大陸第1,000家村鎮銀行昨(13)日正式掛牌成立,是由馬鞍山農商銀行發起的「蘭州永登新華村鎮銀行」。值得關注的是,大陸這1,000家村鎮銀行的民營資本持股已達70%,顯示村鎮銀行已成為民間資本進入大陸銀行業的重要管道。據新華社報導,自2007年3月設立首家村鎮銀行以來,這類新型農村金融機構已成為服務「三農」(農業、農村、農民)、支援小微企業發展的金融生力軍。
截至今年8月底,全大陸已開業的村鎮銀行資產達人民幣5,204億元(約新台幣2.6兆元),累計向111.9萬農戶發放貸款人民幣3,097億元,向28.9萬戶小微企業貸出人民幣5,329 億元。
大陸銀監會農村合作金融監管部表示,將堅持股權多元化和股東本土化原則,積極鼓勵各類資本參與投資村鎮銀行,引導調整民間資本持股比例。目前已有4,000多家企業股東和7,000多名自然人股東投資村鎮銀行,民間資本直接和間接持股達70%。
騰訊財經報導,已有的大陸村鎮銀行的發起行,目前處於「外資比不了陸資,大行比不了小行」的狀態,中小銀行的積極性比國有大行、外資銀行都高出許多。
此次發起設立新華村鎮銀行的馬鞍山農商銀行,還另外發起八家村鎮銀行,遍布安徽、廣州、江西、天津等地,未來還計畫在甘肅省再發起設立兩家村鎮銀行。
現有1,000家村鎮銀行的區域分布,中西部地區達620家,占62%,其中西部的比重更高,得益於銀監會在機構准入上實施「東西掛勾」政策,即在東部發起成立一家村鎮銀行,須同時在西部發起成立兩家。
與此同時,大陸村鎮銀行日漸壯大,其風險控管也開始受到注意。大陸銀監會強調,已初步建立村鎮銀行審慎監管框架,守住不發生系統性、區域性風險的底線。截至8月底,已開業村鎮銀行的不良貸款率為0.45%,不良貸款撥備覆蓋率達480%。
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