美韓FTA簽了 台灣產業受威脅

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2011/10/14 第2813期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 美韓FTA簽了 台灣產業受威脅 美韓簽FTA 我挨二記重拳 高品質FTA 減稅範圍大 美出口年增百億美元 汽車牛肉 大舉攻韓 美韓簽FTA 我危機動員 爭取零關稅 速與美日經合 國際財經要聞 巴菲特 繳稅690萬美元 銀行股帶衰 歐股重摔 Fed救市 不排除QE3 其他財經要聞 振興經濟 總統上火線 劉憶如：無激勵 經濟到明年都不會好轉 穩住經濟 各部會動起來 鄭崇華看景氣 比海嘯慘 統一展「食」力 百億投資啟動 陸客來台 擬可異地辦證 富邦金總座 龔天行傳倦勤 搶十二五商機 五產業打先鋒 陳麒亦 接台灣麥當勞總裁 奇美電600億聯貸 沒下文 溫減法快過關 石化業剉 第一銀 帶頭打進綠色通道 有薪家庭照顧假 明年上路 綜所稅第二波退稅 月底發出 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

美韓FTA簽了 台灣產業受威脅 編譯任中原/報導/聯合報 美國國會十二日通過與南韓、哥倫比亞和巴拿馬的雙邊自由貿易協定（ＦＴＡ），寫下美國近廿年來拓展貿易關係最重要的一頁，其中又以和全球第十五大經濟體南韓的ＦＴＡ影響最大。 美國總統歐巴馬在國會通過ＦＴＡ案後隨即簽字，並表示：「我期待簽署這些協定。這是美國勞工與企業界的重大勝利，能夠支持數十萬的高薪工作機會，並保護勞工權益、環境及智慧財產權。」 南韓是台灣出口的最大競爭對手，南韓近一年快速與歐盟、美國簽訂自由貿易協定後，對台灣產業威脅很大。我經濟部官員昨天指出，美韓自貿協定對紡織、成衣、機械、塑膠等產業衝擊最大，估計影響出口金額約一百十八億美元（約三千五百億元台幣）；尤其外商可能傾向選擇到南韓設立據點，排擠來台灣的投資意願。 經濟部國貿局下月將舉辦產業界大規模座談會，共商因應之道。 對美國來說，美韓自貿協定是一九九四年生效的北美自貿協定（ＮＡＦＴＡ）之後，十七年來規模最大的自貿協定，將使百分之九十五的美國銷韓工業品與消費品獲得關稅減免，估計對南韓出口每年將增加一百廿億美元，創造廿八萬個工作機會。 依據美韓自貿協定，南韓將立即免除美國汽車及卡車的進口關稅，並將三分之二的進口美國農產品關稅降為零，另外美國給予南韓十五年時間，降低美國牛肉的進口稅率。美國汽車、牛肉、豬肉、家禽、化工及塑膠業，對南韓的出口均可望增加。 美國服務業也將更容易進入南韓市場，包括公共工程承包、金融及法律等項目，銀行與金融服務業將成為大贏家。 對南韓有利的領域，包括美國將降低南韓電子產品、鋼鐵及其他製造品關稅，預料小幅降稅便能使南韓對美出口額大增。 根據南韓開發研究院等多家研究機構分析，與美國簽署自貿協定後，南韓ＧＤＰ有望增加百分之五點五六，增加卅五萬個就業機會。 TOP 美韓簽FTA 我挨二記重拳 記者林安妮/台北報導/經濟日報 美韓自由貿易協定（FTA）將於明年元旦生效，經濟部預估，我受影響出口金額高達118億美元，以紡織、成衣、機械、塑橡膠受害最深。FTA還將帶來投資替代效果，也將打擊外商來台意願。 南韓近年積極打造成為「全球FTA網絡中心」，在亞洲幾乎是與新加坡飆速對外洽簽FTA。繼韓歐盟FTA在7月生效後，明年元旦起，我將再受韓美FTA衝擊，經濟部昨（13）日向美國喊話，只要美國有興趣，任何議題都可談。 因應韓歐盟、韓美FTA陸續上路，財政部已針對我出口海外的1,200多項貨品，擴大實施沖退稅。經濟部下月將邀集我出口美國廠商共商對策，知情官員坦言，要降低衝擊，斧底抽薪之計是我與歐美也洽簽FTA 。官員表示，美、歐分別是我第三、四大貿易夥伴，由於台、韓產業結構相似，兩大FTA陸續上路，對我出口將形成莫大挑戰。更別說，FTA不僅會帶來貿易移轉效果，也會產生投資替代效果，減緩他國吸引外資進入表現。 美國海關統計，去年我出口美國總額是344.19億美元，其中有65.9%、約225.79億美元，是由資通訊等零關稅產品創造；其餘非零關稅產品出口值是118.39億美元，占比約34.1%，韓美FTA生效，每年高達百億元出口值將受影響。 經濟部初判，韓美FTA上路後，我國最直接受害產業是紡織與成衣業，主因美國紡織、成衣平均關稅約在10%至20%間，一旦韓國輸美紡品明年初率先實施零關稅，直接衝擊我廠商接單表現。其餘包括機械、塑橡膠、化學、光學、汽車零配件等產業，也會受到程度不一的衝擊。 貿易移轉效果是指，兩國因實施FTA可大舉減讓關稅，有助推升雙邊貿易量；投資替代效果則是外資著眼於一國對外洽簽FTA帶來關稅減讓、市場准入等好處，紛紛落腳，因而排擠其他國能吸引到的外資。 TOP 高品質FTA 減稅範圍大 記者林安妮/台北報導/經濟日報 韓美自由貿易協定（FTA）明年元旦生效，屆時將有高達九成的工業產品立即實施零關稅。經濟部分析，韓美FTA是一個高品質的FTA，不僅關稅減讓範圍大、時程快，還包括勞工、環保、競爭等非WTO議題。 官員表示，美國對FTA協商一向採取高標準，主張高品質的FTA，對韓國來說，韓美FTA雖可進一步打開美國市場，但本身也必須做相當程度的開放。 官員說，因應韓美FTA生效，我方因應包括儘可能加強產業升級、產品差異化、開拓其他市場，斧底抽薪方法還是要與包括美、歐在內等主要貿易夥伴洽簽FTA；但洽簽同時，我內部市場也要做同等開放。 官員指出，兩岸情況特殊，還能談出一個對我農工產品多所保留的經濟協議（ECFA），但美、歐、澳、紐等國家對外協商FTA時，都是要求做到絕大多數、九成以上貨品開放，台灣要打通FTA之路，仍是要做好開放準備。 【記者李娟萍/台北報導】美韓簽署自由貿易協定 （FTA），投信法人認為，與韓國產業重疊性高的台灣，競爭力將受到影響，影響較大的產業為紡織、塑化、金屬製品、運輸及機械工具等，但多數資訊產品類受影響較小。 摩根富林明JF台灣金磚基金經理人葉鴻儒表示，台灣出口產業與韓國同質性及替代性高，如鋼鐵、橡膠、石化、汽車零件、DRAM、面板、智慧型手機等，未來一旦關稅優勢反應在售價上，對相關產業恐將造成衝擊。 德盛科技大壩基金經理人李俊毅表示，過去台韓產品在匯率及成本上多有競爭，美韓簽定FTA後，韓國除產品出口有減稅優惠，更可藉此深化與美國產業的合作關係，若台灣無法及時趕上腳步與美國簽訂FTA，恐居於不利的地位。 TOP 美出口年增百億美元 編譯廖玉玲/綜合外電/經濟日報 美國國會12日一口氣通過對南韓、哥倫比亞、巴拿馬的自由貿易協定（FTA），結束美國長達四年的對外貿易協定荒旱。這三項FTA能使美國每年增加130億美元出口，提供數萬個工作機會。 經過多年反覆磋商協調後，參、眾兩院12日終於通過對這三國的FTA。白宮表示，這三項FTA能使美國每年增加130億美元出口，並且支撐數萬美國人就業。 這些FTA將降低或取消美國出口品在這三國的關稅，並且增進美國在這些國家的投資空間。支持者表示，三國出口美國的產品都已享受近乎零關稅的待遇，而對這三國的FTA將能大幅提升美國產品競爭力。 例如美國目前對南韓出口農產品的關稅是54%，南韓出口美國的關稅僅9%；美國汽車出口哥倫比亞要付35%關稅，而美國對哥倫比亞汽車只課2%關稅。 三項FTA中，以對南韓的FTA最重要，美韓FTA是美國1994年和墨西哥與加拿大簽署「北美自由貿易協定」（NAFTA）以來貿易額最大的FTA。美韓去年雙邊貿易額達880億美元，FTA簽訂後，美國每年能增加100億美元出口，還能新增7萬個工作機會。五年內美國95%消費品與工業產品在南韓將享零關稅。 分析師指出，與南韓簽訂FTA有助美國跨入亞太地區，分享其成長果實。 TOP 汽車牛肉 大舉攻韓 編譯彭淮棟/法新社華盛頓十三日電/經濟日報 分析師說，美韓自由貿易協定落實之後，南韓首都首爾街頭的美國汽車可能多一點，但南韓由於全球競爭力因此協定而提升，獲益更大。 分析師指出，美韓FTA有助進一步提升兩國的雙邊貿易關係。去年，雙方在商品和服務業方面的貿易總額達880億美元，但南韓對美國出超100億美元。華府智庫皮特森國際經濟研究所（PIIE）經濟學家蕭特說，這項FTA「對兩國都將帶來可觀的經濟收穫」，但美國獲益可能減少，因歐洲已著先鞭，去年就和韓簽FTA。 美韓FTA雙方的益處，大致可從汽車、農產品和牛肉、服務業和投資各大方面來看。 汽車：蕭特這麼形容美歐對南韓的貿易形勢：「首爾街頭的賓士和BMW可能更多，外帶幾輛凱迪拉克。」 依照這項FTA，南韓將立即取消美國汽車和卡車的8%到10%進口關稅，而且取消其他非關稅障礙。全球12大經濟體裡，美國汽車在南韓車市的占有率最小，現在可能增加。 美國目前對南韓汽車課徵很低的關稅，未來三年要取消這些關稅。 農產品：美國對南韓的農產品出口可能增加，南韓對三分之二的美國農產品課徵零關稅。 牛肉：這是FTA當初最大的目標，美國希望南韓將對美國牛肉的40%關稅大幅降低，但南韓人民反對，目標落空。現在，FTA給南韓15年來削減美國牛肉的關稅。南韓至今拒絕對美國稻米開放市場，對美國的柑橘柳丁也差不多是緊閉大門。 服務業：美國的服務業者在南韓市場將會有更大的活動餘地，包括政府合約，以及金融和法律服務部門。 原已相當低的美國關稅雖只有小幅下降，卻可望為南韓對美國的出口帶來一波熱潮，特別是電子用品等製成品，但南韓最大的利益將來自擴大對外國投資與服務開放門戶，以及致力法規的透明化。 TOP 美韓簽FTA 我危機動員 記者許玉君/台北報導/聯合報 美韓自由貿易協定（ＦＴＡ）明年元月生效，經濟部昨天表示，台灣以紡織、機械與橡塑膠等產業所受衝擊最大，總影響金額可能高達一百十八億三千九百萬美元，也可能打擊外商來台投資意願；國貿局下月將與業者展開大規模座談，謀求因應之道。 馬英九總統昨天提前召開總統府財經月報，要求各部會提出振興經濟因應方案，三管齊下吸引投資、促進公共建設，擴大內需和拚出口。 原定月底舉行的財經月報提前兩周、在昨天召開，高層透露，這是馬總統上周指示，要求各部會做好準備，即時因應國際經濟情勢變化。部會總動員拚經濟，包括經建會、經濟部、交通部、勞委會、財政部和金管會已擬妥短期經濟因應方案，近期由經建會整合後對外公布，提振民眾信心。政府高層強調，短期因應對策將適時推出。 經濟部國貿局組長戴婉容表示，歐盟韓ＦＴＡ已於今年七月生效，美韓ＦＴＡ緊接著在明年元月生效，美、歐分別是台灣第三大與第四大貿易夥伴，韓國又是台灣主要競爭對手，已造成國內業者相當沉重的壓力。 戴婉容說，目前唯一解決辦法，應盡速對外簽署ＦＴＡ，現在正以堆積木方式，遊說歐盟及美國，希望比照日本模式，先簽署雙邊投資協議。 戴婉容指出，美韓ＦＴＡ對國內產業衝擊最大者，首推紡織、機械與橡塑膠；特別是美國目前紡織成衣產品的關稅偏高，明年韓國輸美的七成二紡品成衣將立即降稅，降稅期程「非常快」，勢將嚴重衝擊國內相關產品。 國貿局指出，依據美海關統計，去年台灣對美國出口總額為三百四十四億一千九百萬美元，對美國出口零關稅產品出口值為兩百二十五億七千九百萬美元，占台灣對美國出口比重百分之六十五點九。其中有一部分是資訊科技協定（ＩＴＡ）零關稅範疇的資通訊產品，一部分是美國電子電機產品，這部分不會受到美韓ＦＴＡ生效影響；不過，在非零關稅產品部分，包括塑膠業、紡織業、成衣業、機械業、化學產業與光學產業等，國貿局研判，多少都會受到美韓ＦＴＡ傷害。 經濟部已研擬相關對策，例如，協助廠商投入研發開發與韓國產品具差異化及高品質的產品，推動產業異業結盟等；還將協調財政部，針對一些受衝擊外銷品恢復出口退稅等。 TOP 爭取零關稅 速與美日經合 記者許玉君/台北報導/聯合報 中華經濟研究院研究員劉大年說，美韓ＦＴＡ生效後，南韓出口美國的商品，將陸續降為零關稅，對台灣的紡織、塑化等傳統產業來說，是很大的挑戰。 台灣經濟研究院六所所長楊家彥也說，在經貿自由化的浪潮下，零關稅的優惠十分重要，被課的稅愈高愈吃虧；因此建立與先進國家的經貿合作與交流，「千萬不能慢」。 楊家彥強調，兩國間合作與交流，不一定只有ＦＴＡ，台灣與日本剛剛簽定的「台日投資保障協議」也很實用，只要美、日願意與台灣建立實質經貿合作關係，自然對其他國家產生帶頭作用。 TOP

國際財經要聞

巴菲特 繳稅690萬美元 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 投資大師巴菲特應美國議員要求，公布去年的所得和繳稅數據，顯示所繳稅金只占應稅收入17.4%，使他徵收「富人稅」的提議爭議再起。 巴菲特在12日寫給共和黨眾議員胡斯坎普（Tim Huelskamp）的信中透露，自己去年共賺進約6,300萬美元，應稅收入為3,980萬美元左右，所繳納的聯邦所得稅約為690萬美元，只占應稅收入的17.4%。 巴菲特並一再表示，相較於他的公司員工，他支付的稅率實在太低。 他在信中寫道，讓更多超級有錢人公開自己的所得，應該會有助於兩黨的稅務協商及改革，希望胡斯坎普能成功讓這些巨富付出與其他數百萬美國人相同的犧牲，這些富人對聯邦政府的貢獻遠低於他們的接待員。 巴菲特在8月時主張應提高富人的稅率，獲得總統歐巴馬迴響。但共和黨議員極力抗拒這項歐巴馬稱為「巴菲特稅」（ Buffett Rule）、用以提高富人稅金的措施，表示這樣做是在懲罰投資。胡斯坎普也因此兩度去信要求巴菲特公開他的所得，然而巴菲特並未公布完整稅表。 TOP 銀行股帶衰 歐股重摔 編譯余曉惠/綜合外電/經濟日報 歐洲央行總裁特里謝警告，讓民間部門參與紓困，可能打擊歐元的信譽並增添匯市波動。此外，信評機構惠譽（Fitch）調降駿懋（Lloyds）和蘇格蘭皇家銀行（RBS）評等、歐洲可能有66家銀行無法通過新壓力測試，銀行股13日在多重利空打擊下紛紛下跌，拖累歐股重挫逾2%。 由民間部門協助債台高築的希臘，一直是歐洲官員激辯的話題。但特里謝在央行月報中表示，歐元區緊密整合的關係，將加重此舉引發的負面經濟效應。 歐洲央行說，民間參與紓困的直接負面後果，是讓受困國家的銀行業償債能力面臨龐大壓力，也讓其他成員國銀行的資產負債表承受更多負擔，進而引發銀行大規模的資產重組。 倘若最後須由納稅人出錢重建銀行業資本，成員國的財政永續力將受到考驗。一些本來就脆弱的國家，信評面臨威脅。 這也可能提高泛歐洲金融市場規避風險的意識，因為信心喪失的後果可能影響其他國家銀行在市場籌資的能力，即使他們的經濟基本面並未改變。 歐洲央行一肩挑起支撐歐洲的重任，月底將卸下總裁職務的特里謝對準備十天後參加歐盟高峰會的領袖說：「央行的職責是我們看到的情況告訴政府，但採取適當決策的權力在政府手上。」 道瓊歐洲Stoxx 600指數13日跌幅深達2.1%。路透報導德意志銀行可能無法通過研議中的壓力測試，須增資90億歐元，使該行股價跌2.2%。 根據瑞士信貸分析師的報告，歐洲大銀行中至少66家無法通過新壓力測試，總計須增資2,200億歐元（3,023億美元），以RBS、德意志銀行和法國巴黎銀行（BNP Paribas）的資金缺口最大。這次規定的核心第一級資本比率可能從5%提高到9%。 同日，RBS和駿懋銀行的債信評等均遭惠譽調降兩級，理由是這兩家在金融海嘯期間接受政府紓困的銀行，如今已不太可能再獲得挹注，與穆迪一周前降評理由相同。 另一方面，斯洛伐克國會13日以114票對30票通過擴大歐洲金融穩定機制（EFSF），為遏止危機蔓延的對策鋪路。斯洛伐克是歐元區最後一個表決的成員國。 TOP Fed救市 不排除QE3 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 美國聯邦準備理事會（Fed）上個月的會議紀錄顯示，決策官員討論了一連串提振經濟的政策選項，當中包括推動第三輪量化寬鬆（QE3）措施。 聯邦公開市場委員會（FOMC）12日公布9月20日的決策會議紀錄，文中指出十名決策理事中有兩人支持採取更大膽的行動提振疲弱經濟，但未指明這兩人是誰，也未透露他們希望祭出何種手段。 會議紀錄說：「若干與會者將大規模資產收購計畫視為更強大的工具，認為應該保留作為政策選項之一，以支撐經濟能較強勁復甦。」 9月的決策會議結束後，Fed宣布推出規模4,000億美元的扭轉操作計畫（Operation Twist），以出售短期公債、買進長期公債的方式壓低長期利率，同時達到支撐經濟的目的。但有三名理事投反對票，擔憂這種作法可能無法刺激成長並提高未來通膨竄升的風險。 反對者之一達拉斯聯邦準備銀行總裁費雪12日表示，Fed已經盡力了，他並批評國會和白宮的行為「很可恥」。 今夏以來，Fed為因應美國經濟瀕臨衰退的窘境，已祭出多項措施刺激成長，包括進一步降息、矢言維持超低利率至少到2013年年中，並重新調整證券投資組合，增持更多房貸抵押債券與長期公債。 會議紀錄說：「兩名理事認為目前的經濟情勢和展望適合採取更強力的政策。」但他們贊成溫和調整Fed的投資組合，「因為未來不排除採取額外行動」。 TOP

其他財經要聞

振興經濟 總統上火線 本報綜合報導/經濟日報 全球經濟成長趨緩，加上韓歐、美韓自由貿易協定陸續上路，政府全面備戰，馬英九總統昨（13）日提前召開總統府財經月報，要求各部會提出振興經濟因應方案，三管齊下吸引投資、促進公共建設，擴大內需和拚出口。 原定月底舉行的財經月報提前二周於昨天召開，高層透露，馬總統上周指示各部會做好準備，即時因應國際經濟情勢變化。經建會和相關部會昨天提出因應歐美二次衰退的短期和中期方案。 部會總動員拚經濟，包括經建會、經濟部、交通部、勞委會、財政部和金管會已擬妥短期經濟因應方案，近期由經建會整合後，對外公布，提振民眾信心。政府高層強調，短期因應對策，將適時推出。 經建會主委劉憶如報告「當前經濟情勢影響及中長期對策」、「短期經濟因應方案」，中長期兩項對策，要積極拓展對新興市場出口、持續鬆綁財經法規以擴大內需。 台積電董事長張忠謀一句「未來一年全球都看不到燕子」，引起產學界共鳴，劉憶如也認為，如未做其他措施，從趨勢來看，自第四季到明年沒有特別好轉。 劉憶如表示，方案以促進投資和加速公共建設為主軸，行政院不再提出特別預算，這次要運用民間力量。 劉憶如說：「參考國際作法可以讓台灣與全球密切整合。」國際情況並沒有特別好轉，國內四大警訊依然存在，出口不佳、進口不佳、經濟成長率續下修、訂單也不太好。 分析國際間作法，劉憶如強調，有兩個共通性：一、加強投資，包括要排除投資障礙以及給投資優惠。二、加強公共建設，美國總統歐巴馬提出4,400億美元就業方案就是要做公共建設。投資和公共建設是一魚兩吃選擇，既促進投資又增加就業。 劉憶如說，這次加強公共建設要靠民間，不像上一波靠政府注資。明年度中央政府總預算已經編列，因此將擴大BOT民間參與，提振內需。下月經建會將赴香港參加亞洲公共建設商機場合，促銷愛台12建設。 TOP 劉憶如：無激勵 經濟到明年都不會好轉 記者許玉君、林育立/台北報導/聯合報 台積電董事長張忠謀看壞未來一年景氣，引起各界高度關切。經建會主委劉憶如昨天說，如未採取其他激勵措施，國內經濟從第四季到明年都不會好轉；主計處長石素梅也說，今年百分之四點八一的國內經濟成長率，月底「下修機會很大」；但失業率可望控制在五趴以下。 財政部長李述德不願回應張忠謀的說法，只強調政府正透過出口退稅、獎勵ＢＯＴ案和鬆綁法規等方式，強化進出口和刺激內需，以因應趨緩的景氣。 劉憶如指出，金融危機通常先於經濟危機，二○○八年爆發的是金融危機加上經濟危機，「是一個完美風暴」；這次雖然沒有金融危機，並不代表對經濟實質面沒有傷害。 石素梅說，第三季的進出口數字不如預期，而且八月預估時沒有將台塑六輕停工的因素考慮進去，因此本月底公布最新經濟成長率預測時，下修的機會很大。 兆豐金控副總經理陳松興說，明年不僅看不到燕子，而且還會十分動盪；尤其是未來半年，需密切觀察歐債發展，「未來幾個月很有可能，會產生惡化現象」。 政大金融系教授朱浩民也認為，歐債極有可能會引起銀行資金流動問題。還有大陸經濟也不太樂觀，快的話，三至五年會出問題，慢則七至八年。 【記者李青霖/新竹市報導】台積電董事長張忠謀前晚表示，明年全球都看不到燕子。台達電子董事長鄭崇華也表示，這波景氣變化很大，可能還會更嚴重。 鄭崇華昨天參加清華大學「台達館」啟用典禮，談到產業景氣，他坦言，台達電子今年的業績迄今不如預期，「多少受到影響」。 他說，不太會預測短期波段，但經營企業是長期的事情，市場變化也要因應，「目前看來，到第三季的成長，的確不如預期」，公司會著力開發新產品，尤其是環保商品。 「在平順時把企業做好，就是因應景氣最自然的事。」他說，常鼓勵員工，環境艱困的時候大家多點心，一樣能做得好；兩年前金融海嘯時，當年台達電子的營收雖然降下來，但利潤反而比平常更好，因為大家都盡力節能、想辦法降低成本，「唯一沒省的是，花更多錢開發新產品」。 最近泰國水患嚴重，不少在泰越設廠的外國企業大受影響。鄭崇華說，台達電子初設廠時，考量曼谷的地面高度距海平面較小，廠房都特別加高，所以廠房未受影響。 他強調，氣候變遷，未來旱澇（乾旱及水災）變化會更大，這也是企業要面臨的問題，更要提前防範。 TOP 穩住經濟 各部會動起來 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 政府為因應國際景氣變動，要求各部會就其可用政策工具，全力穩住國內經濟成長。財政部高層官員指出，將會配合針對容易引起物價波動的大宗物資、民生必需品與汽油等，採行機動調降關稅、貨物稅與營業稅的降稅措施。 除此之外，外界擔心歐美債務危機，可能會拖累全球景氣並出現二次衰退，對以出口為導向的我國而言十分不利，高層官員表示，財政部將會責成公股銀行，在必要時提供中小企業低利融資，協助企業取得資金渡過景氣難關。 【記者葉小慧/台北報導】勞委會主委王如玄昨（13）日晚間表示，台灣為出口導向的經濟體，當然受到國際經濟與金融情勢影響，因此政府正密切關心變動，並做最壞的打算以及最好的準備。 因應國際景氣，各部會參加總統府財經月報，並提出相關短期因應方案。據了解，相關部會已就各自權責開過多次因應方案大小會議，昨日向總統提出報告。 王如玄指出，勞委會主要關心台灣就業市場狀況以及勞工相關工作權益，積極面著重於如何促進就業、創造工作機會，消極面則著重因應協助的相關辦法，「長期、短期都要做」，會在適當時機推出。 【記者邱金蘭/台北報導】總統府昨（13）日召開財經月報，在金融市場部分，金管會提出將密切注意證券市場變化，並適時提出相關應變措施，同時要求各銀行增加提列準備，以因應明年經濟可能的變化。 金管會主委陳裕璋昨天出席總統府財經月報，有關官員表示，為因應明年國內外經濟情勢可能變化，金管會已要求銀行多提損失準備。 在證券市場變化方面，官員表示，這段期間，因歐美債信問題，台股也受波及，金管會鼓勵上市櫃公司買回庫藏股，並多舉行法說會，讓投資人了解公司營運狀況，這些措施目前仍持續執行中，未來也將密切觀察國內外經濟情勢變化對證券市場的影響，並在適當時機採取必要措施。 TOP 鄭崇華看景氣 比海嘯慘 記者李珣瑛、劉芳妙/新竹報導/經濟日報 台達電董事長鄭崇華昨（13）日表示，這波景氣走緩比上一波金融海嘯還嚴重，台達電今年第四季及全年營運將不如預期好。 鄭崇華昨天出席由台達電出資2億元興建的清大「台達館」啟用典禮，宣布台達電將與清大聯手啟動雲端合作。繼台積電董事長張忠謀釋出對景氣悲觀看法之後，鄭崇華看景氣發展也不樂觀。 鄭崇華指出，這波景氣狀況變化大，主要受到歐債、美債主事者處理態度變動大，帶來的衝擊將比金融海嘯還嚴重。他強調，經營企業是看長期，現在景氣變化太快，短期內看不清楚，總得面對市場的變化狀況做反應，對未來不易預測。 他說，2008年金融海嘯開始，台達電在2009年的營收下降，但獲利不降反升，利潤優於預期，主要是大家在面對金融海嘯時，雖然大都會節省開支，但仍會購買新產品，反而花更多經費；現在市場買氣觀望，不敢多做消費，狀況比當時還差。 他透露，台達電今年第四季及全年營運將不如預期好，因此他總是鼓勵員工，在平順時表現出好成績，並非難事。 更要在環境艱困時期，多用心力做得更好，尤其要在不景氣的時候，要看得更長遠。 TOP 統一展「食」力 百億投資啟動 記者黃文奇/台北報導/經濟日報 統一企業昨（13）日宣布，看好台灣未來「黃金十年」商機，斥資29.9億元買下新竹湖口約5.2萬坪土地，三年內打造生產、物流及觀光三大功能基地，總投資額逾100億元，為統一企業近十年來最大筆投資。 統一表示，未來10年台灣在食品類的內需成長力道依然強勁，包括麵包、乳品及茶飲料市場的內需續強；此外，該公司在評估政府政策、內需潛力、投資價值及企業發展等指標後，敲定該筆投資案。統一昨天股價上漲0.3元，收39.75元。 據了解，統一目前先斥資29.9億元購買新竹湖口共計13筆土地，總面積約5.2萬坪，換算每坪土地價格約5.67萬元。 統一表示，規劃該地將用作三大用途，包括綜合生產基地、物流專區及觀光園區，將在三年內完成。 統一說明，規劃中的綜合食品廠，將生產高品質商品，包括乳品、麵包及茶飲料等；物流中心將引進統一集團中「統昶」等物流體系，藉由集團綜效發揮營運效益。此外，該廠區未來也將發展觀光、教學用途，成為標準的觀光廠區。 業界表示，統一集團近年陸續投資高雄夢時代，統一阪急等，都是鎖定百貨內需市場，由統一集合各關係企業共同打造。 針對食品本業，統一母公司也考量到食品內需市場仍有成長空間，需要新的物流中心以迎接市場胃納，再加上統一台南廠已老舊，選定在新竹國道1號及主要省道之間投資，營運後將讓統一在生產與物流緊密配合，可望發揮極大綜效。 統一指出，綜合食品廠初期將投入無菌充填、冷藏乳品等資產設備，另外在物流方面，特別著重常溫和低溫物流，達到最佳的理貨配送的功能。至於未來投資金額規模，目前規畫為100億元，但應該會超過。 TOP 陸客來台 擬可異地辦證 記者楊文琪/台北報導/經濟日報 兩岸觀光小兩會（台旅會、海旅會）昨（13）日在北京舉行例行性秘書長級會議，台旅會希望大陸放寬組團社與自由行旅客可異地辦證、異地參團，以提高陸客來台旅遊的便利性，增加來台旅客量。這項提議已獲得海旅會正面回應、認真考慮。 交通部觀光局長賴瑟珍表示，我方開放陸客來台已三年，去年來台陸客達161萬人次、參訪和探親者2萬多人，但目前大陸仍規定參團來台灣觀光，必須回戶籍地參團，很多在北京、上海等城市工作的民眾，戶籍不在當地，必須回到戶籍地參團，相當不便，降低其旅遊意願。 賴瑟珍說，不只團客有此問題，自由行也是如此。今年9月來台自由行陸客人數，平均每天約140多人，10月成長到每天約200多人，人數雖有增加，但很多在北京、上海、廈門工作的民眾想來台灣旅遊，因戶籍地不在京、滬、廈，以致無法來台觀光。 她指出，我方希望大陸放寬在當地工作的人，持有工作證就可申請參團或來台自由行。 TOP 富邦金總座 龔天行傳倦勤 記者呂淑美/台北報導/經濟日報 富邦金控繼日前運彩科技發生員工弊案後，市場昨（13）日傳出富邦金控總經理龔天行有倦勤之意，惟龔天行否認傳聞，強調「沒這事」。 近來富邦金控接連出現富邦人壽股票操作利益認列遭金管會糾正，使得上半年獲利縮水22.6億元，接下來又出現運彩科技弊案，引發外界對富邦金內控不當的爭議，上任僅有幾個月的運彩總經理翟小璧也因而下台。 受到一連串的負面消息衝擊，富邦金股價一度跌破30元整數關卡，從高檔反轉而下，股價跌幅一度逼近四成，昨天股價上漲0.2元，收盤價33.7元；外資也大舉出脫持股，持股比率從7月初的近29%，掉到目前25%以下，並失去金融股股王寶座。 金融圈昨天傳出龔天行倦勤消息，並指富邦金控董事長蔡明忠已私下徵詢適當的人選接任富邦金控總經理。但對此傳聞，龔天行本人昨天予以否認。 綜觀國內15家金控公司，龔天行是在位最久的金控總經理，傳出異動消息並非第一次。四年前市場也曾傳出龔天行基於健康因素請辭消息，並傳安泰銀行總經理丁予康是候補人選。 據指出，龔天行與蔡明忠是私立復興中小學的同學，兩人情誼深厚，也與金控副董事長蔡明興私交不錯，一直是富邦蔡家在金融版圖的得力助手，參與所有重大決策。 蔡明忠為重振富邦金形象，日前在富邦金股東臨會中，親自對股東及社會大眾鞠躬致歉，並宣布董事會將通過延聘專業顧問，對金控旗下10家主要子公司的內部控制管理規範及標準作業流程總體檢，希望全面強化旗下子公司內控管理及作業流程。 TOP 搶十二五商機 五產業打先鋒 記者林安妮/台北報導/經濟日報 經濟部次長黃重球本月28日將率隊前往大陸昆山參加兩岸經合會旗下產業合作小組首度官方會晤。據瞭解，我方初步選定LED、電動車、面板等五大產業優先與大陸洽談合作，爭取大陸「十二五」規劃商機。 第七次江陳會將於本月20日在天津登場，依照經濟部規劃，七次江陳會結束後，兩岸經合會即可接棒登場。據瞭解，兩岸經合會最快下月舉行，雙方將聚焦兩岸經貿法人互設據點與經濟合作，本月底產合小組率先暖場前往大陸商談。黃重球此次領軍到昆山出席兩岸經合會產合小組首度論壇，對口單位是大陸發改委高層。據瞭解，本次論壇將邀兩岸產官學界參加，共同選定兩岸產業合作優先清單。 官員表示，兩岸產合小組與目前上路中的兩岸搭橋計畫不同，後者是民間平台，前者則是兩岸官方平台。官員強調，「在兩岸產業合作上，凡是涉及公權力、需官方協調事項，例如試點或法規進一步鬆綁，都可透過兩岸產合小組協商」。 官員表示，我方已初步選出五大產業，包括LED、電動車、面板、無線城市與低溫物流等，優先與大陸洽談合作。至於我方石化業者催促的「兩岸石化產業合作」，暫未放在優先合作清單，但月底兩岸接洽時會再做商榷。 經濟部長施顏祥先前曾表示，大陸十二五規劃主張積極扶植新興產業，與我方推動的六大新興產業有不少競和之處，雙方可透過經合會平台找出合作空間。為因應兩岸深化產業合作，他身兼經濟部兩岸產業布局策略小組召集人。 兩岸經合會今年2月成軍，由經濟部次長梁國新與大陸商務部副部長姜增偉共同領軍，近期商務部工作調整，將改由另一位副部長蔣耀平領軍。經合會旗下設有貨品、服務、投資、爭端解決、智慧財產、原產地規則、產業合作等七個小組。 TOP 陳麒亦 接台灣麥當勞總裁 記者黃仁謙/台北報導/經濟日報 台灣麥當勞公司昨（13）日宣布陳麒亦（Lynn Tan）接任台灣麥當勞總裁。原總裁李明元升任為榮譽董事長，協助提升麥當勞食品在亞太、中東及非洲的形象。 台灣麥當勞新任總裁陳麒亦來自新加坡，於1980年加入新加坡麥當勞擔任餐廳服務員，由於表現傑出，一路歷練各種營運職務，快速升遷為資深餐廳經理，曾經歷任麥當勞新加坡及中國市場營運、人才培訓管理及加盟業務等職務，在麥當勞的資歷完整，陳麒亦曾經一口氣完成八家新餐廳開幕。 麥當勞進軍中國市場時，她是第一批被派往中國的開路先鋒，1992年，她帶著10位新加坡餐廳經理前進中國市場，協助創建當時全球最大的麥當勞餐廳「北京王府井麥當勞餐廳」。 陳麒亦傑出的表現，使得她在2002年和2004年分別出任北京麥當勞及上海麥當勞總經理。2005年，她接下全國營運及教育訓練主管一職，帶領中國團隊執行「得來速」（Drive-thru）與「為你現做」（Made for You），並順利完成任務。 2006年，她再獲擢升為副總裁，並兼管加盟事業。2007年，接任中國華北區域總經理；並替麥當勞培訓出首位中國在地的市場總經理。 接任台灣麥當勞總裁一職前，陳麒亦擔任中國首席人員官（Chief People Officer），負責中國的人資及教育訓練，培育人才，她完成高階主管培訓課程，並分別於1999年和2007年獲頒公司「總裁獎」（President's Award）最高殊榮，她同時也是麥當勞傑出女性領袖獎（McDonald's Women Leadership Award）得主。 原總裁李明元轉任台灣麥當勞榮譽董事長，公司基於其在食品科學和供應鏈領域擁有豐富的專業和實戰經驗，由他代表麥當勞公司加入亞洲食品產業協會（Food Industry Asia）董事會，協助中國和北亞市場麥當勞推動相關計畫，全力提升麥當勞在亞太、中東、非洲區域市場的好食品形象。 TOP 奇美電600億聯貸 沒下文 記者陳美君、呂淑美、李淑慧/台北/經濟日報 奇美電600億元聯貸案籌組超過半年，受到面板業連續數季虧損，銀行團對此案決定「以拖待變」，聯貸案一再延宕。 銀行主管指出，奇美電向銀行申請400∼600億元的聯貸案，銀行認購額度，仍未達到400億元下限，無法拍板定案。 據指出，為讓聯貸案順利跨過400億元最低門檻，奇美電近期積極拜會各銀行，希望儘速籌組成功。 奇美電聯貸案由台銀擔任主辦聯貸行，據指出，到目前為止，僅公股行庫等通過聯貸案，包括台銀60億元，一銀、華銀、彰銀、土銀等各約三、四十億元，還有很多銀行董事會尚未通過。 銀行團表示，由於面板已連續好幾季出現虧損，再加上未來產業前景不明，是銀行團以拖待變的主要因素，利率高低並不是問題，即使奇美電同意將原本與銀行團談好的2%利率再往上加，銀行還是要三思。 據了解，到9月底止，奇美電聯貸案只籌組到360多億元，距離契約中明訂至少400億元門檻，還有30多億元。 銀行團說，奇美電近來急著向銀行聯貸，並不是要作為持續資本支出，而是要作為中長期營運周轉金，例如有聯貸案到期需償還，銀行團若再拖，對奇美電未來經營相當辛苦。 一位公股銀行聯貸主管表示，奇美電現在有困難，若銀行不伸出援手幫助，各銀行都有奇美電相當高的貸款部位，最後可能也會傷到銀行自己。 奇美電為鴻海集團的轉投資事業，有鴻海這個「富爸爸」，原本幾家聯貸銀行對奇美電頗具信心，但是，茂德降息案未能如期過關，對銀行逾放比造成一定衝擊，銀行對於面板產業的授信轉趨謹慎。 銀行主管指出，奇美電400~600億元的聯貸案，均有擔保品，聯貸案分拆為國銀與外銀兩個部分，其中，國銀為7 年期，原先金額為500億元，外銀為5年期，金額100億元。 國銀的500億元部分，計息基準為利率指標6165，加碼90個基本點，利率不得低於1.95%；外銀融資的100億元，計息標準為利率指標6165，加碼75個基本點，利率不得低於1.8%。 TOP 溫減法快過關 石化業剉 記者蔡佳妤/台北報導/經濟日報 環保署長沈世宏昨（13）日表示，溫室氣體減量法本次立院會期將可過關，屆時將依據溫減法將二氧化碳列為空氣汙染物，實施後將對排碳量大的電力、石化和鋼鐵等產業及汽車製造業者產生不小衝擊。 環保署官員說，溫減法若通過，我國將成為開發中國家第一個實施溫減法的國家。溫減法從97年送交立法院審議後，至今已在立院躺了三年。 根據聯合國數據，台灣每人每年平均碳排量居全亞洲第一；台灣人碳排「密度」更高居世界第一。沈世宏昨天在立法院報告101年度施政計畫及收支預算案，國人排碳量的相關數據是立委質詢焦點。 沈世宏說：「台灣的排碳量有60%是來自工業生產」，環保署的減碳目標是希望2020年碳排放量能回到2005年的水準；2025的碳排量則回到2000年的水準。除力促立院儘速通過溫減法外，環保署正研議參考歐盟、美國和日本等先進國家作法，將二氧化碳列為空氣汙染物。 溫減法若是明年初通過，環保署可開始進行公告二氧化碳為空氣汙染物的相關作業，並召開公聽研商會。 環保署空氣品質保護及噪音管制處長謝燕儒表示，將在年底提出二氧化碳列為空氣汙染物的相關草案。 TOP 第一銀 帶頭打進綠色通道 記者邱金蘭、呂淑美/台北報導/經濟日報 金管會昨（13）日核准第一金控旗下第一銀行在成都設立第二家大陸分行，成為台資銀行前進「綠色通道」首例；一銀將同步向大陸申請承作人民幣業務，一旦獲准，將為台資銀行順利「打通」綠色通道市場。 據了解，大陸對外商銀行在綠色通道設立分行，提供加速審批等多項優惠，日前銀監會主席劉明康來台時，我方曾爭取台資銀行在綠色通道分行，享有承作人民幣業務等優惠；但大陸方面尚未具體說明台資銀行如何適用綠色通道優惠。 一銀將率先嚐試，除拿到金管會許可函後，立即向大陸遞件申設成都分行外，在送件申請同時，也將申請承作人民幣業務。 根據ECFA（兩岸經濟協議）早收清單，台資銀行在大陸分行設立滿一年且獲利，才能承作台資企業人民幣業務，並提供綠色通道優惠，但綠色通道分行何時可作人民幣業務，則無明確規定。如果一銀成都分行同步申請人民幣業務，能闖關成功，等於替台資銀行打通綠色通道，有助台資銀行開拓大陸市場。 一銀為首家申設第二家大陸分行的台資銀行。據了解，一銀方面已初步獲四川銀監局正面回應，可以受理成都分行申請案，當地鼓勵台資銀行前往投資，並主動尋找十多個分行行舍地點，供一銀選擇。 據指出，第一金董事長蔡慶年下周將與金融總會參訪團到成都，屆時將親自拜會成都銀監局等相關重要官員，並尋找行舍。 一銀副總經理兼發言人林漢奇表示，成都方面非常歡迎一銀前往設分行，應可望很快獲准，希望明年6月底前能營業。 據金管會資料，一銀成都分行營運資金是人民幣10億元，遠高於上海分行的人民幣3億元。一銀高層表示，從上海分行經驗看出，大陸市場利差多，多匯點資金過去，有助分行獲利。 除此，一銀上海分行年底滿一年後，將在明年1月財報出來後，立即送件申請承作台資企業人民幣業務。一銀高層說，「快一點的話，1月就有機會承作人民幣業務了」。 金管會委員會昨天同意一銀申請成都分行，這是一銀繼上海分行後，申請在大陸設立第二家分行，成為首家申設第二家大陸分行的台資銀行。 TOP 有薪家庭照顧假 明年上路 記者蘇秀慧、徐筱嵐、葉小慧/台北/經濟日報 行政院會昨（13）日通過「性別工作平等法」修正草案，增加勞工有薪家庭照顧假，一年最多七天，併入事假計算，預估32.1萬戶勞工受惠，企業一年增加1.2億元支出，待立法院通過後，明年上路。 性別工作平等法修正草案，將與「職業安全衛生法」同列立法院本會期優先法案，保障工作權益。行政院長吳敦義強調，勞工有薪家庭照顧假是社會關注議題，指示勞委會備妥說帖，早日完成立法。 未來天然災害發生或有發生之虞，經發布停課不停班時，勞工如須親自照顧未滿12歲或國小以下子女，可請七天有薪家庭照顧假，勞委會表示，過去十年各縣市發布停課不停班狀況，每年平均約0.3天，若以有12歲以下子女共32.1萬戶勞工請有薪照顧假，估計雇主一年負擔約1.2億元。 現行「性別工作平等法」第20條規定，受僱者於家庭成員預防接種、發生嚴重疾病或其他重大事故須親自照顧時，得請家庭照顧假。這次修正草案在第20條增列第二項，明定天然災害發生得請有薪家庭照顧假的條件。 職業安全衛生法方面，勞委會副主委郭芳煜表示，修正後的「職業安全衛生法」適用範圍涵蓋各行各業勞工，保障人數從現有670萬人增至1067萬人。新法更有「三管、三防、三保」特色，嚴格保障勞工的健康與安全。 職安法已於上（9）月底由行政院通過核定，其中，多條「六輕條款」入列，未來重大工安事故最高可罰3,000萬元。 郭芳煜指出，修正後的職安法有「三管、三防、三保」特色。「三管」是將零售、社工等低風險勞工270萬人，攤販、計程車司機等自營作業者110萬人及17萬名志工、實習員、建教生皆納入保障範圍，人數增至1067萬人。 「三防」是機械、化學品進口前要申請登錄並通過評估，直接於「製造端」防堵不法，高風險產業應定期做風險評估，防止過勞及職場暴力與職業病等發生；「三保」為保障健康，職場上應有專業醫師與護理師，保障工作環境舒適及勞工尊嚴。 TOP 綜所稅第二波退稅 月底發出 記者賴昭穎/台北報導/聯合報 又要退稅了！國稅局官員說，今年5月納稅人報繳的99年度綜所稅第二批退稅款，國稅局將於本月底核發稅款，民眾到時候記得檢查一下存款帳戶，或有無收到退稅憑單。 財政部財稅資料中心統計，第二批退稅總共有70萬8717件，退稅金額145億6400多萬元。這批退稅的的對象，是今年5月11日以後以人工或二維條碼申報，以及5月10日前向非戶籍所在地稽徵機關申報的案件。 官員表示，民眾報稅時只要留下存款帳戶，國稅局會把退稅款寄到指定帳戶；如果沒有指定帳戶，國稅局會寄發退稅憑單，憑單兌領期限12月30日，民眾記得儘速兌領。 此外，如果退稅憑單不小心弄丟，官員說，民眾可向戶籍所在地的國稅局申請補發；但要等到12月30日以後才能申請，並經國稅局確認沒有重複兌領，才可補發。 官員提醒，國稅局不會以電話或簡訊通知民眾到自動櫃員機提領退稅款，民眾不要落入詐騙集團的圈套。 TOP

訊息公告

•讓孩子快樂學習 學前階段的孩子富有好奇心和創意，及有那麼多的問題、看待事物的新奇方式。要如何才能讓孩子持續不斷的擁有創意和好奇心來快樂學習呢？ •情緒管理智慧 少批評他人，多檢討自己，向他人學習；對過去有慚愧心，對未來有悲願心。如果能有這樣的心態，我們就能成為一個非常謙虛的人。

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