不要國光石化！ 馬國人抗議拒遷村

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2012/05/28 第2967期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 金融「三挺」 延長至年底 不要國光石化！ 馬國人抗議拒遷村 當地居民抗議 國光大馬設廠添阻力 尹啟銘：ECFA目前沒效益 應該的 尹大砲捍衛政策 處處是戰場 國際財經要聞 美「經濟事件」大限至 恐陷衰退 德太陽能發電量 破世界紀錄 歐元之父：SDR 將取代美元地位 印度中韓 搶緬甸資源 其他財經要聞 藍版證所稅 納入浮動稅率 劉憶如舉例…郭董賺10億？問號很大 4月景氣燈號 恐連6藍… 揮別假重稅 有利海外招商 5月消費者信心指數 恐又趴下 員工拋棄分紅 列公司收入 江蘇太倉貨櫃 爭取直運高雄 永豐銀操作陸債 被迫hold住 自貿港區貨量 前4月倍增 陳清祥 將任勤業眾信總裁 倫敦金屬交易中心 今年可望進駐高港 胡勝正：監理陸資 仿聖地牙哥原則 李述德 傳將空降兆豐金 開發凱基整合 年內完成 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

金融「三挺」 延長至年底 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 歐債問題混沌未明，台股面臨7,000點保衛戰，金管會與銀行公會擬延長企業紓困、放寬股票質押斷頭賣出等三大金融協助措施期限，從6月底延長到年底，以協助企業取得資金，並減緩股市賣壓。 這三大金融協助措施，包括股票質押暫行措施、企業紓困機制及非自願性失業勞工房貸紓困措施，即所謂「金融三挺」。 去年底為配合行政院通過的「經濟景氣因應方案」，在金管會指示下，銀行公會推出三項金融協助措施，期限至6月底止。有關官員昨（27）日表示，由於歐洲經濟情勢不穩，國內景氣不佳，台股更持續破底，金管會評估後指示銀行公會延長這三項金融協助措施，銀行公會將提報本周四（31日）理監事會議討論，通過後即可對外發布。 銀行業者指出，過去只要股價跌幅達一定程度時，銀行就會直接將股票斷頭賣出，暫行措施則從寬，銀行必須先給客戶協商機會，如調降維持率或補提其他擔保品等，不要直接斷頭賣出。 台股近來量能低迷，股票質押紓困措施，不但可協助企業資金調度，也有助穩定股市。在股票質押暫行措施採行期間，銀行公會也將請主管機關要求證券商辦理融資融券業務時，配合辦理，以求一致性並維護市場秩序。 至於企業紓困措施，則對於營運有困難的企業，在透過經濟部窗口診斷後，由最大債權銀行召開會議討論紓困作法，只要三分之二以上銀行同意，全體銀行就須遵循，提供企業資金融通；債務協商評估作業期間，銀行也不能緊縮銀根。 銀行業者表示，三項金融協助措施去年底上路以來，申請案件並沒有金融海嘯期間多，由於實施期間是到今年6月底止，各銀行主張展延及退場的意見都有，銀行公會於是請示金管會是否延續。由於當初行政院提出「經濟景氣因應方案」，主要是因應歐債危機、國內經濟景氣趨緩等因素，這些原因尚未完全解除，因此，政策傾向繼續展延。 TOP 不要國光石化！ 馬國人抗議拒遷村 編譯組、記者羅介妤/綜合報導/聯合報 抗議台灣國光石化到馬來西亞設廠，馬國邊佳蘭六個自救會結盟，以「邊佳蘭自救聯盟」之名，廿六日下午舉行「五二六反滅村大集會」，堅持不搬遷也不接受徵地，更堅持不搬遷墳墓和華文小學。 中央社報導，抗議活動在邊佳蘭大灣舉行，儘管下起滂沱大雨，仍有逾五百人出席。由於邊佳蘭村必須遷村，出席者紛紛高喊「活人走投無路，死人死不瞑目」。 邊佳蘭村民除了擔憂家園將毀，還不滿祖先長眠地可能得遷移。根據居民收集的資料顯示，位於大灣、頭灣、二灣等地的五個義山或近三千多個墳地都受到影響而必須動遷。 居民手持大幅標語，內容包括「停止工程，拯救邊佳蘭」、「政府強搶七個村的地，就連祖先的墓地也不放過」、「嚴重的海洋空氣汙染」、「挖人祖墳，人鬼共憤，滅村斷根，人神共憤」。 自救聯盟主席阿妮絲表示，他們集會並非反對發展計畫，而是要求政府正視居民的基本權利。他們提出八大訴求，包括反對政府剝奪土地、重視環境、文化、墳墓、房屋、賠償金、經濟來源和繼承權 針對邊佳蘭的抗議活動，國光石化大股東、石化公會理事長陳武雄昨天表示，國光石化要通過馬來西亞當地環評才能設廠，對於馬國居民的訴求，馬國政府應出面溝通協調。 陳武雄強調，國光石化「非做不可」，如果馬國設不成，未來還會到其他國家繼續做。 台灣中油副總經理陳明輝昨天表示，國光石化赴馬來西亞投資案，還在評估環評、工程地質調查等；這次「邊佳蘭自救聯盟」集會，並不是反對發展計畫，而是要求政府正視居民基本權利。馬國政府既有意規劃此案，也應該針對民眾疑慮，進行溝通取得信任。萬一馬來西亞設廠不成，中油會再評估往其他國家發展可能性。 ※延伸閱讀》 •國光石化轉大馬 明年5月提案 •國光石化轉進大馬 中下游跟進 TOP 當地居民抗議 國光大馬設廠添阻力 記者周義朗/台北報導/經濟日報 國光石化前往馬來西亞柔佛州設廠的計畫尚未啟動，當地居民已表達抗議，柔佛邊佳蘭自救會日前舉行「526反滅村大集會」，提出許多訴求。中油董事長朱少華昨（27）日表示，國光石化遷至大馬的進度還有一段時間，無法發表看法。 據外電報導，馬來西亞居民上周六透過「柔佛邊佳蘭自救聯盟」，舉行「526反滅村大集會」，抗議人數超過500人出席，由於國光石化將在柔佛州設廠，使得當地居民必須遷村，出席集會者堅持不搬遷，也不接受徵地。 自救聯盟主席阿妮絲則強調，集會並非反對此項計畫，而是要求政府正視居民的權利，並提8大訴求，包括反對政府剝奪土地、不重視環境、毀滅文化、挖人墳墓、毀損房屋、爭取賠償金、剝奪經濟來源和土地繼承權。 身兼國光石化董事長的朱少華表示，國光石化董事會預估明年5月前才會完成可行性評估，且其中還要經過4項評估，包含可行性評估、當地環評、土壤測試、地表規劃等，還有一段好遠的路要走，加上還要經過經濟部等主管機關同意，此時對於國光石化設廠至馬來西亞等相關事宜，不方便發表意見。 中油是國光石化最大股東，持股比率達43%，兩大民股股東分別為遠東集團與長春集團，分別持有20%的股份，中纖持有10%，富邦金控持股4%，和桐化學則持股3%。 國光石化將在馬來西亞東南部的柔佛州建設煉油與石化項目，國光石化預計投資額約為120億美元（約合新台幣3,600億元）。 ※延伸閱讀》 •國光石化轉大馬 明年5月提案 •國光石化轉進大馬 中下游跟進 TOP 尹啟銘：ECFA目前沒效益 應該的 記者李昭安/台北報導/聯合報 經建會主委尹啟銘昨天在一場多位綠營人士出席的研討會上，辯護兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）政策說，目前ＥＣＦＡ只是個「架構」，「沒有產生重大效益本來就是應該的」。 群策會昨天舉辦「台灣國家經濟發展研討會」，尹啟銘主動報名參加。媒體詢問他是不是來「踢館」？尹啟銘澄清，「經濟沒有顏色」，他是來交換意見。 當學者、在場人士批評ＥＣＦＡ一輪後，尹啟銘隨即挺身辯護。但台聯黨主席黃昆輝說，政府推動ＥＣＦＡ時說是「萬靈丹」，宣稱簽署ＥＣＦＡ能增強對大陸出口的競爭力、可以吸引外資來台投資、可以走向國際化與各國簽自由貿易協定（ＦＴＡ），「結果統統落空，像騙局一般」，現在又說不要把ＥＣＦＡ看這麼重。 「我很尊敬黃主席，但請不要扭曲我的話。」尹啟銘回應說，他指目前ＥＣＦＡ功能有限，是因為後續還要簽ＦＴＡ和服務貿易部分，所以目前只開放五百三十九項早收清單。 尹啟銘表示，跟各國洽簽ＦＴＡ必須考慮利弊得失、審慎評估，「不能一廂情願」，雙方談判要看彼此是否合意，「這是現實環境的問題」；中國大陸官員講ＥＣＦＡ是「讓利」，但「不能完全相信他們講的話、不相信我們政府官員所說的」。 「如果都是讓利，政府談判躺著談就好，何必談得這麼辛苦？」尹啟銘說。 他表示，台灣在大陸市占率下跌，一方面是競爭力的問題，另一方面是大陸「進口結構」的問題；大陸近年來進口能源比重愈來愈高，沙烏地阿拉伯等國市占率都逐年增加，導致其他製造業貨品被壓下去，這些要一併分析，才能呈現完整面貌。 清華大學助理教授洪財隆接著回應，當初宣稱貿易自由化能增加二十幾萬就業人口、早收清單部分可增加五萬多就業人口，現在沒有達到，「還說不應該太認真看待」；台灣智庫董事長陳博志也說，馬總統當初宣示的目標沒達成，應謙卑檢討。 TOP 尹大砲捍衛政策 處處是戰場 本報記者薛翔之/聯合報 「嫉惡如仇、吃苦耐勞、喜歡學習及輕鬆開玩笑」，經建會主委尹啟銘在部落格上如此形容自己。 談到財經政策，尹啟銘大砲個性展露無遺。不同於一般政務官，尹啟銘有話直說，也為他在政府部門樹立獨特的形象。 對於眼中的「惡」，無論卸下公職，或位居要職，他總不改大鳴大放，遇到別人批評財經政策，也不假辭色回擊。 總統大選前，尹啟銘活躍於網路，針砭時事、引經據典，除了在他個人的部落格發表文章外，也投書媒體，或是在臉書上筆戰綠營群雄。 這次總統大選後，他出任經建會主委。按理說，在政府部門應該有發聲的管道，但他仍不改批評的作風。 在中日韓啟動ＦＴＡ之際，前陣子他卻在經建會的官方網站發表文章，批評政府部門ＥＣＦＡ談判進度太慢。結果五二○他就兼任政務委員，負責政府對外經貿談判的策劃和協調事宜。 日前他稱讚馬總統「不欺暗室、光風霽月」，引來「光會拍馬屁」的批評。尹啟銘在部落格反駁：「仰不愧於天、俯不愧於地，毀譽褒貶一任世情，是我的處事準則、不需要對任何人拍馬屁、逢迎…」 TOP

國際財經要聞

美「經濟事件」大限至 恐陷衰退 編譯劉利貞/彭博資訊二十七日電/經濟日報 美國總統歐巴馬的財政委員會共同主席包爾斯（Erskine Bowles）警告，在明年一連串「經濟事件」發生前，國會必須設法處理高達7兆美元的預算赤字，否則經濟可能步入衰退。 包爾斯接受CNN節目主持人札卡瑞亞（Fareed Zakaria）專訪時說，明年部分減稅措施到期和削減聯邦支出的法案自動生效後，可能導致國內生產毛額（GDP）減少多達2個百分點，「如果我們的GDP面臨削弱2%的負面影響，我們馬上就會重陷衰退」。 美國政府明年將面臨的「經濟事件」包括布希時代的減稅措施到期、最低稅負制（AMT）與薪資稅的稅制變化，而國會若繼續對當前的預算困境無所作為，去年國會為達成提高舉債上限共識而通過的減支法案─被包爾斯批評「盲目、毫無意義」的─也將在年底自動生效。 該財政委員會另一位共同主席辛普森則表示，如果國會未展開行動，通膨增溫加上利率調升，將傷害中產階級。國會預算辦公室（CBO）日前的報告也說，美國正一步步靠近「財政懸崖」。 辛普森與包爾斯先前提出的財政改革計畫，提議以一系列刪減支出與增稅措施平衡預算，但從未被國會採納或獲總統批准。眾議院共和黨議員宣稱，這項計畫包括過多增稅措施，減支措施卻不夠。 辛普森和包爾斯目前正與47位來自兩個黨派的參眾議員磋商，希望能就提振美國經濟的新計畫達成共識。包爾斯說，共識可能在11月大選後新舊勢力青黃不接的「跛腳鴨」會期內達成。 包爾斯說：「這項計畫不必然得和先前的財政改革計畫相同，但必須是一個能達成平衡的計畫。若我們無法做到，我想你會看到市場對美國的觀點驟然變差，然後我們的評等將再掉一級。」 TOP 德太陽能發電量 破世界紀錄 編譯林文彬/路透柏林二十六日電/經濟日報 德國再生能源研究所（IWR）指出，德國太陽能發電量在25和26日中午創下每小時220億瓦特（GW）的世界紀錄，相當於20座核電廠全力運作的產量。 IWR主管阿爾諾赫（Norbert Allnoch）說，每小時22GW的太陽能，能滿足全德國26日中午約一半的電力需求。 阿爾諾赫表示：「以前從來沒有國家生產這麼多太陽光電。最近幾周德國太陽能發電量曾數次接近每小時20GW大關，但這次是首度跨過門檻。」 去年德國每小時太陽能發電量僅約14GW。這次能突破20GW是因為今年產能增加，加上國內日照充足。 太陽能發電量創新紀錄，顯示全球主要工業化國家之一的德國能以太陽能滿足平日（25日）三分之一、周六（26日）近一半的用電需求。阿爾諾赫說：「這顯示德國有能力用太陽能滿足大量用電需求，也代表德國能減少燃煤、天然氣及核能發電。」 受惠政府扶植再生能源，德國已成為全球再生能源領袖，這些能源滿足德國每年約20%的用電需求。德國太陽能產能幾乎等於全球其他地區的總和，且每年單是太陽能就能供應國內約4%的用電需求。德國打算在2020年前，降低溫室氣體排放量至1990年水準的60%。 部分人士批評再生能源不夠可靠，產能也不足以供應主要工業國家。但德國總理梅克爾表示，德國正積極證明這些確實可能做到。 不過，政府補貼太陽能也引發爭議。公用事業和消費者團體曾抱怨，補貼太陽能使德國每千瓦小時電價多約2美分，德國電價已晉升全球最高之林，消費者使用每千瓦小時電力須付約23美分。據今年環境部的一份報告，德國消費者每年因太陽能多付約40億歐元（50億美元）電費。 TOP 歐元之父：SDR 將取代美元地位 編譯葉亭均/綜合外電/經濟日報 僅管市場目前將全球匯市體系未來命運的焦點放在在近來苦苦掙扎的歐元，但被譽為歐元之父的諾貝爾經濟學獎得主孟岱爾（Robert Mundell）卻把眼光放在歐元危機以外，認為美元的主導地位將被由一籃子主要貨幣計價的特別提款權（SDR）取代。 孟岱爾不斷在探索究竟何種貨幣會取代美元作為全球貨幣體系的基準地位。他本周在哈薩克所舉辦、有十多位諾貝爾得獎者出席的阿斯坦納經濟論壇（Astana Economic Forum）上再度探討這個議題。 一群以孟岱爾為首的經濟分析師認為，美元霸權時代已幾乎成為過去式。孟岱爾試圖勾勒出新世界貨幣的可能樣貌。他認為美元將被由一籃子主要貨幣為其定價的特別提款權取代，其中仍納入地位降低的美元與歐元，不過兩者依舊擁有重要地位。如他能說服北京當局與日本參與，特別提款權還將包括中國人民幣與日圓，此外，也可能納入俄羅斯盧布。 不過英國專欄作家馮艾盟（Eamonn Fingleton）認為，要說服俄羅斯將非易事，因為俄羅斯如同中國與日本，顯然都認為使貨幣國際化可能導致幣值遭高估，或至少終結低估，將不利長期競爭力。 另外，孟岱爾還抨擊美國聯準會在2008年全球金融危機期間允許美元大幅升值。他表示，這導致高度通貨緊縮，進一步加劇美國實質經濟的痛苦。 TOP 印度中韓 搶緬甸資源 編譯劉利貞/綜合外電/經濟日報 印度總理辛哈27日啟程赴緬甸，成為25年來首位出訪緬甸的印度首長，他表示希望能擴增雙邊商業往來、爭取緬甸豐富的天然資源以滿足國內的能源需求，並在這場資源競賽中趕上中、韓兩國的腳步。 辛哈在啟程前表示，將致力於拓展雙邊貿易與投資、發展兩國邊境地區，強化印緬的關係，以爭取緬甸豐富的石油與天然氣資源。 繼南韓總統李明博上周宣布擴增對緬甸的投資、提升兩國在能源與資源開發方面的合作後，辛哈此行凸顯了亞洲國家搶進緬甸的趨勢。 據IHS環球透視的資料，去年中國對緬甸的投資額最高，達83 億美元；印度則排在第13名，在當地的5項投資方案規模合計1.89億美元。 而南韓對緬甸的投資達29.5億美元。去年印緬雙邊貿易規模約12億美元，目前兩國希望能在2015年前擴增至30億美元。 IHS環球透視亞太首席經濟學家畢斯瓦斯（Rajiv Biswas）說：「現在有一股前進緬甸的巨大淘金熱潮，每個人都企圖卡位。但印度已經落後，印度在經濟外交上不如中國和南韓來得有積極。」 經歷半世紀的軍事統治後，緬甸改革派新政府積極開放經濟與國際接軌，企圖吸引外國投資與貿易機會。 亞洲開發銀行（ADB）說，截至3月底止的上個年度，緬甸經濟成長率可望達6%，為2006年來最高。 國際貨幣基金（IMF）也稱緬甸是「亞洲下一個經濟發展的前線」。 近年來，中國占據緬甸的石油與天然氣鑽探計畫，數以萬計的中國工人在當地推動基礎建設與其他方案。印度也提供緬甸約8億美元的貸款，援助基礎設施發展，並在該國西部實兌市協助建造港口。 新德里當局希望，該港口能成為東北部省份東南亞的貿易大門。 TOP

其他財經要聞

藍版證所稅 納入浮動稅率 記者蘇秀慧、蔡佳妤、吳泓勳/台北/經濟日報 立法院國民黨團證所稅整合版本近日出爐，將納入裕隆集團執行長嚴凱泰提出「浮動稅率」建議，根據台股指數消長訂定不同的適用稅率，另將分3階段逐步開徵。 此外，初次公開發行股票（IPO）上市櫃後第一次交易，將納入課徵證所稅範圍。參與整合的立委透露，包括立委曾巨威、賴士葆等，都主張將IPO納入證所稅課徵範圍，至少可課徵五、六十億元的證所稅。 立法院今（28）日將針對證所稅案舉行公聽會。國民黨的整合版本，目前由立委曾巨威最後試算。曾巨威昨（27）日指出，近兩天將整合出確定版本，給予民眾選擇以「設算所得」或「合併申報」納稅的權利。他也將與劉憶如溝通意見。 據了解，這是源自立委蔡正元的建議，他認為可依「記帳」與否採雙軌制，納稅人若選擇不記帳，就依全年股市利潤率試算證所稅金額；若納稅人願意記帳，則由稅捐機關主動計算並通知應繳納稅額。 至於開徵日期分三階段，營利事業自102年起課徵證所稅；個人至107年才課徵，投資機構法人則要至113 年授權金融主管機關認定是否開徵。 稅率的計算方式引用羅明才新版的精神，也是裕隆集團嚴凱泰提出的構想，即隨台股加權股價指數加減碼，適用不同的稅率。嚴凱泰日前主動獻策，由固定0.15%稅率的證交稅，加上隨指數稅率波動的證所稅組成。 曾巨威舉例，若選擇以「設算所得」方式課稅，政府將依據股市行情推估所得，如台股在8,000點之下，將推算所得為零，就不必課稅；若股市行情佳，政府推算獲利10%，則課稅時將10%再乘上分離課稅的稅率20%，等於是課徵千分之2的稅率。 TOP 劉憶如舉例…郭董賺10億？問號很大 記者 陳駿逸/經濟日報 鴻海董事長郭台銘前年賣鴻海股票，財政部長劉憶如算了一下，得出郭董大賺10億元的結論。當年郭董僅繳348萬元的證交稅，若證所稅開徵，必須繳高達7,500萬元的稅。不過，郭董是否賺10億元？是個很大的問號。 郭董是在民國99年5月27日那天，申報轉讓1萬張鴻海股票，當天鴻海收盤價約每股123元，換算高達市值12.3億元，而郭董取得的成本，按每股面值10元計算，獲利的確高達10億元。 但劉部長可能忽略了，政院版給予的優惠待遇，對成本計算採從寬認列，證所稅開徵前取得的股票，出售時，可以證所稅施行前一年最後交易日時價，與原始取得成本，擇高認定。 按這樣計算，郭董每股成本絕對不是10元，如以同年底鴻海收盤價約106元計算，每股約賺17元，1萬張就是1.7億元，再考慮到持有期限等優惠，與已繳的證交稅額差距不大，和劉部長估算相去甚遠。 拉回證所稅本身，雖然國民黨努力整合，不同意見仍多，東拼西湊結果，執政黨版內容四不像，未來還有民進黨等版本要進一步整合，證所稅案若一定要力拚本會期過關，這部拼裝車上路之後能跑多久？說不定和個資法一樣，成為一部通過立法卻窒礙難行的殭屍法案。 開徵證所稅的初衷，馬英九總統說得很清楚，就是「量能課稅」，換句話說，只要能讓台灣社會朝這目標前進就可以，用甚麼方法是次要的事。 台股已出現「聞稅色變」現象，愈多討論愈不利股市表現，也就不利於新稅制的推行。若能在目前隱含有所得稅意味的證交稅，作一些變化，例如，以指數位置為基準，每千點為一級距，隨著股價指數的高低，指數愈高適用較高的證交稅率等，客觀來看，比起整合10幾個不同黨派的意見，要容易的多，多少也讓改革的理想，向前跨了一步。 TOP 4月景氣燈號 恐連6藍… 記者仝澤蓉/台北報導/聯合晚報 經建會明天下午公布4月景氣燈號，出口顯著衰退加上股市等各項指標表現皆不盡理想，景氣燈號可能持續亮出第6顆代表「低迷」的藍燈，綜合判斷分數也有機會再降。上個月經建會公布的3月為藍燈，綜合判斷分數為14分。 4月景氣燈號9項構成指標當中，預期金融面貨幣總計數M1B和直接及見接金融變動率，分別為3.77%與4.89%，兩者皆和前1個月一樣，繼續亮出藍燈。 受到證所稅衝擊、油電雙漲以及歐債危機諸多因素影響，台北股市近期表現相當不理想，4月平均股價指數為7620.82點，較去年同月的8860.92點下跌14%，但景氣燈號仍維持和上月一樣黃藍燈局面。 4月海關出口明顯衰退，以美元計算海關出口年增率為-6.4%，以新台幣計算海關出口年增率則為-5.6%，同樣還是落在藍燈區。機械及電機設備3月大幅衰退11.7%，4月跌幅有縮小趨勢，但與去年同月相較仍衰退2.3%，燈號可能由藍燈轉為黃藍燈。 批發、零售及餐飲業營業額指數變動率4月為-2.38%，工業生產指數變動率-2.33%，都是續亮藍燈。 值得注意的是，4月的失業率4.10%雖然是持續下降，但是4月非農業部門就業人數變動率僅0.16%，顯示就業市場開始出現緊縮狀況，同樣也亮出藍燈。 主計處上周五才下修全年經濟成長率到3.03%，景氣燈號又連續半年亮藍燈，接下來可能影響就業市場，尤其是畢業求職季即將來臨，且4月就業人數僅增加1萬2000人，與往年相較增幅較低，顯示廠商用人已開始轉趨保守，接下來可能連中高齡就業市場都會遭受波及，失業率可能將繼經濟成長率之後，成為另外一個讓政府臉綠的指標。 TOP 揮別假重稅 有利海外招商 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 台灣國民所得為亞洲四小龍之末，租稅負擔率相對也最輕，但名目稅率只略高於韓國，反出現「假重稅」現象。財政部指出，促進產業升級條例落日後，調降企業營所稅率有助提升整體租稅競爭力，使輕稅名副其實。 不過，隨著促進產業升級條例98年底落日，包括5年免稅等具遞延性質的重大租稅獎勵逐漸回收，免稅效應也正在逐步退場，特別是享有最大租稅減免利益的高科技業者，未來稅負將會逐年上升。 促產落日距今不到3年，財政部強調，仍有數以百億計的減免稅所得享有遞延獎勵的好處，財政部並沒有繼續調降營所稅率的計畫。財政部並重申，企業所得稅名目稅率自25%降為17%，不但消除產業之間不平等租稅待遇，亦已有利向國際招商。 根據統計，目前正在申報的100年度營利事業所得稅結算申報，企業營所稅自繳稅款已經突破200億元，較99年度同期自繳稅額成長16%；不過，因為促產條例落日因素，原本享有免稅的租稅優惠，必須繳納10%最低稅負所得稅的金額卻大減二成五。財政部分析，最低稅負所得稅收逐年減少將成常態。 財政部指出，租稅獎勵落日，免稅所得只減不增下，企業獲利將會回歸正常稅制課稅，導致最低稅負制課徵範圍內的減免稅所得慢慢減少，最低稅負所得稅收也將一年比一年少。財政部評估，最遲110年時，促產落日前的租稅優惠將全數退場，最低稅負制也會變得無足輕重。 由於最低稅負制對減免所得僅按10%稅率課稅，較正常稅率17%為低，財政部說，當減免所得全部回歸一般稅率繳稅，過去享有愈多減免優惠的產業，稅負相對會加重。相反的，較少免稅優惠的傳統產業，因營所稅率下降則享有實質輕稅好處。 儘管如此，比照亞洲地區的公司所得稅率，台灣仍比韓國、中國大陸與日本低，與星港相當。近年經貿快速成長的韓國，其公司所得稅率最低10%、最高22%，台灣則為單一稅率17%。但是台灣的個人所得稅率最高達40%，在亞洲則屬「重稅區」，較韓國的35%、香港17%及新加坡的20%均高。 TOP 5月消費者信心指數 恐又趴下 記者郭玫君/台北報導/聯合晚報 中央大學台經中心本周將發布5月消費者信心指數(CCI)，受到油電雙漲帶動物價上揚、證所稅效應等影響，學者預估，5月將繼續下跌；而且民間消費力道不足，再加上國際經濟不利情勢，學者認為台灣的經濟表現下半年到明年恐怕會不太好。 今年1月消費者信心指數終止連4跌、首度回升，並連續3個月上揚，4月受油電雙漲及證所稅議題影響，衝擊消費者對物價及投資股票的信心，總指數出現下滑。寶華綜合經濟研究院長梁國源及台經院六所所長楊家彥都認為，5月消費者信心指數可能再往下跌。 楊家彥指出，除了受歐債問題波及，國內又有油電雙漲效應，主計處上周五下修今年經濟成長率為3.03%，顯示國內外經濟前景均充滿疑慮。不少他所接觸的商家都表示營收已受到衝擊，當商家不看好營收展望，這也意味著消費者的消費行為已趨於保守，預料5月CCI會再下跌。 當民間消費不足，出口又因國際情勢惡化而劇烈衰退，經濟成長率是否還能如官方預測的逐季好轉？楊家彥預料，「下半年甚至到明年，情況都不會太好。」 楊家彥說，希臘離開歐元區成定局，歐洲金融體系還未準備好面對這樣的衝擊，美國的貨幣政策可能使亞洲貨幣下半年面臨升值壓力，對台灣這種出口導向國而言並非好消息，他坦言GDP有跌破3%的風險。 梁國源認為，主計處預估的3.03%已不太好，是否會再下修，得看國際情勢發展，尤其是歐洲問題，希臘6月17日國會改選將是關鍵。若反對撙節措施的左派政黨崛起，可能因違約而遭停止紓困，衍生很多問題。希臘雖小，不至於嚴重影響全球經濟，但若造成信心問題，歐洲防火牆將無法支應義大利跟西班牙出事，情況較嚴重。 對於台灣出口面臨的嚴峻考驗，梁國源也發出警訊。他說，千萬不要將台灣出口衰退單純歸因於國際景氣趨緩。梁國源直指，台灣出口呈現負成長，但鄰近國家負成長的幅度並未如我們劇烈，台灣產品競爭力可能已出了問題。這並非指短期的「價格競爭力」，而是長期的「品質競爭力」，不是透過洽簽FTA減免關稅就能解決，若財經部會再不嚴肅面對競爭力問題，台灣出口表現將是很大的隱憂。 TOP 員工拋棄分紅 列公司收入 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 財政部規定，員工或董監事拋棄獲配的紅利或酬勞，已將之列為公司費用減稅的營利事業，必須在拋棄年度轉列為收入課稅。 財政部這項規定，是為避免員工分紅費用化後，企業已將其分紅或酬勞列為費用項目，享受減稅利益，但事實上企業並未支付員工或董監事相關酬勞，因而出現坐享額外降稅利益的現象。 財政部日前規定，自97年1月1日起，企業已將員工分紅及董監事酬勞，在申報營利事業所得稅時以費用列支者，嗣後因員工或董事、監察人拋棄所獲配紅利或酬勞，或逾期未領以致請求權因時效而消滅者，企業應將已認列的費用，列為拋棄年度或請求權消滅年度的其他收入課稅。 不過，財政部也明令，企業在將實際未給付的分紅或酬勞轉列為其他收入之後，卻再發生給付事實者，仍可就其實際給付的數額列為給付年度費用減稅。 財政部說，此舉是基於員工及董監的請求權因逾時效而消滅後，公司雖已不負給付義務，但法令並無禁止給付規定，因此公司如列入其他收入後再給付者，亦得就其實際給付數額，列為實際給付年度費用，才能切合實際。 97年1月1日起實施員工分紅費用化措施後，企業員工分紅及董監事酬勞，得在員工或董監事提供勞務的會計期間，估計可能發放金額，認列為費用；至次年度股東會決議金額如有差異，再依會計估計變動處理，列為次年度損益。 財政部認為，公司如已依規定認列員工分紅或董監事酬勞費用，嗣後倘因員工或董監事拋棄，或因逾請求權時效未領取，就會產生公司實際未支付費用，卻享受費用認列的減稅好處，必須轉列為收入以便導正。 TOP 江蘇太倉貨櫃 爭取直運高雄 記者林政鋒/高雄報導/經濟日報 江蘇省委副書記石泰峰率領的江蘇訪問團昨（27）日前往高雄，台灣港務公司董事長蕭丁訓接待石泰峰時表示，建議將讓昆山附近的太倉貨櫃直運高雄，既可為台商省運輸成本，同時紓解上海港營運壓力，一舉兩得。 長興化工董事長、蘇州台商會長高國倫昨天說，若全案能成真，將能鼓勵華東台商轉運回台做深度加工，可進一步提升附加價值，期待兩岸能同時努力，早日促成高雄、太倉2港的直運。 TOP 永豐銀操作陸債 被迫hold住 記者夏淑賢、邱金蘭/台北報導/經濟日報 大陸曝險部位上限不得逾淨值1倍的規定，卡住台資銀行業務拓展，永豐銀行參與大陸銀行間債券市場部位，被迫暫時hold住，部分逼近上限的銀行，最近也放棄利率較低的台商授信客戶，以免違反規定。 銀行公會日前函請金管會將銀行對大陸總曝險上限，從現行淨值1倍提高到2倍，金管會將等7月各銀行提報大陸地區曝險數據後，再視情況作評估。 以目前銀行業的總淨值約2.2兆元來看，對大陸的曝險總額不能超過2.2兆元。目前實際曝險額度約7,200億元，可投入空間還有1.4兆元至1.5兆元。 銀行業者表示，有幾家銀行因淨值相對小，或業務拓展較快，目前已逼近1倍的上限。兩岸金融業務快速成長，這項規定已影響銀行獲利與台商融資。 部分銀行為避免逾上限，最近針對貢獻度低、融資利率偏低的台商客戶，提高放款門檻條件，迫使這類客戶轉向其他銀行貸款，以空出曝險額度，轉而從事其他報酬率更高的人民幣財務操作、商品行銷或放款。 大型行庫高層主管指出，目前政策對於國銀大陸曝險額度計算，規定除非有台灣母公司保證，或是提供在台的資產如不動產或存款等擔保，否則客戶融資用於大陸就要計入曝險額度。 銀行在有限額度下，不得不對貢獻度低的台商客戶，採取限制手段，即使不方便直接拒絕，也會增加許多放款承作條件，讓台商本身知難而退。 大型行庫高層主管指出，曝險額度限制，對於開放國銀香港分行、國際金融業務分行（OBU）操作點心債，放寬發行者資格可涵蓋陸企，政策美意也同樣打折。 此外，之前率先國銀海外分行取得進入大陸銀行間債市資格的永豐銀行香港分行，取得的2億元人民幣額度也不敢全數動用。使得報酬率可達5%的這塊業務，獲利無法快速增加。 永豐銀還有企業財務規劃、財務操作與台商授信等其他業務需求，因此大陸銀行間債市操作也不敢輕易用罄額度。 TOP 自貿港區貨量 前4月倍增 記者楊文琪/台北報導/經濟日報 儘管景氣下滑，但我自貿港區貿易量仍呈成長趨勢。交通部統計指出，今年1至4月「五海一空」自貿港區貨物量達273.75萬公噸，較去年同期成長123.07%，進出口貿易值1,350.88億元，較去年同期成長41.9%。 交通部認為，3月1日航港改制後，已著手強化與發揮自由貿易港區「境內關外」的特色與經濟效益，發展高附加價值的商品進行深層加工再出口，預期今年全年自貿港區的貿易量與值可望再創新高紀錄。 在各海港自由貿易港區中，台中港因腹地大，又有石化產業進駐，從事油品買賣及轉口業者營業規模較大，今年1至4月貨物量為233.63萬噸，較去年同期的83.1萬噸大幅成長181.14%；1至4月進出口貿易值為729.64億元，較去年同期245.79億元，激增196.86%，為各自貿港增幅之冠。 台灣第1大港口高雄港，今年1至4月貨物量為19.42萬噸，進出口貿易值為100.71億元，較去年成長44.28%與44.2%。 交通部官員表示，高雄港自貿港區的土地有限，且港區內並無多餘土地，若要提高自貿港區的貨物量與貿易值，須有效增加港區土地，目前高雄港已展開購地作業，相信完成後就可提升營運績效。 而唯一空運自由貿易港的桃園機場，受到日本311大地震、泰國大水災後部分電子產業鏈斷裂影響，電子零組件物流業務接單大幅減少。 TOP 陳清祥 將任勤業眾信總裁 記者吳泓勳/台北報導/經濟日報 勤業眾信聯合會計師事務所（Deloitte）日前改選總裁及董事，副董事長陳清祥由142位合夥人通過，獲選為第4任總裁、新任董事長則為楊民賢會計師、副董事長為黃樹傑會計師。人事令從6月1日正式生效。 勤業眾信是台灣目前市占最高的聯合會計師事務所，市占率約30-33%，員工有3,000 人，是為4大會計師事務所中人員最多的一間。每3年改選總裁及董事會，歷經首任總裁魏永篤、張日炎、黃樹傑，新任總裁陳清祥將擔任為第4任，肩負起事務所對外代表，並帶領經營團隊。 勤業眾信之外的另3大會計師事務所，接班問題一直都是需要面對的課題，但各家進度不一。 資誠聯合會計師事務所（PwC）執行長張明輝，確定獲選為下任所長，明年正式接棒，他已將辦公室搬到所長薛明玲隔壁，下半年將接資誠管理顧問公司董事長職務，穩定進行換手。 安永會計師事務所（Ernst & Young），由於王金來擔任所長至今也已五年，勢必得面對後續接班問題。 TOP 倫敦金屬交易中心 今年可望進駐高港 記者楊文琪/台北報導/經濟日報 為儘快讓倫敦金屬交易中心（LME，London Metal Exchange）到高雄港設立遞交港，台灣港務公司總經理李泰興26日兼程飛往英國倫敦，向LME說明我稅制調整狀況，若被接受，今年內LME將會來台設立交易中心。 港務公司表示，新加坡港5座倉庫一年的貨物周轉量便達200萬噸，我高雄港倉庫遠較新加坡為多，一旦成為LME的遞交港，預估一年可增加1,000萬噸的貨物量，現有5家外商看好高雄港可能成為LME的遞交港之一，前來探詢我作業進度。 據指出，為提高港口貨物量，高雄港於前年8月即向世界規模最大的非鐵金屬商品交易市場倫敦金屬交易中心（LME）申請為遞交港。 但因LME希望在港區交易的實體金屬部分可予營利事業所得稅免稅，與我國的稅制規定有所衝突，致雙方遲遲無法談定。 交通部航政司長祈文中表示，雖然大陸為亞洲最大市場，但LME認為大陸法令還不夠健全，台灣地理位置優越、法令制度較完備，所以來亞洲設立交易中心，還是希望選擇台灣，為使此案儘速拍板，交通部積極與財政部協調稅制問題。 祈文中說，經過協調及財稅收支評估，財政部已接受交通部建議，同意給予LME金屬交易免營所稅，因此，港務公司總經理李泰興等4位主管特別前往英國倫敦，向LME說明我稅制調整狀況，只要他們接受，我國即同步展開後續作業以利LME來台。 港務公司指出，LME主要從事非鐵金屬如銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鋁合金等貨物的期貨交易，只要高雄港獲得LME倉儲營運及倉庫的批准和許可的遞交港，便可從事該交易中心的非鐵金屬遞交業務。 目前LME所屬會員遍及全球各國，經其認可的物流倉儲設施超過400座，主要分布歐洲、美國、中東和遠東等35個港口或地區，其中亞洲地區僅有南韓、新加坡及馬來西亞等區域的港口。 港務公司說，目前大陸地區為非鐵金屬主要消費市場之一，在天時地利條件結合下，以高雄港作為LME期貨交易標的的倉儲遞交港，將可有效連結大陸主要港口，有助於貨物快速、準時、低成本的運送。 TOP 胡勝正：監理陸資 仿聖地牙哥原則 記者陳怡慈/台北報導/經濟日報 中研院院士胡勝正昨（27）日在一場研討會指出，兩岸金融交流應以正常眼光看待，大家可能會擔心兩岸資金往來所產生的問題，金管會可仿聖地牙哥原則（Sandiago Principle）進行監理。 他說，國際貨幣基金為規範主權基金，在2008年推動簽署聖地牙哥原則，這也是國際社會對主權基金行為所制訂的第1套自律公約。該原則主張，應以正常眼光看待主權基金，但必須釐清其行為動機，投資決策是否純粹從經濟利益著眼，若有政治考量，須於投資決策中說明並公開揭露。 胡勝正說，可把聖地牙哥原則放到兩岸金融交流，監理機關可要求陸資說明投資決策、進行適當表態，並且給予監督。 群策會昨天舉行台灣國家經濟發展研討會，其中一場為「新金融情勢的挑戰與對策」，胡勝正擔任主持人，台經院6所所長楊家彥為報告人。 胡勝正表示，金管會可把握兩點原則。第一，要求陸資的運作要透明化，否則很難監督；第二，要求陸資須出具承諾，一旦違反或申報不實，將給予嚴格處分。 我國外匯存底目前約4,000億美元，外界曾建議拿外匯存底成立主權基金。胡勝正說，國際金融自由化年代，為因應短期資金流動所衍生的監理問題，已有3項新標準衡量外匯存底是否過多。 為讓一國央行有足夠子彈抵擋短期資金進出，外匯存底支應該國進口所需的天數，已從過去3至6個月延長至6個月到1年。 其次，如果該國有外債，外匯存底餘額至少要能支應未來1年的外債本金與利息。 再者，須有足夠的外匯存底支應貨幣供給額的變動，外匯存底餘額至少要是M2（廣義貨幣供給額）的20%。 我國4月底M2餘額32.9兆元，20%就是6,000多億元，胡勝正說，我國外匯存底看起來好像很多，但從3項指標檢視，實際上並不多。 TOP 李述德 傳將空降兆豐金 記者夏淑賢/台北報導/經濟日報 公股金融機構高層人事異動傳聞不斷，最近傳出前財政部長李述德可能出任兆豐金董事長，取代現任的蔡友才。蔡友才則可能轉任第一金董事長或高升金管會主委，與現任第一金董事長蔡慶年的新位子連動。 不過，財政部方面對於相關的人事傳聞，均表示目前還沒有討論，並沒有做成決定。 據透露，兆豐金董事長位子比三商銀等其他公股金融機構董座還搶手，主要因為兆豐金是公股金融機構中績效最佳、獎金最豐厚，且兆豐金管轄的子公司也最多。 接近蔡友才人士指出，蔡友才回鍋升任兆豐金董座不過快兩年的時間，且不滿一任就要變動，對兆豐金的員工與股東來說，人事異動過於頻繁並非好事。 此外，過去財政部官員轉任兆豐金的最高官階是次長，李述德曾任財政部長，這個安排對李述德可能稍嫌「委屈」，也可能轉任證交所董事長。但是考量證交所董座任期未到，比起6月改選的兆豐金來說可能「等太久」，因此有關李述德將空降兆豐金任董事長的傳聞不斷。 另外，蔡友才與蔡慶年「雙蔡」盛傳為金管會主委熱門人選，兩人雙雙否認。有一說為，蔡慶年高升金管會主委，蔡友才就轉任第一金董座，李述德再接兆豐金董座。 TOP 開發凱基整合 年內完成 記者夏淑賢/台北報導/經濟日報 開發金控公開收購凱基證券今（28）日截止，為了加速整併，開發金與凱基證的人事整合已提前展開，力拚在今年底前完成整併，時間愈早效益愈高。 開發金上周五（25日）宣布公開收購已經達陣，收購凱基證股票已近六成，今天最後一天，收購比率預期將大幅拉高，若達七成以上，凱基證可能會因此提早下櫃、終止掛牌交易。凱基證上周五因參與應賣最後交易日已過，以及放棄參與應賣的賣壓等雙重因素影響，股價盤中一度打落跌停，今天若不參與應賣的凱基證股東，萬一凱基證終止掛牌交易，就只能等待兩家公司股東臨時會通過合併案，再換取現金與開發金股票。 開發金雖成功收購凱基證，合併在望，但證所稅變數使法人對未來整併效益產生疑慮。開發金上周五股價盤中最低來到6.85元，終場以6.9元收盤，下跌0.06元，創下3年來新低價，成交量3.7萬張。自開發金公開收購日5月7日開始，至上周五共15個交易日，外資累計賣超開發金約8.4萬餘張，且前兩日溢價差大幅收斂下，外資仍大賣一、兩萬張，顯示外資對此一併購案剛好遇到證所稅衝擊，整併效益認同度下降。 TOP

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