迎戰高齡化 陸擬延後退休年齡

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2012/06/07 第2716期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

兩岸財經要聞 迎戰高齡化 陸擬延後退休年齡 兩岸投資實務 平潭砸2,900億 加速兩岸對接 經貿政策 IPO獲利課證所稅 不溯既往 郭台銘 促徵180億富人稅 提振信心 官媒：降息比降準好 商銀新資本適足率 明年上路 經濟指標 世銀評比：知識經濟指數 台灣居亞洲第一 數字中國/長三角 億萬富豪超過2萬人 台商動態 平潭拉攏台商 祭16條利多 浩鑫「電子書包」 登陸搶市 商情資訊 蘋果深圳展店 唯冠嗆禁賣 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

兩岸財經要聞

迎戰高齡化 陸擬延後退休年齡 記者劉永祥/綜合報導/經濟日報 為因應高齡化趨勢，大陸人力資源和及社會保障部明確表示，隨著中國經濟社會不斷發展及平均壽命不斷延長，相應延後退休年齡是必然趨勢，該部將廣泛徵求各方面意見，適時提出彈性延後領取基本養老金年齡的政策建議。 目前大陸企業職工的法定退休年齡為男年滿60歲，女工人年滿50 歲，女幹部年滿55歲。特殊工種退休年齡為男年滿55歲、女年滿45歲。 京華時報報導，人社部就社會保險關係轉續及醫藥衛生體制改革等問題接受網友提問，被問到今年是否會推出彈性退休制度時表示，該部正對退休及領取基本養老金年齡問題進行深入研究，將總結國內外做法和經驗，立足於中國國情，隨著社會共識逐步增多提出政策建議。 人社部稱，退休年齡的調整是一項複雜的社會經濟政策，涉及人口結構、人力資源供求、代際關係、社會保障基金平衡等多方面因素。對於延長企業職工退休年齡問題，還存在不同看法和意見。 有觀點認為，延長退休年齡利於進一步開發人力資源，增加退休後收入，也有利於養老保險和醫療保險基金的收支平衡。也有觀點認為，目前中國就業形勢總體仍供過於求，延長退休年齡，可能會擠壓職位供給，進一步加劇就業緊張。 中國勞動學會薪酬專業委員會常務理事呂井海表示，約5年前上海就曾進行部分行業彈性延遲領取基本養老金試點，這試點與中國基本養老保險長期未能實現個人賬戶的大環境有關。 呂井海指出，如果退休年齡延長10年，有些人身體條件可能不允許，延長二、三年則效果不明顯，「我國應以延長5年為宜」。 TOP

兩岸投資實務

平潭砸2,900億 加速兩岸對接 特派記者林海/廣州六日電/經濟日報 平潭綜合實驗區今年計畫大規模投資人民幣600億元（約為新台幣2,880億元），以創造兩岸對接的有利條件。在台中之後，平潭與台北的航線也將開通，同時，福州至平潭高鐵今年內也將動工興建，平潭的對外交通將更便利。 作為大陸距台灣最近的區域，大陸認為平潭在開展兩岸交流合作先行先試中具有獨特優勢，而在去年平潭開放開發成為國家戰略後，大陸政府就不遺餘力支持平潭建設發展。 新華社報導，平潭綜合實驗區管委會副主任杜源生透露，平潭正在全力構築兩岸重要通道，繼平潭與台中的海上直航航線開通之後，平潭與台北的航線也將在不久的將來開通。 杜源生表示，福建正在推動開通新的平潭至台灣本島的航線，「目前，台灣方面已同意開闢平潭至台北航線，我們正加緊對接和運作，我們要努力把平潭至台灣海上直航航線培育成兩岸的主通道，使平潭成為兩岸的中轉樞紐。」 此外，海峽都市報報導，福州至平潭鐵路建設，也已經列入今年福建的重點建設項目，手續報批程序將加快，今年內可望開始動工建設。有關人士表示，平潭雖然與台灣的距離最近，但是對外的交通一直是企業前往投資時最主要考量的問題，但平潭在降低交通這方面的阻礙也動用了大批資源。 據瞭解，福州到平潭的高鐵全長約88公里，投資額粗估為人民幣149.8億元。 TOP

經貿政策

IPO獲利課證所稅 不溯既往 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 財政部、金管會昨（6）日達成初步共識，IPO（初次公開發行）獲利將採「不溯及既往」原則。 凡是證所稅開徵前（預定102年）取得的IPO股票，在開徵日後出售，102年至103年間改設算制課稅，股價指數未達8,500點者免稅；104年後因設算制已落日，屆時賣出IPO老股則完全不必繳證所稅。 據瞭解，這項最新共識，將納入下周立法院證所稅協商範圍，如果立委同意修正，目前握有IPO老股的投資人，將排除課徵證所稅。國內上千家上市櫃公司股東，未來出售IPO股票的獲利，證所稅負擔已微乎其微。 財政部表示，金管會主張應排除對證所稅實施日前所取得IPO徵證所稅，但依據立法院財政委員會通過的「立委修正動議版」，並未切割准許施行日前取得的IPO可以免稅。如果金管會認為基於市場發展，有必要對IPO做特別的課稅處理，必須重新調整修正動議版的條文，明確訂定IPO課稅的「日出條款」。 據指出，立委修正動議版提出時，曾有立委主張要將IPO切割處理，但因意見紛歧並無共識。財政部當時同意，以提供IPO較其他股票更為有利的長期持有減稅優惠，解決IPO老股的課稅爭議。 高層官員說，金管會仍堅持修正動議版對持有IPO老股且遲遲未出售的投資人是一種懲罰，核實制強制申報的課稅規定，也會迫使投資人在年底出售IPO，以避免被課徵15%的證所稅，因此希望能有再調整的空間。 財部及金管會經初步討論，基於信賴保護原則，財政部表示尊重金管會「不對施行日前取得的IPO課稅」的立場，不反對准予免稅。 不過，財政部認為，國內市場IPO家數只會逐年遞減，99年約有將近60家，但近二年已銳減至不到40家。開徵證所稅雖將IPO納入核實制的課徵範圍，但政府能夠收到IPO的證所稅，只有在其首次出售的唯一一次機會，若排除對施行日前取得的IPO老股課稅，等同政府放棄一筆重要的證所稅收。 新聞辭典》IPO課稅 IPO是初次公開發行（Initial Public Offerings）的簡稱，是指企業的股份首次公開發售給投資者認購，或在交易所上市供投資人買賣的過程，目的是籌集資金。 政府預定民國102年起課徵證所稅，IPO股票究竟如何課稅，出現兩種解讀。有立委主張，102年以後IPO的股票，才需納入證所稅按15%稅率核實課稅；也有人主張，在102年開徵證所稅前取得的IPO股票，應不予課稅。 以王品公司為例，今（101）年3月6日上市，上市每股價格破500元。若按照不溯及既往課稅原則，101年12月31日以前IPO的公司，即毋需按核實制報繳證所稅。王品IPO日期是在102年之前，包括其創始人或新加入的股東，取得IPO股票，在102年出售即不受證所稅強制核實申報、按15%稅率課徵證所稅的限制。 財政部說，不溯及既往下，取得王品IPO股票的投資人，要改按設算制課稅，102年到103年間出售者，股價指數低於8,500點免稅，高於8,500點需按千分之0.2到0.6不等的稅率扣繳證所稅；104年起，因為設算制已經落日，屆時首次出售王品IPO老股者，已完全不必負擔證所稅。 TOP 郭台銘 促徵180億富人稅 記者鄒秀明/台北報導/聯合報 國民黨立委曾巨威前天拋出「尋找台灣巴菲特」，呼籲富人多繳稅；鴻海董事長郭台銘昨天立刻回應，提出開徵「富人版所得稅」，建議全國前三百名富人「每年依排名比例」，開徵合計一百八十億元的「分配正義稅」。 他說，「目前我們要面臨的經濟風暴，超出大家想像得大」，做為國民本來就要繳稅，他呼籲有能力的好朋友一起來做這件有意義的事，早日結束證所稅這場公平正義的遊戲，全民一起拚經濟。 聯合報昨天刊載藍委曾巨威呼籲「尋找台灣巴菲特」，令郭台銘心有戚戚。但他強調，巴菲特靠炒股致富，他不願向炒股的人學習，台灣要的是對國內經濟發展有貢獻的企業家富人；他擔心社會風氣被誤導，決定出面提出台灣版的「分配正義稅」。 郭台銘建議，在課完所有稅負後，政府再針對個人財富排名，前一百名的富人課徵總額一百億元的分配正義稅；排名第一百零一到第兩百名，共課徵五十億元；第二百零一到第三百名課徵卅億元。 他說，依個人所得高低按比例課徵，就是「量能課稅」；可以訂定落日條款，例如廿年，等景氣好轉時停止課徵。 針對如何計算所得？他說，台灣有錢人太多了，但都是富比世在計算排名，他不是第一，也不會是第四，「去查所得排名是政府的工作。」 但郭董說，他相信百分之九十九點九九的富人都會同意他的版本，且這一百八十億元「一定課得到」。 郭台銘還說，現在所有國家都在拚經濟，台灣此時卻還在吵「分配正義」，「好像錢太多」；這二個月以來，政府耗費的資源何止千億元，「我希望藉由富人稅，讓證所稅爭議快點落幕」。 他也以自己白手起家為例，為證所稅中針對股票初次上市（IPO）課稅抱不平。他說，股票上市是許多中小企業努力多年的重要動力，「如果當年我被當成富人打死，也就沒有今天的郭台銘了。」 TOP 提振信心 官媒：降息比降準好 記者吳父鄉/綜合報導/經濟日報 當前大陸經濟衰退風險已超過通膨問題。有別於學者傾向藉「調降存準率」來溫和放鬆，大陸官方媒體中國證券報在昨（6）日社評指出，大陸有必要適時「降息」以提振信心。 中國證券報社評認為，有3大理由支持大陸降息條件已成熟。一、5月CPI（消費者物價指數）年增率有望回落至3%，第2季、第3季的CPI可能持續回落，已解除降息造成通膨的後顧之憂。 二、未來PPI（生產者物價指數）在低檔的可能性極大，生產領域實際上已出現通縮跡象。 三、新興市場掀起降息潮，外圍政策變化有利大陸拓展大陸政策調控空間。 社評認為，現在大陸經濟衰退的癥結是需求不足，「增加投資」和「調降利率」是改善需求的方式。降息有助減少企業利息支出，緩解企業資金壓力；相較於「降準」，「降息」對貨幣政策放鬆的意義更顯著。 市場預期將公布的5月宏觀經濟數據依舊低迷；房地產投資下滑讓固定資產投資增速降到20%以下；進出口增速雖較4月反彈，但仍在10%內；工業增加值小幅反彈，但不會產生實質改善。 因此，社評認為，若5月宏觀經濟數據沒改善，甚至衰退更嚴重，大陸第2季經濟成長率可能低於7.5%；經濟底部會延後出現。 學者也認為大陸貨幣政策有必要再放寬。中國證券報昨日報導，國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松認為，今年下半年起，大陸可能會連續調降存準率。 巴曙松也以為，通膨壓力仍在，且產能過剩，他不支持全面調降利率。不過，他認為中國人民銀行應將貸款利率下限從目前貸款基準利率的0.9倍下調至0.7倍，以降低企業的融資成本。 昨日，前人行貨幣政策委員李稻葵在新加坡舉行的一場論壇上稱，貨幣政策仍然偏緊，有放鬆空間。他稱，目前大陸存準率高達20%，有下調空間；利率也可以調降，不過他認為利率調整的重要性遠不及存款準備率。 李稻葵也預計，大陸經濟不會「硬著陸」，全年經濟成長約8.2%，明年成長率也將穩定在8%；另外，今年CPI漲幅約為3.1%。 TOP 商銀新資本適足率 明年上路 記者林茂仁/綜合報導/經濟日報 由大陸銀監會訂定的「商業銀行資本管理辦法（試行）」，擬於2013年1月1日開始實施。圖為廈門銀行。 中國政府網訊息稱，由大陸銀監會訂定的「商業銀行資本管理辦法（試行）」，擬於2013年1月1日開始實施。對於系統重要性銀行和其它銀行的資本適足率監管要求，分別為11.5%和10.5%，與大陸國內現行監管要求保持一致。 大陸國務院總理溫家寶昨（6）日主持召開國務院常務會議，聽取關於訂定「商業銀行資本管理辦法（試行）」的彙報。 中證網報導，分析人士表示，由於新的資本管理辦法會使商業銀行資本適足率出現一定程度的下降，但整體影響可控。華泰證券測算，交通銀行、招商銀行、民生銀行、光大銀行、興業銀行、深發展均已提出或正在實施再融資計劃。另外，華夏銀行資本適足率已低於監管要求，預計將有融資需求。 新統計顯示，已發布方案尚未實施完成的上市銀行股權融資（含可轉債）合計不超過人民幣1,930億元（約新台幣9,071 億元）。其中，A股普通股1,049億元（約新台幣4,930億元）、轉債200億元（約新台幣940億元）、H股普通股681億元（約新台幣3,200億元）。 針對辦法實施後可能引起的銀行再融資需求以及減弱銀行信貸投放能力，辦法中明確要求要合理安排資本適足率達標的過渡期，以利於保持適當的信貸增速。 銀行界人士表示，由於新辦法將於2013年實施，基本上不會對今年商業銀行的經營產生影響，銀監會和商業銀行對於辦法內容經過幾輪的討論和徵求意見，新辦法對銀行資本金壓力影響更小，尤其是資本將是逐步達標，對銀行經營影響整體可控。 訊息人士透露，新規給予了中國銀行業未來6年的過渡期安排。商業銀行應在2016年底前達標，經銀監會批准，最遲不得晚於2018年底達標。 據了解，2010年11月，20國集團首爾峰會批准了巴塞爾銀行監管委員會提交的資本監管和流動性監管改革方案。 TOP

經濟指標

世銀評比：知識經濟指數 台灣居亞洲第一 記者姜兆宇/台北報導/聯合報 世界銀行公布「二○一二年全球知識經濟指數」，全球一百四十六個受評國家中，台灣排第十三名，位居亞洲第一，勝過香港、日本、韓國及新加坡等主要競爭對手。 經建會官員說，「全球知識經濟指數」，是目前全球評價國家「知識經濟競爭力」最重視的總體指標之一，由世銀不定期發布，評比內容共有十二項指標，分為四大領域：經濟誘因機制、創新、教育、資訊通信科技。 調查結果顯示，排名前三的國家依序為瑞典、芬蘭、丹麥；美國第十二，香港第十八，新加坡廿三名，韓國廿九名，中國八十四名。 根據評比結果，經建會官員分析，台灣的知識經濟競爭力在教育、創新及資訊通信科技領域都名列全球前十名，穩健發展中。但官員說，台灣的「經濟誘因機制」名列第卅五名，雖然優於日本與韓國，卻遠低於新加坡的第一名、香港的第五名，顯示我國在法規鬆綁、排除貿易與投資障礙方面，仍有改善空間。 在創新領域，台灣排名全球第九，亞洲第二，僅次於新加坡。世銀強調，台灣自主創新及汲取全球知識的能力表現出色，每百萬人平均獲美國核准專利數更是名列全球之冠。 經建會指出，受全球經濟情勢動盪影響，二○一二年全球多數國家評分均較二千年退步，台灣雖降低零點零六分，降幅卻低於新加坡、韓國及日本，顯示我知識經濟競爭力受經濟波動衝擊的程度相對較輕。 值得一提的是，台灣知識經濟競爭力持續改善，全球排名由二○○○年的第十六名進步至今年第十三名，與領先國的差距分數漸趨縮小。 TOP 數字中國/長三角 億萬富豪超過2萬人 林則宏/經濟日報 長三角是大陸有錢人最密集的區域，根據專門編製大陸富豪榜的胡潤研究院最新報告，長三角資產達人民幣千萬元及上億元的富豪人數，分別達到34.6萬人及2萬800人，都占全大陸三分之一強。 如果以目前長三角人口約1.56億人計算，長三角每451個人有一位是千萬富豪，每7,500個人中有一位是億萬富豪。 因為有錢人多，也讓長三角成為大陸高檔消費的重鎮。 除上海之外，浙江的富豪人數又高於江蘇，若依富豪人數多寡來排名，江浙兩省轄下城市的排名依次是杭州、蘇州、寧波、紹興、溫州和無錫。 總部設在浙江杭州的娃哈哈集團董事長宗慶後，則以人民幣680億元（約新台幣3,400億元）的身價，成為長三角首富。 TOP

台商動態

平潭拉攏台商 祭16條利多 特派記者林海/廣州六日電/經濟日報 大陸國家工商總局公布平潭綜合實驗區16條具體政策，將從授予企業登記管轄權、支持實施寬鬆市場准入等方面吸引台灣企業進駐，未來台資企業在戶外廣告甚至可以使用繁體字。 大陸商務部6日在官方網站上公布「國家工商總局關於支持平潭綜合實驗區開放開發，促進兩岸交流合作的意見」（簡稱「意見」），明確提出了具體措施。 福建省副省長倪岳峰表示，國家工商總局支持平潭政策「含金量」非常高。 根據統計，截至目前為止，在福建投資的台資企業總數為3,863家，數量在大陸排名第3，投資總額為97.29億美元，台商投資規模不斷擴大，而平潭作為大陸對台工作中的重點，近期也不斷推出優惠，希望吸引台灣企業大批進駐。 在「通知」中指出，凡符合有利於深化兩岸經貿交流、承接台灣產業轉移、促進兩岸科技文化教育合作，法律法規又未明確禁止的行業和經營項目，支持平潭綜合實驗區先行先試，予以登記。 特別的是，「通知」更表明，台灣企業名稱只要不損害大陸國家安全、社會公共利益，不對公眾造成欺騙或誤解，不重名者，允許平潭區台資企業自主選用；也允許台資企業名稱中用台灣習慣用語作為企業所從事行業表述，戶外廣告更能使用繁體字。 倪岳峰說，這16條政策重點圍繞促進對台交流合作制定新政策，直接對台的包括放寬台資企業名稱登記條件、支持開展兩岸產業合作等，政策重點著力於先行先試，突破了傳統思維，有利於在平潭積極探索兩岸商事往來新規則和促進兩岸投資、貿易的便利化。 TOP 浩鑫「電子書包」 登陸搶市 記者蘇珮儀/台北報導/經濟日報 雲端應用技術發燒，上市公司浩鑫（Shuttle）看準這塊崛起的市場，瞄準大陸龐大的教育需求，力推自行開發的教育雲平台EDUPAL，要將這款電子書包推廣進大陸校園教室裡。 Android系統是大陸現下最主流的平台，而浩鑫是第1家、也是唯一成功在Android平台上架構教室控制系統的廠商。 為提高應用系統相容程度， EDUPAL採雙軌應用，該電子書包也可同步於Windows系統上使用與呈現，擴大了市場立基。 浩鑫市場技術行銷處經理張崇瑛表示，EDUPAL這款電子書包的軟、硬體皆是自行開發，從研發、設計、到生產都不假他人之手；同時針對教室內學童需求，該款Tablet(平板電腦)相較於公司的消費型Tablet螢幕較小，具有防水、防摔的功能。 有了台灣成功的經驗，浩鑫還要開發大陸教育雲平台市場，公司正積極與各地政府、廠商洽談合作，已與昆山、廣州、上海等地接觸，獲得初步進展。 去年7月EDUPAL首先在台灣試辦，計畫執行至今已經有超過16所國中、小學、近2,000位師生導入課堂應用，採用的科目包括國文、歷史、英文、數學、自然等，甚至還有體育課。 TOP

商情資訊

蘋果深圳展店 唯冠嗆禁賣 記者林茂仁/綜合報導/經濟日報 美國蘋果電腦公司將在四川成都及廣東深圳開設2家直營店，屆時蘋果在中國直營店將達到7家店，由於蘋果與唯冠的iPad商標糾紛尚未解決，唯冠並放話要在深圳申請禁售令，阻止蘋果銷售相關產品。 新民網及新浪網報導，蘋果在中國共有5家直營店，3家位於上海，2家位於北京。大陸官員透露，蘋果將首度走出北京及上海，到深圳及成都開店。蘋果中國方面則是低調以對，避免在新店開幕時產生不必要的困擾。 唯冠公司代表律師羅杰．謝（Roger Xie）表示，如果蘋果在深圳出售iPad，該公司會申請禁令，阻止其銷售。廣東高院目前正在受理蘋果與唯冠科技的商標糾紛。羅杰．謝透露，雙方正在接受法院的調解談判。 蘋果4日向深圳市政府提交文件稱，計劃在深圳南山假日廣場開設旗艦店。一位知情官員透露，蘋果的申請已經進入到最後階段，只需提供環境許可即可獲得批准。成都市政府則於5月底批准蘋果的申請，允許該公司在當地建立零售店，並提供售後服務。 蘋果發言人拒絕對此發表評論。不過，蘋果中國網站顯示，該公司正在成都和深圳招聘零售店員工。 蘋果貿易（上海）有限公司近日更新其在前程無憂網站上的資訊，寫明工作地位為深圳，招聘店長、售前/售後技術支援工程師、培訓專員、導購員、倉儲管理員等5個職位，招聘人數均為「若干」。 有訊息稱，蘋果將在深圳益田假日廣場開設官方零售店，營業面積約1,000平方公尺（約300坪），已辦理完租賃手續，南山區將為此召開蘋果門市開業協調會。接近此事的內部人士透露，蘋果方面是維持一貫的神秘感，其他相關各方則是擔心過早曝光會節外生枝。 蘋果直營店通常可以憑藉其最新版iPad和iPhone吸引大量客流，但在富裕程度較低的城市，卻會遭遇水貨問題，甚至還有一些地方出現山寨蘋果零售店，讓蘋果不勝其擾，積極擴大蘋果直營店將有助於其產品銷售及打擊山寨產品及山寨店。 TOP

訊息公告

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