大陸商務部昨(14)日下午公布2011年第二批稀土出口配額,達1.57萬噸,比去年公布的第二批配額增加了97.3%,出口配額驟增,或與世界貿易組織(WTO)施壓有關。
值得注意的是,2011年下半年稀土出口配額,本該於6月底公布,延後數日,早已引發外界諸多揣測。據7月12日的路透社報導,歐盟談判代表將於14日前往大陸,就限縮稀土出口問題,向大陸政府施壓。
美國時間7月5日,WTO裁定大陸限制鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、矽鐵、矽化碳、黃磷和鋅等九種工業原料出口的政策,是違反貿易規則,駁回大陸基於保護環境和稀缺資源而限制出口的說法。
國際媒體隨後評論,WTO對大陸工業原料的最新裁定,代表歐美即將就大陸限縮稀土出口問題,在WTO上對大陸提起申訴。
東方早報報導,幾乎和WTO裁決公布同一時間,7月6日,大陸在內蒙古召開「全國稀土出口工作會議」。會議上,大陸商務部副部長兼國際貿易談判副代表鐘山說,商務部將「依據相關法律法規和世貿規則,繼續完善稀土出口管理和監督檢查」,並就稀土環保標準和即將公布的行業准入標準,納入出口企業條件審查。
昨日,路透援引大陸商務部部長陳德銘出席第25屆中歐經貿混委會後表示,已與各國進行有效溝通,不擔心世界貿易組織(WTO)對大陸限制稀土出口採取裁決措施。
歐盟貿易執委卡瑞德古特隨後表示,歐盟將利用WTO的裁決,努力說服大陸解除稀土出口限制。
就在陳德銘「不擔心WTO對大陸限制稀土出口採取裁決措施」的言論報導後,大陸商務部隨即公布比外界預期還高的稀土出口配額,顯見,大陸官方多少也顧忌稀土配額出口爭端,萬一延燒到WTO上,影響層面或將失控。
大陸政府整合稀土產業的意圖,也可從本次各企業獲得的配額窺見一二。主導北方稀土整合的包鋼稀土集團,本次獲得3,220噸的出口配額;主導南方中、重稀土產能的五礦集團,則取得1,327噸的配額,兩集團共占整體配額近三成。
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