六港一空打頭陣 自由經濟示範區上路

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2013/08/09 第3268期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 六港一空打頭陣 自由經濟示範區上路 示範區9處點火 主打「境內關外」 示範區不限大陸 經部促對接日特區 國際財經要聞 日縮減支出 兩年要砍830億美元 銷售旺 美車廠踩油門擴產 歐洲垃圾級債券 在美熱銷 其他財經要聞 保護存款靜止戶 金管會三管齊下 國泰金卡位COSTCO 中信銀備戰 劉憶如：低利率好日子 可能不再有 美容？醫療免稅？ 衛福部說了算 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 六港一空打頭陣 自由經濟示範區上路 記者楊湘鈞/台北報導/聯合報 馬英九總統出席聯合報系「為台灣經濟開路高峰會」，提示推動台灣經濟動能三驅動引擎。行政院昨天宣布三引擎之一的自由經濟示範區第一階段啟動，預期明年可增加國內生產總額三百億元、創造一萬三千人就業機會。 行政院長江宜樺表示，示範區大幅鬆綁人流、物流、金流等限制，發展具前瞻性的高端產業活動，提升企業營運效能、吸引國內外投資，將成為台灣經濟成長的重要引擎，並有助台灣早日融入區域經濟整合。 江宜樺說，示範區是以「境內關外」結合「前店後廠、委外加工」營運模式，擴大港區腹地，並利用後廠資源產生加乘效果；在此模式下，其他縣市也都能透過後廠概念延伸、擴大效果。 他說，第一階段雖定智慧運籌、國際醫療、農業加值及產業合作等四項優先示範產業，但其實是「4+N」的概念，只要符合自由化、國際化及前瞻性理念，都可滾動檢討納入示範區，像經建會及金管會將金融服務業納入就是絕佳範例，希望其他部會主動提出其他項目。 江揆表示，第一階段是從計畫核定到特別條例立法完成前，透過行政法規增修即可推動；有關租稅優惠及其他涉及修法部分，到第二階段修法完畢就能推動，希望在今年底完成法制作業。 經建會主委管中閔指出，第一波示範區規畫六港一空，含台南安平港，加上屏東農業生技園區，將做到「零限制」，即透過十三項法規修訂、一一二項推動作法解除限制，預期明年可增加國內生產總額三百億元、一萬三千人就業機會。 在智慧運籌方面，管中閔說，預期海空港貨量後年可達兩千兩百萬噸、貿易值突破台幣兆元；國際醫療部分，預期後年服務人次可突破卅萬、產值突破一百五十億元；農業加值部分，產值預期由今年的四十億元提高到一○六年的一八○億元。 【記者林毅璋/台北報導】 自由經濟示範區第一階段上路，經建會表示，有關金流與人流鬆綁開放，尚待第二階段「自由經濟示範區特別條例」才有具體進展，更需要修法減稅，以吸引稅賦創投業者投入。 馬：部會全力推動 【記者錢震宇/台北報導】 馬英九總統昨天表示，「自由經濟示範區」的啟動，是台灣未來驅動經濟成長重要引擎之一，相關部會務必全力推動，對外宣傳受惠實例，讓大家了解利基。 總統府昨天舉行財經月報，邀請經建會報告「自由經濟示範區推動做法」。總統府發言人李佳霏轉述，馬總統表示，行政院會通過「自由經濟示範區」第一階段推動計畫，不僅掌握時效，也把經濟自由化的理念落實為政策作為，讓台灣經濟與國際接軌的進程向前邁進。 示範區9處點火 主打「境內關外」 記者林安妮、葉小慧/台北報導/經濟日報 自由經濟示範區即日起在全台九處點火上路，行政院副院長毛治國昨（8）日表示，首波示範區核心主打「境內關外」，只要能與前店建立「委外加工」關係，效益就可向外擴散。 行政院長江宜樺昨天在行政院會拍板示範區第一階段方案上路，毛治國會後率領經建會、經濟部、財政部、金管會、交通部、農委會、衛生福利部等七部會首長，共同宣布新實施的「經濟引擎」。 毛治國說，第一階段示範區方案多不涉及修法，即日起可分批上路。初期最大創舉，就是讓現行的「境內關外」業務可以擴大且常態化實施。他舉例，過去財政部對於自貿港區前店後廠委外加工業務，多採有限度、專案辦理，今後港務機關將採通案性管理，有助提振前店貨運量與後廠生產規模，「示範區等於是讓自貿港區升級、加強了。」 第一階段示範區方案即日起上路，智慧運籌選在「六海一空」自貿港區上路，即基隆港、台北港、台中港、高雄港、蘇澳港、安平港及桃園空港；國際醫療初步先以松山、桃園兩座空港作前店，轉介國際客到後廠50多家國際醫療院所與健檢機構消費。 農業加值選定屏東農業園區作為前店，協助業者整合境外原料品種、與技術，以台灣MIT品牌行銷全球。在產業合作上，暫未選定前店，不過，經濟部表示，在第二階段特別法時代，將會針對日本、大陸推出「特區對特區」合作。 經建會估算，第一階段示範區「四加N」方案陸續上路後，可為明年國內生產總額帶來300億元活水，其中有200億元來自民間投資，100億元來自「法規鬆綁」造福企業可發展創新業務。 「四加N」方案是指，在示範區上路的示範產業初期包括智慧運籌、國際醫療、農業加值與產業合作，但未來進駐產業不限四個，可N個，開放外界與各部會新增提案，如下月將定案的金融業。總統府昨天下午舉行財經月報，也邀請經建會報告「自由經濟示範區推動作法」。馬英九總統表示，自由經濟示範區的啟動，是我國未來驅動經濟成長重要引擎，並多把受惠實例向社會大眾及企業界宣傳。 示範區不限大陸 經部促對接日特區 記者江睿智/台北報導/經濟日報 經濟部長張家祝昨（8）日表示，自由經濟示範區未來合作對象，將不限大陸特區；據透露，經濟部盼推動與日本特區的對接，進一步促進台日產業合作。 在自由經濟示範區計畫中，經濟部主導產業合作，鎖定推動智財應用管理、高端產品生產加值、檢測驗證、維修服務產業等跨國產業合作。 張家祝指出，預計2014年引進一家4G實驗室、2015年引進一家外國研發團隊，及一家國際級智財管理公司來台。 經濟部表示，透過示範區，將提供技術權利金免稅優惠，引進歐美日等先進國家的專利技術，將國內智財應用及供應鏈管理的加值，強化台灣智財布局。此外，自由經濟示範區將透過連結大陸或東南亞等經濟特區，拓展市場。 張家祝表示，未來特區合作將不限大陸特區，包括日本、馬來西亞等東協國家特區，都可合作。 日縮減支出 兩年要砍830億美元 編譯簡國帆/綜合外電/經濟日報 日本政府8日通過中期財政計畫，未來兩年將縮減8兆日圓（830億美元）支出，誓言縮減預算赤字。日本銀行（央行）總裁黑田東彥則呼籲，政府應穩健改革財政，否則將危及央行大規模買債計畫的效益。 政府未來兩年度將每年縮減4兆日圓支出，即2014年4月至2016年3月止這兩年將共縮減8兆日圓開支。日本每年預算約93兆日圓，約40%來自借款，導致債務增至國內生產毛額（GDP）的逾兩倍，財政體質在工業國家敬陪末座。 當局也將控制支出，加上日本實質經濟成長率達成每年2%的目標，政府希望2015年度前把主要赤字占GDP比率，由2010年度的6.6%降至3.3%。這份計畫假設政府將如期調漲5%的銷售稅，分別於明年4月升至8%，2015年漲至10%。 這份計畫顯示，當局想在2020年度前平衡預算仍需進一步努力。根據計畫，日本2020年度主要預算收支占GDP比率仍是負0.2%。 政府也正設立委員會評估經濟情勢，協助首相安倍晉三決定今年秋季是否宣布調漲銷售稅，成員包括黑田、財務大臣麻生太郎、經濟財政大臣甘利明，和其他四位經濟財政政策委員會成員。 黑田說，他強烈期待政府穩健推行財政改革，若當局未推行財政改革，央行寬鬆貨幣的效益可能日漸消失，使日銀大規模收購公債被認為是在融通政府債務。 另據財務省，日本6月未經季節因素調整的經常帳順差為3,363億日圓（34.8億美元），比市場預估少，顯示龐大的貿易逆差仍在抵銷海外投資的強勁收入。 經濟學家認為，日本經常帳順差可望再度擴大。日圓近來貶值，已推升以日圓計價的海外投資收入金額，未來數月更可望加速出口成長，也支持經常帳順差擴大。 銷售旺 美車廠踩油門擴產 編譯林佳賢/綜合外電/經濟日報 受美國車市7月銷售量創2007年來最高紀錄激勵，各大車廠紛紛計畫追加投資金額增充產能。 據研究機構Autodata數據，7月美國汽車銷售躍增14%至132萬輛，經季節調整換算成年率後的銷售為1,580萬輛，優於去年同期的1,420萬輛，預料可寫下2007年1,610萬輛以來的最佳成績。 需求強勁促使福特（Ford）增加投資。福特北美製造部門副總裁特卓特（Jim Tetreault）7日說，福特正致力於提高北美車廠生產率，並表示已著手擴大產能，以提高Fusion系列及Escape休旅車的出貨量。 特卓特接受訪問時，暗示專門裝配Fusion系列最新車款的密西根州平岩廠，繼本季增聘1,200名員工輪班趕工後，可能二度增加輪班人數。 克萊斯勒（Chrysler）7日發表聲明，宣布投入5,200萬美元擴建密西根引擎廠，增聘約300名員工。 通用汽車（GM）6日也表示要擴大田納西州春丘新廠的投資規模，將加碼投資1.67億美元，使整體投資金額達3.5億美元，並為田納西州額外維持或創造1,800個工作機會。此外，通用追加4,000 萬美金至先前的新款中型車計畫，並公布第二波總額1.27億美元的中型車研發計畫。 本田汽車（Honda）7日不約而同發表擴產計畫。本田宣布在俄亥俄州投資2.15億美元，其中1.8億美元用於擴充當地引擎廠產能。另外，本田擬倍增位於巴西的生產線產能，將提撥10 億里爾（4.35億美元）興建第二座工廠，預計2015年開始運作。 Tesla績優 股價不斷電 編譯劉忠勇/綜合外電 Tesla汽車公司的電動轎車總得停下來充電，但今年股價似乎不論坡有多陡，始終一路上漲。Tesla 7日盤後公布上季獲利優於預期，8日盤中股價飆漲近18%，今年來漲幅達354%。 Tesla不斷繳出優於的財報，7日公布非一般公認會計原則（GAAP）計算的第2季營業利益為每股0.2美元，遠優於市場預估的每股損失0.17美元。Tesla股價8日紐約盤中大漲17.6%，漲抵157.86美元，市值突破180億美元。 令投資人感到振奮的是，Tesla第2季售價7萬美元起跳的S 型轎車出貨量逾5,000輛，超越自訂的目標4,500輛。Tesla預測今年出貨量將達2.1萬輛，擴大對歐、亞外銷後，明年年底按年率可達4萬輛。 第2季營收為4.05億美元，低於第1季5.62億美元，反映GAAP 會計規定須遞延列入由Tesla和配合的金融公司車輛融資的部分收入。按非GAAP標準，營收增為5.51億美元。 Tesla公布第2季淨虧損3,050萬美元，而按非GAAP標準呈現淨利2,600萬美元，這標準不列入租賃、非現金項目和提早償清美國能源部提供融資的支出。相較下，去年同季Tesla淨損1.056億美元。 摩根士丹利7日深夜發布報告評論說，市場對Tesla的期待很高，反映在股價上，而第2季財報甚至超越已經很高的期待。 Tesla 5月靠股票增資和發債籌資10億美元，並清償政府貸款餘額4.4億美元。Tesla手中仍握有7.46億美元現金，並預測今年底的毛利率可達25%。 歐洲垃圾級債券 在美熱銷 編譯林文彬/綜合外電/經濟日報 今年來歐洲垃圾級債券在美國銷售金額創新高。那些資產負債表較脆弱的歐洲企業看準美國有舉債成本低、流動性充足和投資人多樣化的優勢，紛紛轉往美國發債。 金融時報引述Dealogic的統計報導，今年來歐洲垃圾債券在美國的銷售，比去年同期大增近70%至290億美元，創新高紀錄。今年來歐洲公司債在美國的整體銷售成長11%至1,060億美元，也刷新紀錄。 分析師表示，違約機率較高的企業發債金額大增，是值得注意的現象。這個現象顯示市場對歐元區即將瓦解的憂慮已消退，追求收益若渴的投資人已不在乎歐元區疲弱的經濟成長。 由於美國債券市場在經歷6月的賣壓後趨於穩定，加上美股屢創新高，未來數月投資人可能持續搶購收益相對較高的垃圾債，包括歐洲企業發行的債券。 不過，RBS證券總體信用策略師馬里南（Edward Marrinan）表示，投資人應留意美國和歐洲高收益企業的差異。他說：「美國經濟正加速成長，這對高收益企業而言是很棒的環境，但歐洲經濟則相當疲弱。投資人應留意在美國發債的歐洲企業來自哪個國家。」 荷蘭銀行（ABN Amro）私人銀行債券主管羅爾則說：「美國的風險胃納比歐洲高。美國高收益債券將不會提供風險報酬，因為美國經濟正在轉強。至於歐洲前景仍不明，投資人可以要求歐洲公司債提供較高收益。」 保護存款靜止戶 金管會三管齊下 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 金管會昨（8）日公布強化銀行業存款靜止戶管理三大措施，包括9月起銀行在轉入靜止戶前必須先通知存款戶，不得對靜止戶收取管理費，以及年底前完成明訂啟用、結清等權利義務的契約修訂。 「靜止戶」指的是一定金額以下、在一定期間未動用的存款帳戶，各銀行關於靜止戶的規定都不同，存款門檻介於100元至1萬元，未動用年限則從一年到五年不等。 金管會銀行局副局長邱淑貞表示，銀行業應善盡管理人責任，以加強保障存款人權益，因而希望銀行業採取三大強化管理措施，包括第一，設有靜止戶的銀行業，應自今年9月起，在轉入靜止戶前先通知存款人。 至於銀行必須在轉入靜止戶前多久通知存款人？邱淑貞說，目前並未明訂時間，未來會視各銀行實際運作情況，再評估是否有需要明訂時間。 第二，銀行業應切實依金管會2008年3月25日函令規定，在契約以加大、加粗或特殊明顯字體載明轉入靜止戶的金額及條件外，有關轉入靜止戶前的通知及方式、轉入靜止戶後的交易限制、重新啟用與結清程序等相關權利義務，也都應該在存款開戶契約中明定，以維雙方權益。 相關新開戶存款契約的調整，並應在今年底前儘速完成。 第三，存款轉入靜止戶者，銀行業者不得再收取帳戶管理費。 至於9月前已列靜止戶者，金管會主祕林棟樑表示，也提醒民眾在銀行開戶後，要做好自己的帳戶管理、可結清已不使用的帳戶，以免被不當利用。 林棟樑說，希望銀行讓客戶在任何分行都可以做帳戶結清，例如在A分行開戶，也可以到B分行辦理結清等。 現在很多作業都電子化，客戶資料可透過電子傳送到各分行，邱淑貞說，很多銀行應該都可以做到，詳細作法請公會研議後再對外說明。 國泰金卡位COSTCO 中信銀備戰 記者邱煜婷/台北報導/經濟日報 COSTCO（好市多）聯名卡大戰正式開打，國泰世華銀行的「國泰世華COSTCO聯名卡」昨（8）日正式上市。看好好市多200多萬名會員商機，國泰金控動員集團力量推銷新聯名卡，喊出年底前發卡80萬張目標，明年將乘勢問鼎國內信用卡發卡冠軍寶座。 面對國泰世華銀來勢洶洶，國內信用卡龍頭—中信銀日前也發行可在好市多消費的美國運通（AE）卡，以延續在好市多的刷卡業務。中信銀表示，AE卡目前發卡量已有20萬張。 信用卡市場競爭激烈，國泰世華銀坐二望一已久。據金管會最新統計，6月底時，國泰世華銀流通卡量為352萬張，距離中信銀的541萬張仍有段差距；從簽帳金額來看，除6月191.7億元為第四名外，其餘月份則僅次中信銀，穩坐亞軍。 但今年國泰世華銀從中信銀手中搶下與好市多的合作權利，挾著好市多200多萬名的會員優勢，國泰世華銀可望挑戰冠軍。 今年銀行業搶奪聯名卡市場方興未艾，同樣出現雙胞卡的還有新光三越聯名卡，分別有台新、新光銀發行，美麗華聯名卡則是新光、永豐銀同時發行。 國泰世華銀總經理李長庚表示，國泰世華銀與好市多因理念相同結合，目前動員全集團力量、全力推行聯名卡；在正式宣布上市記者會前，發卡量已超過10萬張卡。 國泰世華銀表示，預計年底可達成80萬張卡的發卡目標，總流通卡數可破400萬張。待明年合約正式開始，卡友可持聯名卡在好市多消費，到時每月可望有五、六十億元的簽帳金額挹注，可望一舉成為信用卡霸主。 李長庚表示，「國泰世華COSTCO聯名卡」是量販店聯名卡中，首創會員卡與信用卡結合的相片聯名卡，讓卡友只需帶一張卡就可進好市多消費，同時將卡片等級升至無限卡最高規格，並將店內消費回饋提高至1%。 基於中信銀與好市多合約關係，「國泰世華COSTCO聯名卡」明年起才能在好市多店內使用，國泰世華銀為吸引好市多會員的青睞，除保證原有優惠不縮水，更推出年底前辦卡的限期多項優惠。 劉憶如：低利率好日子 可能不再有 記者林政忠/台北報導/聯合報 財政部前部長劉憶如昨天表示，美國QE（量化寬鬆）政策一定會退場，財政部日前發行20年期公債、最高利率2.1%，預計發行300億元，只賣出120億元，這是利率走升的警訊，「可能不再有低利率的好日子」。 財政部國庫署官員表示，公債利率由利率小組決定，小組會評估所有市場的影響因素，訂出「合理的利率」；至於公債發行不如預期，這是大家對QE的不同預期造成的。 中華徵信所昨天舉辦「名人講堂」，劉憶如應邀演說。她直言，不論誰接任美國聯準會主席，「QE一定會退場」，市場預料，各國利率將走升、美元指數走高、黃金價跌，國際油價有望維持穩定波動，在美國經濟復甦帶動下，台灣出口表現可望轉強。 對於日本首相安倍晉三促貶日圓，劉憶如說，部分出口商主張，新台幣應比照主要競爭對手的韓國也貶值，但從100年元月至今，韓元升值6%、新台幣貶值2%，近2年台灣出口輸韓國，焦點不能全放在是否貶值。 劉憶如也反問，貶值對出口商有好處，全民要拿多少物價上漲來交換貶值？中國大陸、日本都在力拚產業轉型，台灣還要只靠出口的老路嗎？近10年GDP（國內生產毛額）約5%，但薪資所得卻零成長，國人為什麼分不到利益？ 她指出，出口約可帶動10%的GDP，但只有出口成長，其他90%的民間消費、投資都沒成長；亞洲各國開始覺醒，「怎麼這麼stupid（愚蠢）？一直靠出口是不對的。」 劉憶如表示，整個亞洲都是內需市場，中國國務院總理李克強提出結構性改革，從出口轉內需，推動40兆人民幣的城鎮化工程，不僅是GDP「翻一番」，人均所得也要翻一番，這都是台灣的商機。 她也說，人民幣將成為國際貨幣，因為中國大陸為全球第2大貿易體，這是「no choice（沒有選擇）」；諾貝爾經濟學獎得主克魯曼曾說「有生之年難見到人民幣自由兌換」，她曾和克魯曼打趣說，「希望你活久一點，應該就可以看到」。 美容？醫療免稅？ 衛福部說了算 記者陳美珍、吳泓勳/台北報導/經濟日報 財政部昨（8）日指出，醫療勞務原本即免徵營業稅，至於醫美診所是以美容為主或醫療為主，應由主管機關衛生福利部認定，如屬醫療行為即應免稅。 國稅局官員指出，今年已啟動醫美機構的選案查核，稅局絕非僅以同業利潤標準補稅，而不積極核實追查，但也坦承，受限人力、稽徵成本，難對所有業者追查到底，但衛生單位已允諾加強與稅局資訊交換。 財政部說，醫美診所提供美容醫療目前確實由衛生福利部歸屬為「醫療勞務」範疇，可以免課徵5%營業稅。 監察院日前對財政部及衛生福利部提出糾正，直指醫美診所從事改善身體外觀的醫療服務，與一般治療身體疾病的醫療服務並不相同，卻享有相同的免徵營業稅優惠，極不合理。監察院也質疑，醫美診所獲利高，但是包括高額廣告費可以減稅、誠實記帳比率低等，稅捐機關並未落實稽查。 •訂閱一次旅行Bon Voyage電子報送海島特刊，夢想旅程達陣！ 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