面用地收益則歸台鐵，以後這兩個要綁在一起，「未來的公共建設要增加財務規畫。」 TOP 總預算編列 不會成長 記者徐碧華、蘇秀慧/台北報導/經濟日報 行政院主計處官員指出，政府過去幾年因應金融海嘯來襲的擴大財政政策應該告一段落，明年起，中央政府總預算規模應該「不會成長」。 官員指出，近三年，政府用特別預算為經濟打強心針，但那是非常時期的非常手段，明年起，預算編列應回歸平常。明年中央政府總預算仍會維持1.7兆元左右水準，不會萎縮，但特別預算會大幅減少，總預算規模不可能比今年高。 因應金融海嘯，政府在民國98年發放800多億元消費券，98到100年三年投入5,000億元，以振興經濟擴大公共建設，另外還有莫拉克颱風的1,200億元重建經費，除了重建經費還留下不到百億元預算要到明年執行外，最大的三項特別預算幾乎都在今年結束。 以約略數計算，官員表示，97年的特別預算規模是1,300億元、98年躍增到2,800億元、99年是2,600億元，其實今年已降到2,000億元。 官員說：「應該說近三年是一個不正常的狀態，明年起，財政規模回到正常軌道。」 不過，官員表示，大家也不必太擔心公共建設經費會一下子降得太少，除了預算之外，明年的公共建設會儘量去基金去運作，例如都更建設用都更基金、合宜住宅的興建去住宅基金等。 加計基金的能量，還有過去未執行完畢的預算，以及地方政府的努力，明年整體政府的資本支出應該不會少於4,500億元。 今年主計處預估全年的政府投資是4,958億元，官員表示，明年大概比今年少500億元。 TOP

國際財經要聞

歐盟堵錢坑 急召債務會議 編譯余曉惠/綜合外電/經濟日報 為全力防堵歐債危機擴大，歐盟官員11日將召開緊急會議，預料義大利財政狀況、希臘第二套紓困方案以及歐盟銀行壓力測試結果，將是會議討論焦點。 熟悉內情人士透露，歐盟理事會主席范宏畢邀集歐盟官員11日針對債務危機召開緊急會談，包括歐洲央行總裁特里謝、歐元區集團主席容克爾、歐盟執委會的主席巴羅索與經濟及貨幣事務委員芮恩（Olli Rehn），都已受邀出席。 歐盟預估，義大利今年政府負債占國內生產毛額（GDP）比率將達120%，在全歐元區僅次於希臘。當地經濟欲振乏力，再加上總理貝魯斯柯尼與財長崔曼迪間之間的緊張關係，為執行撙節計畫埋下變數，也讓投資人對這個歐元區第三大經濟體的償債能力打上大問號。 隨著債務危機蔓延的疑慮日益升高，義國的償債成本跟著飆升。 日前義大利十年期公債殖利率升逾5%，是2008年11月來首見，其與德國十年期公債殖利率差也擴大15個基點至214 ，逼近6月27日創下的高點223。 彭博的資料顯示，義大利政府今年下半年有2,530億美元的公債到期，明年更多達3,520億美元，總計相當於國內債務負擔的26%。相較之下，英國雖然債務負擔一樣沈重，同一時間僅須償還其中的13%。 米蘭UniCredit固定收益資深策略師卡祖拉尼說：「如果希臘危機再拖幾個月，而且義大利的十年期公債殖利率維持在5%或更高，市場會開始擔心長期下來義大利會出現問題。市場或許很不理性，卻不幸地擁有強大的力量。」 歐盟緊急會談的另一個焦點，將放在希臘第二套紓困方案，以及民間債權人展延希臘債務的提案。不過瑞典財長博格（Anders Borg）說，第二套紓困案要到初秋才可能敲定。 希臘兩年期公債殖利率日前飆逾30%，是歐元區成立以來最高紀錄；另據歐盟預估，今年赤字比將攀至158%。 會上第三個焦點將在歐盟銀行壓力測試結果。歐洲銀行監管局（EBA）訂7月15日公布91家銀行的測試結果，那些不及格和低空飛過的銀行強化資本的措施，也將一併公布。 TOP 美英法 三A債信告急 編譯余曉惠/道瓊社紐約十日電/經濟日報 享有最高債信評等AAA的國家本來就不多，未來幾年可能更少。隨著美國政府爆發技術性倒債進入倒數計時階段，一旦這個全球最大經濟體被踢出「三A俱樂部」，其他精英會員國勢必面臨更嚴格的審視。 近來西班牙、愛爾蘭陸續喪失最高債信評等，已讓AAA俱樂部的規模縮小。如果美國最後困於政治僵局而無法提高舉債上限，導致債務違約，將成為新一個被踢出AAA俱樂部的國家。 目前投資人多半認為美國下個月被摘除AAA信評的可能性還很低，但部份華爾街人士相信，如果這個全球最大經濟體的信評遭降，其他主要國家的債信將成為注目焦點。 三大國際信評機構之一的穆迪（Moody's）給予16國AAA的債信評等，標準普爾公司（S&P）的三A債信評等名單則有17國。 AAA信評國家減少，意味著大戶投資人和各國央行的高信評投資標的選擇變少，這可能驅使尋找安全標的的投資人轉而擁抱其他資產，例如新興市場主權債券。 瑞士銀行（UBS）全球利率策略分析師執行董事舒馬赫說：「這一、兩年內，如果美國債信因為基本面因素、而非技術性因素而被調降，禁忌就會瓦解，其他主權國家債信被調降的可能性也多了一些。」 舒馬赫認為，英、法等負債情況與美國類似的國家，最有可能被調降債信評等。目前美國聯邦赤字占國內生產毛額（GDP）的比率在64%，英國77%，法國為84%；英、法信評皆為AAA。 反觀哥倫比亞和巴西這類新興國家，近年來債信評等迅速攀升，雖然還不到AAA等級。 Loomis Sayles公司投資組合經理人羅利說，已開發和新興市場的分類愈來愈沒參考價值，因為投資人質疑已開發市場的償債能力，兩者的地位正在互換。儘管如此，這並非一夕間就會發生的事，因為新興國家債市規模比較小，流動性也較差，而美國公債仍是流動性最好的主權債券。 穆迪資深信用主管海斯說，就算美國信評被調降一級，也不代表其他大國的信評就會自動被降，不過一些已開發國家的確承受降等的壓力。 TOP 義財長拚命省錢 反遭逼退 編譯/余曉惠/經濟日報 義大利財長崔曼迪（Guilio Tremonti）引領國家走過歐債危機的表現倍受肯定，還被視為總理貝魯斯柯尼的接班人，如今卻因撙節支出方案被視為選舉毒藥，可能被逼下台。如果成真，義大利公債市場勢必面臨更龐大的壓力。 儘管崔曼迪上周才克服內閣壓力，讓國會通過嚴苛的撙節支出方案，卻在民眾不滿的情緒中失去貝魯斯柯尼的支持，顯得格外形單影隻。貝魯斯柯尼已經放話，他會把撙節方案的細節改得更能吸引選民，而非吸引市場。貝魯斯柯尼告訴記者：「崔曼迪自以為是天才，其他人都是笨蛋。他是唯一一個不合群的部長。」 儘管崔曼迪版的撙節方案能否恢復市場信心，都還有待時間證明，但分析師十分確信一點：沒有崔曼迪，義大利只會更糟。崔曼迪堅持不讓財政赤字擴大，是讓義大利得以安度歐債危機最艱困時期的關鍵。 分析師警告，如果崔曼迪下台，歐債危機蔓延的優先順序將為之改觀，義大利將變得和西班牙一樣脆弱。 崔曼迪曾是稅務律師，沒有任何經濟背景，強悍的作風為他樹立不少敵人。他從1994年進入內閣起，就發下豪語說只有他敢對總理說「不」，憑的是他與市場站在同一陣線，以及與執政聯盟政黨密切關係。 雖然貝魯斯柯尼已不像過去那樣支持崔曼迪，但這個2013年任期就要結束的政權，並沒有適合推舉為財長的人選。 也因此，如果崔曼迪真的下台，繼任者很可能是個無足輕重的角色，而且很可能為讓了執政黨勝選，而放寬撙節方案的條件，這絕對是個足以嚇壞投資人的發展。（綜合外電） TOP

其他財經要聞

六輕四期擴建環評 周五審 記者葉小慧、蔡佳妤/台北報導/經濟日報 台塑集團六輕四期擴建案本周五（15日）將進行環評專案小組第二次審查，一旦闖關成功，台塑集團可望提早啟動高階橡膠與太陽能多晶矽投資案，朝政府鼓勵的高值化目標前進。 在4月的環差報告中，台塑將原本計畫在六輕五期興建的太陽能多晶矽廠，改在四期擴建計畫中興建，同時還新增氫化苯乙烯嵌段共聚物廠（簡稱HSBC廠），這些變更被環評委員視為與原四期投資「差很大」，因此要求補件再審。 環保署官員昨（10）日對此案能否順利過關態度保守，僅表示，審查未開始前，難以預估結果。不過，一旦專案小組審查通過，六輕四期擴建案便可送交環評大會表決，宣告台塑較大規模高值化行動啟動。 台塑六輕四期擴建計畫「第六次環境影響差異分析報告」和「第七次環境影響差異分析報告」（簡稱台塑六輕4.6和4.7 環差報告），於4月25日召開第一次環評專案小組審查時，台塑提報研擬新建多晶矽廠，變更芳香烴一、二、三廠與苯乙烯1.2廠等。 當時，環評委員認為諸多變更與「六輕五期計畫」競合，要求補件。 據了解，受國光石化開發案喊停影響，台塑自評六輕五期開發案恐難通過二階環評，因此將原本要在五期投資的多晶矽廠一部分移往四期，同時新增與美商合資的氫化橡膠等高值化項目。至於其他要在五期完成的投資，可能外移海外。 台塑表示，因應國內外耐老化橡塑膠原料需求增加及環保趨勢，計畫新建HSBC廠以提升國內化工產業技術及下游橡塑膠產品性能。HSBC廠規畫在五期預定地興建。 TOP 車市熱 裕隆徵才2,000人 記者邱馨儀/台北報導/經濟日報 五大車廠看好車市發展，全力徵才達2,500人，其中以裕隆集團規模最大，包括品牌行銷、綠能研發與銷售人才，集團今年徵才達2,000人，研發人員年薪破天荒開出百萬價碼，要和科技業搶人。 五大車廠包括裕隆、裕日車、中華車、和泰、三陽。其中以裕隆集團旗下中華車最近徵才動作最受人矚目，由於中華車去年推出電氣二輪車，成功跨足綠能產業，為了開發更多元的綠能代步工具，將廣召研發菁英加入團隊。中華車表示，主要需求人才是鋰電池、電子與機構設計等領域。 以往研發人員年薪約60萬元，但此次中華車為搶人才，開出年薪百萬元的薪酬，且不限名額，甚至應徵者還可參加多元人才培育計畫，預估將吸引上千人前來應徵。 業界人士說，汽車銷售人員一般年薪約在80至100萬元間，但研發、製造設計人員的薪資相對較低，年薪約60萬元；這個現象將慢慢轉變，挾著今年各車廠對車市前景看好，加上獲利豐厚，員工紅利大增等誘因，可望吸引其他產業人才加入汽車產業。 裕隆集團今年動作頻頻，尤其在納智捷自有品牌成功在市場推出後，今年光是研發費用預估將砸130億元；旗下各事業體擴充腳步也不停歇，總計將徵才2,000人，規模是近五年來之最。 其他車廠也擴大徵才，和泰車為提升服務與品質，計劃增聘銷售與售後服務人員，估計約為300人。三陽車今年代理銷售現代汽車表現突出，積極徵求幕僚與製造人員，子公司南陽汽車今年將增聘約200位銷售人員。 以往傳統產業常會面臨科技業挾著員工分紅配股的優勢，求才較不易。但隨著景氣好轉，裕隆旗下今年四個月的紅利、保障年薪15個月，以及相關的獎金等，不僅不輸給電子業，甚至因為集團規模快速擴張、提供更多升遷的機會，使得傳統產業徵才的競爭力更勝電子業。裕隆上周五（8日）收盤價76.6元，中華車收盤價31.85元。 TOP 閱報秘書/世界設計大會─設計界奧運 林安妮/經濟日報 「世界設計大會」素有「設計界奧運」封號，2007年下半年，台北擊敗巴黎、墨爾本等全球知名設計之都，取得2011年會主辦權，這是亞洲國家首度主辦年會。今年台北世界設計大會是以「交鋒」為主題，期待設計、科技、文化、經濟等領域相互激盪後，創造前瞻突破。 國際三大設計社團組織（Icsid、Icograda及IFI）在合併前，每六年會合辦一次世界設計大會。2007年，三大組織合併為「國際設計聯盟」（IDA）後，每四年舉行一次年會，每次舉辦年會前都會吸引大批全球城市爭辦。 TOP 台灣去年會展產業 亞洲第六 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 台灣會展產業競爭力持續上升，在電子展、工具機、汽車零組件展挹注下，去年我國會展產業展覽面積成長率達13%，在亞洲市場名列第六名，更擠下強國新加坡。 外貿協會展覽處長洪銘欽說，會展規模的排名是以展覽面積計算，去年台灣國際性展覽超過200個，但我方送件國際展覽聯盟僅約100餘件，國際展覽聯盟僅認證70件左右，共計展出面積約50餘萬平方公尺，以此認證比率，還是名列亞洲第六，顯示台灣的競爭力相當不錯。 洪銘欽說，台灣發展會展產業，腹地狹小，先天不足，但由於強勢產業眾多，30年前以玩具業、家具業為主，現在則是電子產品、工具機、汽車零配件等帶頭衝。 根據國際展覽聯盟統計，去年亞洲會展產業前六名的國家，依次是大陸、日本、香港、韓國、印度、台灣。 TOP 台灣創意 橫掃國際四獎 記者蘇秀慧/台北報導/經濟日報 近年台灣產品參加德國iF、reddot、日本Good Design、美國IDEA等國際四大設計獎，成績愈來愈亮眼。得獎品項由民國92年的16項，攀升到去年的260項，今年截至目前已獲獎215項，經濟部預估，還有機會創下新高。 德國漢諾威工業設計獎（iF）、德國紅點設計獎（reddot）、日本Good Design、美國工業設計師協會設計獎（IDEA）並稱國際四大設計獎。根據經濟部工業局統計，92年時台灣獲得四大設計獎的產品僅16項，此後除96、98年得獎數二度下滑外，這幾年都是一路上揚，顯示台灣軟實力不容小覷。 根據統計，93年我四大獎得獎品項為53項，94年是100項，98年時已攀升到160項，去年則寫下260項得獎數的佳績。今年以來，四大獎累計獲獎數已達215項，還有機會創新高。 TOP 裕隆看齊現代 打國際戰 記者邱馨儀/台北報導/經濟日報 南韓現代汽車每年大量招募新血，為汽車品牌注入新生命，在歐美車市成功闖出一片天。裕隆集團比照其模式，今年將卯足勁招募人才，朝向國際品牌邁進。 過去幾年間，現代汽車為打造國際品牌，連續幾年大舉增聘人才、在美國底特律進行研發、設計的模式成為裕隆師法對象。 從結果來看，南韓現代集團旗下現代、起亞今年前五月合計在歐洲市場的銷量為28.35萬輛（市占率4.7%），超過日本的豐田、日產、本田等亞洲品牌及美國品牌，成為海外品牌銷量榜首。北美市場的加拿大，同期銷量為8.13萬輛（市占率12.6%），同樣擠下豐田等日本汽車，成為亞洲及海外品牌銷量冠軍，顯示現代衝市占的策略奏效。 裕隆集團為了營造出國際品牌氛圍，自有品牌納智捷也在國內大舉招募人才，希望延攬人才共同投入品牌、產品開發、國際行銷，同時也將從國際尋求專業顧問的支援、投入。 裕隆集團今年大動作徵才，在建構價值鏈的考量之下，裕隆集團從產品研發、設計、國際行銷到工廠製造、銷售等全面廣發英雄帖，歡迎各路英雄好漢加入，因為裕隆放眼的是「國際品牌」、「國際市場」，不僅僅只有兩岸。 裕隆集團指出，目前做的是全面性的發展，希望招募具有創新觀念的人才加入，不只能讓人才獲得更大的空間，集團也能因而打開自己的視野，其中裕隆與華創所招募的人才主要以電子、電機、電控人才為主，希望能為汽車的開發注入新血。 TOP 世界設計大會 觀光商機80億 記者蘇秀慧/台北報導/經濟日報 2011台北世界設計大會（2011 IDA Congress）將在10月登場，這是繼花博之後，台灣再次有國際級大型會展登場。經濟部預估，將吸引國內400萬人次、國外3萬人次參與，可望帶動逾80億元的觀光消費商機。 行政院已將會展產業列入十大重點服務業，去年國內會展產業產值為751億元，今年預估為847億元，明年將上看959億元。今年上半年，台北國際花卉博覽會為台灣帶來大批國內外旅遊人潮，原本預估創造160億經濟效益，最後飆升到430億元，也讓外界對10月舉行的世界設計大會寄予厚望。 行政院會周四（14日）將聽取世界設計大會籌辦情形，據了解，主辦單位之一的台北市政府，也將藉舉辦此次盛會機會，在日後申請成為國際設計之都。若台北市獲認可，將成為亞洲繼韓國首爾之後，第二個站上世界設計舞台的城市。 國際設計之都選拔是由國際工業設計社團協會（ICSID）舉辦，每二年舉辦一次。2008第一個選出的設計之都是義大利的義靈，2010是韓國首爾，2012可望由芬蘭的赫爾辛基獲得。 行政院先前已拍板今年是台灣設計年，要從北到南引爆台灣「設計熱」。今年以來，經濟部工業局的設計列車在全台舉辦多項活動後，7月16日將大改裝，全年設計年活動也將逐步加溫，在光輝10月邁入高潮。 台北世界設計大會將在10月24日至26日登場，這場素有「設計界奧運」之稱的盛會，不僅可帶動觀光消費潮，台北街頭也將擠爆國際級「設計大咖」，包括全球營收最高的建築室內設計公司Gensler總經理Nila Leiserowitz、英國RDI皇家工業設計獎主辦單位RSA設計總監Emily Campbell，與全球最大品牌設計與趨勢預測集團LPK Trenda副總裁Valerie Jacobs等將來台。 TOP 外資看好 裕隆長多引擎啟動 記者溫建勳/台北報導/經濟日報 摩根大通證券台股研究部主管賴以哲指出，汽車股業績表現極佳，台灣6月汽車銷售月增33%，年增率也達13%；裕隆與中華車都是內需消費族群中的首選加碼代表，投資評等均為「優於大盤」。 從6月下旬開始，裕隆與中華兩車廠的股價有如狂踩油門般狂飆，頻創波段新高，明（12）日兩家公司同一天除息，多數外資長期看好裕隆的前提下，認為除權行情可期。 目前包括瑞銀、摩根大通與花旗環球均看好裕隆走長多格局，外資雖未特別針對汽車股的除息行情提出看法，但建議客戶可長期持有。 花旗環球中小型股分析師邱義昇表示，裕隆近期有三項利多，分別是日本地震缺料問題解決、內需市場復甦、自創品牌納智捷準備進攻中國大陸。 TOP

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