開拓財源 張盛和：加稅是最後選項

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2013/09/13 第3293期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日財經頭條 開拓財源 張盛和：加稅是最後選項 財經專題 財長：兩原則下 公股擬全民釋股 奢侈稅修正 不列優先法案 盈正案 金管會第4波處分 4G「帝王段」 傳郭台銘戰魏應交 其他財經要聞 馬：服貿利多 逐步落實遊戲業 穆迪信評：台灣物價 明年Q2踩紅線 華碩觸控變形NB 只要1萬元 吳東進攻長照 向日商招手 永豐銀支付平台 上線 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 開拓財源 張盛和：加稅是最後選項 記者林政忠/台北報導/聯合報 政府瀕臨債限破表危機，財政部長張盛和昨天宣布三項財政健全計畫，包括以活化國有地、加速民營化釋股，優先開拓財源；加稅是最後選項。 張盛和表示，目前政府每年財政缺口約兩千六百億元、每年舉債餘額約剩兩千八百多億元，「大概一年就用完」；每年舉債若壓低於一千億元，只需再籌一千六百多億元，債限絕不會破表。 張盛和說，去年政府節流約五百億元，再透過土地活化、釋股等開源措施，一千餘億財務缺口並不是太困難的事，ＧＤＰ（國內生產毛額）維持百分之二成長就夠了。 他表示國家財源主要是「稅、費、捐、債」四大項，財政部會綜合調配，把壓力分散，不會集中在同一點，就像被高跟鞋踩到一定很痛，至於「加稅是很後面的考量」。 張盛和說，不必悲觀，因為谷底已經過了，台灣對歐洲的出口已經回升；近年只有民國九十八年金融海嘯時是經濟負成長，財政缺口約四千多億元，估計今年ＧＤＰ可維持百分之二的正成長，明年大約百分之三點三。 張盛和說，政府目前優勢是國有土地活化，雖然無法一下子彌補，但這是「養雞生蛋」。財政部國有財產署也指出，華光社區本月底將拆清違建，明年八月招商，預計興建國際觀光旅館、商辦大樓，台北學苑土地十月即可公開招標。 財長：兩原則下 公股擬全民釋股 記者林政忠/台北報導/聯合報 國庫短缺，政府預計明年重啟公股機構民營化政策，財政部年底將提報「財政健全方案」。財政部長張盛和昨天宣布，經全盤檢討後，市值新台幣一點七兆元的公股持股，「不具政策主導權、不負政策任務者」，擬朝全民釋股，推動民營化。 不過，財政部重啟民營化改革工程，恐再爆國營事業「茶壺內的風暴」。台灣菸酒公司工會理事長趙銘圓昨晚率先表示，財政部前部長李述德曾代表政府承諾，只要工會沒有共識，就不會推動民營化，台酒工會反對民營化。 張盛和說，民營化政策談了很多年，過去都遇到工會、立法院反對而作罷，但時宜勢遷，國家財政今非昔比，這是重新研議民營化政策的機會；過去中華電信、中鋼在民營化之前，工會也都大力抗爭，民營化後，中華電信員工「滿意地不得了」，也更有效率。 張盛和說，年底前國庫署將向行政院提報財政健全方案，民營化政策則是其中一環；舉債是最容易的手段，好做的早就做了；將和工會溝通、努力說服立法院。 張盛和表示，政府所有部會持股市值一點七兆元、九千八百多萬股，（未上市櫃市值約一點二兆元、上市櫃約五千億元），總計數十家公司；財政部和經建會將通盤檢討出民營化政策，不具政策主導權、沒有政策任務者將優先釋出。 至於八大公股行庫可能釋股嗎？張盛和表示，台灣金控有「十八趴」等政策任務，絕對不可能釋股。 行政院會上個月通過明年度中央政府總預算，立法院新會期若通過，明年即可執行釋股計畫，包括：中華電信一百四十九億元、兆豐金九十二億元、合庫金四十五億元、中鋼八十五億元及台肥七十億元，總計向郵儲、勞退、勞保等三大基金套現四百四十一億元。 奢侈稅修正 不列優先法案 記者陳美珍/台北報導/經濟日報 9月政爭並未影響財政部推動特種貨物及勞務稅（奢侈稅）修法進度，財政部長張盛和昨（12）日表示，立法院新會期內，財政部一定會提出奢侈稅修法案，但不會列為優先法案，新法何時實施將取決立法院。 9月政壇紛擾，影響行政部門的各項法案進度。財政部長張盛和表示，奢侈稅修法案仍在徵詢各界意見中，修法腳步仍持續，由於這項法案是立法院上會期提出要求檢討的法律，財政部會如期在本會期開議後，提出修法方案。 不過，張盛和也說，近日的政治情勢，勢必使立法院的法案審理出現變數。加上，本會期開議期間，須優先處理各部會的預算案，包括奢侈稅在內的修法案，恐怕要適當時機才能處理。即使財政部提出奢侈稅修法草案，何時能完成審查或是修法程序，目前很難掌握。 財政部本會期的優先法案中，已確定不會納入奢侈稅修法草案。張盛和表示，開議後以預算案為主，重大修法案為後。張盛和說，修正奢侈稅目前還沒有確定的方案，自8月間召開公聽會至今，外界仍不斷提出改革建議，財政部將視建議內容，找出最大共識，做為修法參考。 財政部強調，奢侈稅未來在立法院的修法進展雖不明朗，至少目前的課稅機制仍然存在，短期炒作不動產行為，還是會被課徵奢侈稅。 奢侈稅上路兩年，財政部預定原本10月中旬完成修法工程，有各種修改版本，例如延長課稅年限、對買家課稅等方向。 閱讀秘書/奢侈稅 奢侈稅（Luxury tax）是消費稅的一種，主要是針對奢侈消費行為課徵的稅捐。奢侈稅只是俗稱，正式名稱是「特種貨物及勞務稅」。 政府開徵奢侈稅，主要是為回應並改善社會對短期頻繁交易的不動產獲利不課稅，導致房價高漲、漲價歸私的不良觀感；同時也將部分高價貨物的消費行為，一併納入課徵範圍，以展現政府寓禁於徵、縮小貧富差距的用意。 盈正案 金管會第4波處分 記者孫中英/台北報導/聯合報 盈正案爆發後，金管會昨天啟動第4波行政處分，日盛投信及元大寶來投信在一定期限內都不准新募基金；華南永昌投信主管人員收受PEM集團回扣400多萬元，明顯監管不周，半年不准新募或追募新基金，2年不得擔任總代理人，也不准兼營期貨信託事業。 盈正案爆發到昨天為止，金管會發布4波行政處分，共處分11家投信公司。 金管會證期局在盈正案後，要求投信業「自清」，交代自己及配偶、未成年子女帳戶；同時檢查局也針對13家代操政府基金業者，啟動專案金檢。 金管會證期局副局長王詠心表示，日盛及元大寶來投信各有基金經理人違規操作；日盛投信陳姓經理人利用職務獲知資訊，使用人頭戶，從事多檔與所代操政府基金帳戶持有相同的有價證券交易，且未依規定申報。 元大寶來投信瞿姓經理人，利用職務上所獲知資訊，為自己或客戶以外之人從事有價證券買賣交易，並有其他違法情事。 王詠心說，這兩名經理人雖都離職，但金管會仍要求相關公司解除他們的職務，等於3年內不得在投信業任職，金管會也將這兩人人函送特偵組調查。 王詠心表示，日盛投信記警告一次、罰鍰120萬元，日最近3個月內不得申請投資外國事業或設立分支機構，半年不核准該公司新募或追募基金，必要時得延長至1年。 元大寶來部分，則給予糾正，並要求強化內控，在未確實改善前，也不准新募或追募基金。 華南永昌投信前陸姓總經理及前債券基金管理部溫姓經理，收受PEM集團公司佣金400多萬元，金管會祭出重罰。 王詠心表示，PEM集團在全球詐騙投資人，華南永昌投信居然讓這兩名經理人成立私募基金、向投資人吸金，還拿回扣；雖然投資PEM部分華南永昌已全賠投資人16億元，「監督管理不周」難辭其咎。 4G「帝王段」 傳郭台銘戰魏應交 記者陳俍任/台北報導/經濟日報 第四代行動通訊業務（4G）競標，昨（12）日得標金一舉衝破500億元大關，累計達512.6億元，而遲遲沒人喊價的700頻段A1區塊、900頻段B1頻段，昨天也「動了起來」，業者開始進場下標，「所有頻譜被橫掃一空」。 電信界人士認為，依照目前的發展，除了少數黃金頻譜還會有激戰外，局部區塊只有微幅加碼較勁，大多數地盤大勢底定。競標時程極可能縮短，不會如原本各界預期的拉長到一個半月以上。得標金早超越底價359億元，國庫大進補，「政府預期水位已達陣，業者也圖個痛快。」 電信人士分析，1800頻段的「帝王段」C5區，可能在既有業者一開始拱高價格後「煞不住」，現在已飆到134.4億元，已快接近新業者能承受該頻譜的天花板價格，一旦飆破150億，銀彈大戰就該緩和下來。 業者認為，拱價階段快到一段落，接下來新、舊業者兵分兩路競標，舊業者在既有的2G頻段上衝刺，三雄還要彼此互相卡位，爭取「頻譜的連續性」，或者未來到手後為二次交換預留伏筆，國�、台灣之星則到了爭搶C5的白熱化階段。 新業者部分，現在就看郭台銘的國�電子與頂新魏家的台灣之星誰口袋深，誰有決心未來與三雄抗衡，誰就會拿下最塊黃金處女地，但市場研判，沒拿到這一區塊的一方「恐怕得在最後退出遊戲」。 700頻段A1區塊、900頻段的B1區塊，原本遲遲沒人下標，昨天分別也被拿下，市場研判，B1區塊應該就是被現階段租用的亞太電信，以接近底價的16.5億元標下，「用最少的錢鞏固既有江山」，被視為聰明之舉。 在競標前，電信界就認為，包括中華電信、台灣大、遠傳三雄的最佳競標策略，應該是700頻段、900頻段、1800頻段各取一個區塊，最好在1800頻段拿下的是15MHz的區塊，是「最完美的組合」。 市場認為，在此策略下，三雄應已暫時標下1800頻段的C1到C4區塊，現在起，進行下一波700頻段「配菜」的瓜分賽。 馬：服貿利多 逐步落實遊戲業 記者黃郁文/台北報導/聯合報 復興商工是樂陞科技的產學合作夥伴，該校學生特別為馬總統繪製畫像。 九月政潮風波未平，但馬英九總統昨天已恢復正常行程，親赴遊戲大廠樂陞（3662）參訪。他表示，兩岸服貿協議利多已在遊戲業逐步落實，但兩岸尚未開放遊戲廠相互營運，不排除列為政府下一階段重點爭取的目標。 據了解，遊戲業被列為兩岸服貿協議受惠產業之一，政府選定樂陞科技與智冠科技（5478）為台北、高雄二地指標性廠商。智冠先前已由經濟部高層參訪。 樂陞董事長許金龍昨天接待馬英九總統。他轉述，服貿協議對台灣遊戲業者影響，以及國內相關人才培育情形，馬總統頻頻提問，也認為政府除應為台灣遊戲業排除市場障礙外，加強遊戲人才培育更是政府該扶植的重點項目。 許金龍還指出，目前兩岸遊戲公司可以相互參股，但若要在大陸得到營運權，得先通過繁瑣程序，就台商對陸資的了解，大陸同業也極希望放寬營運限制，期待能與台灣遊戲業展開各種面向且多層次的合作。 馬英九回應說，兩岸遊戲業者「相互營運」應該將被列為下一階段爭取目標。 經濟部次長杜紫軍也說，在這次服貿協議的讓利中，政府先爭取到遊戲產品輸陸的審查時間縮短，從過去至少半年縮短至二個月；目前大陸市場還未對任何一個國家開放相互營運，未來期望先爭取到合資，甚至是獨資，將繼續為台灣遊戲業者爭取。 穆迪信評：台灣物價 明年Q2踩紅線 記者陳怡慈/台北報導/經濟日報 穆迪信評昨（12）日發布台灣經濟展望報告指出，全球景氣持續復甦、兩岸關係持續改善，台灣內需可望增溫，預估中央銀行2014年下半年會開始調升利率。 穆迪指出，今年以來，因內需疲弱、氣候平穩，台灣消費者物價指數（CPI）上漲幅度溫和。8月份甚至瀕臨通縮，消費者物價指數年增率為負0.8%，創2009年8月以來最大跌幅。 但由於全球景氣復甦，9月開始的瓦斯與燃料費用提高，會陸續反映在CPI上，穆迪預估，台灣的消費者物價指數可能在2014年第2季，來到中央銀行所警戒的2%，這也將促使央行開始利率常態化的動作。 穆迪估計2014下半年，央行會開始調升官方利率。台灣的重貼現率目前仍處1.875%歷史相對低點。 匯率方面，穆迪指出，過去一年來，日本的寬鬆貨幣與財政政策，促使日圓貶值，新台幣連帶對日圓升值。 華碩觸控變形NB 只要1萬元 記者曾仁凱、謝艾莉/台北、舊金山/經濟日報 趁著英特爾開發者論壇（IDF）舉行期間，華碩董事長施崇棠11日親征美國，發表最新10.1吋觸控變形筆電，售價349美元起跳，換算新台幣僅1萬元出頭，價格極具競爭力。華碩企圖複製當年小筆電成功模式，扭轉PC產業頹勢。 華碩在舊金山舉行新品發表會，由施崇棠宣布推出兩款觸控變形筆電Transformer Book T100、T300 ，以及一款筆電、平板、桌機「三合一」裝置Transformer Book Trio 。英特爾全球副總裁季洛埃（Tom Kilroy）親自站台力挺。 其中最受矚目的非T100莫屬。T100配備10.1吋多點觸控螢幕，搭載英特爾最新的Atom 4核心晶片，螢幕可以拆卸化身平板電腦，概念類似華碩著名的「變形平板」。 惟不同於變形平板採用Google Android平台，華碩T100獲得「Wintel」陣營的強力支援，不但搭載英特爾處理器，並內建微軟即將推出的優化版Windows8.1作業系統、Office Home&Student 2013辦公室軟體，被視為傳統PC陣營的一次重要反撲。 施崇棠表示，T100是華碩Eee PC小筆電的嶄新蛻變，機身靈活輕巧，效能媲美筆記型電腦，觸控式螢幕拆卸後，又立即變身平板電腦，讓工作、娛樂兩全其美。 他強調，這款產品不是要衝低價，就像是華碩推出平板電腦Nexus 7一樣，不是價格殺手的觀念，而是強調產品的CP值（性價比）。華碩以Eee PC的概念延伸到變形筆電，此款產品希望和Eee PC一樣，是衝量的產品。 華碩T100售價昨天出爐，32GB 349美元，64GB 399美元，換算新台幣僅1 萬元出頭，卻可以同時享受筆電與平板兩種功能，是現在市面上含有觸控功能、Windows作業系統中價格最犀利的變形產品。配合微軟預訂10月18日釋出Win8.1，華碩T100將在同日於美國上市。 近兩個交易日三大法人調節華碩持股，昨天股價終場小跌0.5元，收在239.5元。 對於市場傳出華碩、宏�台灣雙A合併傳言，施崇棠回應，「這個我們雙方都沒有在想」。他表示，華碩的理想沒有改變，在談戰略時速度也要跟上，合併不一定都會一加一大於二。 【特派記者謝艾莉/舊金山11日電】英特爾在行動市場出擊，11日發表原先代號為「Bay Trail」的最新系統單晶片（SoC）處理器系列，搶攻耶誕節旺季商機。宏�、華碩、戴爾、聯想和東芝等廠商在下季都將推出採用Bay Trail處理器產品，售價199美元（折合台幣6,000元）起跳。 吳東進攻長照 向日商招手 記者陳怡慈/台北報導/經濟日報 新光集團關注長期照護事業，吸引日本企業跨海來台共創商機。雙方正洽談，以地理位置極佳的新光教育會館作為實驗地，瞄準65歲以上、有洗腎需求的高檔客戶，打造結合醫療、休閒與觀光的一條龍服務。 新光人壽目前有300萬名保戶，國內洗腎人口有7萬多名，新光金董事長吳東進昨（12）日表示，這些都是新光集團未來切入長照事業的潛在客戶。 如果政府願意協助提供土地，新光集團也願意投資不含土地款在內的100億元，在中部興建老人養生村，目前最看好台中市清泉崗機場鄰近地區。 馬政府希望保險資金可協助發展長照事業，國內金控老闆當中，態度最積極者，非吳東進莫屬。 繼日前在金管會「傾聽之旅」，建議政府可以中部作為推動長照的實驗區之後，他透露，日本大和房屋集團旗下專門經營老人照護的企業RIEI，正評估和新光集團合作。 吳東進表示，RIEI之所以看上新光集團，主因新光教育會館具備醫療產業照護優勢，不但鄰近以植牙聞名的新光聖賢大樓與新光醫院，就連教育會館本身，也是新光醫院的骨科運動醫療中心與睡眠健檢中心所在地。 新光教育會館目前有67個房間，有游泳池、岩盤浴設備，具備健康休閒功能，離捷運劍潭站走路只要十幾分鐘，對面為士林夜市，附近還有陽明山。吳東進說，日企RIEI看中這些特色，計畫承租新光教育會館20個房間，供日客作為海外高檔醫療住宿與休閒之用。 他表示，RIEI擁有老人照護的know-how，目前在北京、上海、泰國都有經營老人照護事業，與當地企業的合作模式為，本地企業提供硬體設備，RIEI負責經營。新光集團對長照事業很有興趣，希望可以向RIEI學習取經。 永豐銀支付平台 上線 記者夏淑賢/台北報導/經濟日報 永豐銀行的第三方支付平台昨（12）日上線，提供網路代收代付金流服務，暫無線上儲值帳戶。永豐銀並提供合作的電子商務中小商家，今年底前均免收平台使用費的優惠，以擴大參與店家。 永豐銀行總經理江威娜指出，永豐銀的第三方支付平台名為「豐掌櫃」，提供網路代收代付功能，參與的中小企業或個人，都能加入會員，利用該行的第三方支付平台進行收付款項，並由永豐銀擔任網路交易價金保管的第三方，可提高買賣雙方的信任促成交易。 除了代收付功能外，永豐銀的平台也提供賣家管理庫存、對帳等協助，並同步推出行動裝置專用介面，會員可以經由智慧型手機或平板電腦上線機動掌握銷售情況或交易。 永豐銀表示，根據資策會調查，台灣今年的電子商務產值規模較去年成長約17%，至2015年將突破1兆元，因此永豐銀行藉由提供金流服務，架設第三方支付平台，切入電子商務市場，掌握商機。雖然目前該平台暫無線上儲值帳戶功能，先推出交易時的買賣雙方代收代付功能，未來仍會持續擴充增加服務。 •把Facebook聊天室變可愛 Facebook聊天室的畫面簡單到不行，不如現在就把你的Facebook聊天室，改造成拉拉熊、Hello Kitty、航海王…等的圖案樣式，還沒開始聊天心情就已經開始愉快了！ •尋找高雄咖啡香 高雄的咖啡以中小規模種植，強調自然農法，人工除草不噴農藥，走自產自銷、量少質精安全掛保証的精品路線，是共同特色，香氣中蘊含酸甘苦甜的口味，各有擁護者，是本土咖啡的生力軍。

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