證所稅動議版 拚本月15日三讀

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2012/06/06 第2974期 訂閱/退訂∣看歷史報份∣直接訂閱

今日財經頭條 證所稅動議版 拚本月15日三讀 財長 籲立院加速協商 馬未提時程「先建立制度 再一步步來」 張盛和：如登陸月球 稅改一大步 焦佑鈞：別成IPO絆腳石 童子賢挺證所稅：痛一下就好 吳東昇：開徵可能會違憲 林伯豐：恐打散股市人氣 國際財經要聞 投書籲增稅 巴菲特條款未過 澳洲降1碼 加國維持不變 美爭「氣」 2017躍出口一哥 Fed「八成」會推新刺激措施 美經濟露曙光 歐洲恐續衰 其他財經要聞 用TIFA綁TPP 經建會新戰略 台幣震盪區間 29.8~30.2 內需涼 Q3人力需求不旺 納稅人保護官制 拚明年過關 豪宅授信 擬列金檢項目 百家陸企 八月來台採購 中租迪和銀行融資 降至五成 保險業持股公建 上限提高 迪卡儂今年在台採購 衝40億 潤泰新 奪六張犁都更案 曾銘宗 升財政部政務次長 ★ 台股重要指標： 外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行

今日財經頭條

證所稅動議版 拚本月15日三讀 記者徐筱嵐、陳美珍/台北報導/經濟日報 立法院長王金平昨（5）日表示，證所稅修法草案已完成初審，預計下周二（12日）程序委員會可排入下周五的院會議程。若朝野有共識，可望在休會前完成三讀；若協商無結果，再討論是否延會或加開臨時會處理。 立法院財政委員會前天整合證所稅相關修法案後，包括行政院版在內共有5個朝野修法版本，將送交院會由王金平負責協商處理。據指出，行政院版雖仍在列，但未來協商將以「立委修正動議版」為基礎，政院版已名存實亡。 行政院高層評估，由國民黨財委會立委與財政部取得共識後修訂的「立委修正動議」版，對市場的衝擊力道下降，市場接受度高，證所稅相關修法案在15日會期結束前，獲得三讀的可能性極高。 王金平表示，證所稅案預計在12日的程委會中排入15日院會討論事項議程，當天剛好是本會期最後1天開會；若朝野達成共識，可望通過三讀，如果在野黨提出交付協商，則來不及休會前完成修法。 是否延會或加開臨時會方式處理證所稅修法？王金平指出，「開不開臨時會不是1、2個人說了算」，得和朝野黨團討論，預計有黨團會提出臨時會的要求。據了解，馬英九總統已下達指令給國民黨團，務求立院在本會期召開臨時會三讀通過此案，國民黨團將會提出召開臨時會要求。 立委透露，證所稅方案會有如此大的轉折，關鍵在於前天秘密會議中，總統府和行政院高層不斷打電話關切，加上各界持續呼籲，希望證所稅能早日落幕、平息亂源，才能在1天內以極快速度送出委員會。 據了解，修正動議版出爐後，6大工商團體都未致電給王金平，就連先前陳情的高科技產業也不再反彈，讓原本持保留態度的王金平，態度出現鬆動。因此如果協商沒有結果，國民黨團只要提出連署，可在7月中旬加開臨時會，拚立法成功。 另外有立委說，修正動議版雖縮小大戶定義範圍，但昨又傳出高層認為此版本未符合量能課稅原則，打算在協商過程中，以其他文字形式納入條文中，這也正是市場所擔心的。 TOP 財長 籲立院加速協商 記者徐筱嵐/台北報導/經濟日報 證所稅方案初審通過，財政部長張盛和昨（5）日拜訪立法院長王金平，希望可儘快協商處理，讓股市早日回歸常軌，並重申公平正義程度愈大，造成市場衝擊就愈大，建立制度應先求有、再求好。 財委會前晚將行政院版、立委修正動議版、民進黨版、民進黨立委許添財版及親民黨版，5案併案送交朝野協商。由於朝野協商將由王金平召集主持，為讓證所稅能快速通過，張盛和馬不停蹄，上任第2天一早就赴立法院拜會王金平。 張盛和表示，修正動議版對市場衝擊最小，量能課稅與公平正義是絕對有的，只是大小問題，「公平程度愈大，對市場衝擊愈大；公平程度愈小，市場衝擊就愈小，看如何取捨」，若衝擊過大，恐怕無法通過。 他說，對初審結果「很滿意」，推動證所稅就如同人類登陸月球一樣，是人類的一大步。「過去每推一次，就一個部長下台」，這次能完成初審，是稅改的一大步，政策目標在公平正義，重點是先建立制度，而不在稅收。 TOP 馬未提時程「先建立制度 再一步步來」 記者錢震宇、程嘉文/台北報導/聯合報 立法院財委會完成初審證所稅，外界關注立法院會不會在七月加開臨時會三讀通過證所稅。府院及國會昨天口徑一致的態度保留，國民黨主席馬英九昨天表示，證所稅要先建立制度，之後再一步步來做。 馬英九上月廿二日在中山會報表示，國民黨會盡最大努力，加強政策溝通，黨政團結一致，期盼證所稅在本會期通過。但昨天只重申量能課稅、節省稽徵成本、簡政便民三個原則，並未提及本會期或臨時會的時程。 行政院秘書長林益世表示，為降低不確定因素對市場造成的負面影響，行政院已請財政部以更積極態度，與立法院朝野黨團及社會各界溝通，儘速完成立法程序。至於要不要開臨時會，行政院充分尊重立法院的決定。 立法院長王金平表示，證所稅修法草案，預計可以排入十五日院會討論事項議程，當天剛好是本會期最後一天開會。如果朝野立委沒異議，就有機會完成三讀，若在野黨提出交付協商，就來不及完成修法。 王金平表示，是否開臨時會，不是一兩個人說了算，須透過朝野黨團協商決定。 國民黨團副書長吳育昇表示，證所稅要在本會期通過，只有一個可能，就是在王金平召集的朝野協商，沒有人提出「交付協商 」的要求，但民進黨、親民黨、台聯對國民黨版都很有意見，破局的可能性很大。 吳育昇說，國民黨多數立委也認為， 證所稅沒有那麼急迫性，現在通過、七月臨時會通過，或者是下會期通過，都是明年才上路，藍委對為證所稅開臨時會的興趣不大。 TOP 張盛和：如登陸月球 稅改一大步 記者程嘉文/台北報導/聯合報 財政部長張盛和昨天表示，立法院財政委員會初審通過證券交易所得稅修法草案，就像人類登陸月球，是稅改的一大步；證所稅的政策目標在公平正義，重點是先建立制度，而不在稅收。 被問到初審通過的證所稅打幾分，張盛和說，他不會去打分數，但對於最後的結果「很滿意」，「以前（證所稅）老是推不出去，每推一次就一個部長下台」，完成初審就是一大步。 張盛和昨天一早就到立院，拜會院長王金平，對修法方式交換意見。他表示，稅改不能指望一次到位，必須兼顧現實，最新整合出的「動議版」對市場的衝擊最小，自己對最後的結果很滿意。 張盛和說，「動議版」絕對顧到了量能課稅與公平正義，而且制訂政策是一種取捨：公平程度愈大，對市場衝擊就愈大；公平程度愈小，市場衝擊就愈小。如果衝擊太大，可能就無法通過。 立委賴士葆則說，前天中午張盛和邀集國民黨立委整合出「動議版」，自己立刻就要求財政部估計可以增加稅收的數字。賦稅署長許虞哲經過精算後，認為每年可以增加一百億元。 王金平指出，張盛和希望證所稅能夠儘速通過，趕快穩定市場，動議版已經從輕從簡，衝擊面很小，先走出第一步。因此朝野協商將以動議版為主體來討論，其他四個版本優點也要納入，將邀請朝野各黨團及行政部門，共同研議。 TOP 焦佑鈞：別成IPO絆腳石 記者何易霖/台北報導/經濟日報 電電公會理事長暨華邦董事長焦佑鈞昨（5）日說，歐債問題還沒解決，國際經濟環境問題愈來愈令人擔憂，政府應妥善處理證所稅問題，不要讓證所稅成為新創產業股票初次上次（IPO ）時籌資的絆腳石。 歐債問題不僅並未解決，反而更趨嚴重，大陸與印度等地經濟成長也趨緩。2008年金融海嘯時，台灣電子業仰賴開發中國家及金磚四國市場需求，得以突破經濟困境，如今歐美經濟情勢不佳，開發中國家市場成長趨緩，業者面臨高度挑戰。 焦佑鈞認為證所稅目前的版本太多，政府政策改革在不同的時間，要有不同的決策。 TOP 童子賢挺證所稅：痛一下就好 記者鄒秀明、王茂臻、黃郁文/台北/聯合報 證所稅爭議延燒，企業界反對聲浪四起，不過，和碩董事長童子賢昨天「獨排眾議」，力挺證所稅，他說，「這就像打預防針，痛一下就好」，政府要有膽識去執行。 童子賢廿七年前就曾支持財政部長郭婉容開徵證所稅，如今立場還是沒變。「我被課稅也會痛」，但童子賢說，長遠來看如對社會更好，就應該做。 很多人認為目前開徵證所稅「時機不對」，童子賢反問，沒有人喜歡加稅，「這廿幾年來有那一個時機是對的？」政府只要確定方向是對的，就要擇善固執、堅持下去。 他透露，這次他特別寫了一封信，寄給五、六個好朋友，希望更多人支持開徵證所稅。 近期許多大老闆在不同場合，表達對證所稅的看法。相較於鴻海董事長郭台銘、台達電董座鄭崇華等產業界大老反對證所稅，童子賢昨天主動表態力挺，在業界罕見。 台玻董事長林伯豐昨天在股東會後接受訪問時說，他支持量能課稅，但鎖定富人課稅不等於正義，因為富人也是努力賺錢繳稅。他還說，下周六大工商團體將再度向政府提出建言，包括證所稅、油價漲價問題，都是討論的議題。 聯電榮譽副董事長宣明智表示，希望證所稅的紛擾愈快落幕愈好。 新纖董事長吳東昇昨天表示，政府推動證所稅立法至今，版本一修再修，沒有法理原則，也沒有公平正義及急迫性，若只是為了「先求有再求好」，是相當危險的事。就算經營一家公司，「我也不敢先求有再求好」。 東貝董事長吳慶輝則說，政府選在歐債干擾時課證所稅，小心搞垮股市。 TOP 吳東昇：開徵可能會違憲 記者柯玥寧/台北報導/經濟日報 新纖董事長吳東昇昨（5）日表示，政府推動證所稅立法至今，版本一修再修，沒有法理原則，也沒有公平正義及急迫性，若只是為了「先求有再求好」，是相當危險的事。 吳東昇指出，依目前行政院修正動議版，證所稅設算所得的課稅基準，以8,500點作為開徵標準；但是8,500點之上，交易若虧損，也得繳交證所稅，若有人向大法官提出釋憲，虧損也要繳「證所稅」，將有違憲之虞。 同時根據行政院修正動議版，也將上市上櫃掛牌未滿1年，賣出超過10張者納入強制申報，吳東昇表示，此政策將對新掛牌公司造成影響。 TOP 林伯豐：恐打散股市人氣 記者陳美玲/台北報導/經濟日報 台玻董事長暨工業副理事長林伯豐昨（5）日表示，證所稅若強行開徵，只會把股市人氣打散，到時候證所稅收不到多少，證交稅也大大減少，他認為不應該課徵證所稅。股市是企業籌資管道，若台廠無法在台順利籌資，國際競爭力就更顯困難。 林伯豐透露，下周6大工商團體將向政府提出建言，包括證所稅、油價漲價問題，都是討論的議題。 他同意政府主張的量能課稅、公平原則，但不認為對富人開刀是正義的措施，企業經過很多努力才走到成功這一步，政府不應該把富人當成課稅的箭靶。 TOP

國際財經要聞

投書籲增稅 巴菲特條款未過 編譯馮克芸/綜合報導/聯合報 股神巴菲特認定有錢絕非罪惡，因此想方設法賺錢致富，但他同時認為，富人理應多繳稅，他在2011年八月，以「別再把超級富豪捧在掌心」為題，投書紐約時報，建議美國政府針對年所得一百萬美元以上的富人增稅。 巴菲特在文中說，美國政府領袖要求全民「共體時艱」，但都放過了許多像他這樣的億萬富豪。以他為例，2010年的應稅總收入約三千九百八十八萬美元（約台幣十二億元），由於享有百之十五的長期資本利得稅率，他的聯邦所得平均稅率僅百分之十七點四，合併下來他實際繳稅約六百九十四萬美元（約台幣兩億元）。 但巴菲特辦公室裡廿名幕僚的稅率，卻是百分之卅三到四十一，平均為百分之卅六；如以年薪十萬美元（約台幣三百萬）為例，幕僚的稅金即為三萬六千美元（約台幣一百零八萬元）。 巴菲特因此說：「華府國會議員慷慨給予我們各種福利，彷彿我們是瀕臨絕種的物種。朝中有人，真好。」 巴菲特投書後，還曾寫信給國會議員，再三表示自己支付的稅率實在太低。微軟創辦人蓋茲在兩個多月之後，也在接受美國廣播公司節目訪問時呼應巴菲特，贊成富人應該多繳稅，且說美國國會應該停止以減稅來「討好」富人。 美國總統歐巴馬迅速回應巴菲特的呼籲，提出「巴菲特條款」，希望針對全年應稅總收入在一百萬美元以上者，課徵百分之卅以上的稅。但美國聯邦參議院已在今年四月，以程序表決擋下，未能進行全院辯論。 巴菲特的主張不只有蓋茲的支持，民調機構Spectrum Group也發現，百分之六十八的美國富人，支持對年收入一百萬美元以上者提高稅率；另一個「愛國富翁」組織（Patriotic Millionaires）也積極遊說國會對富人加稅。 TOP 澳洲降1碼 加國維持不變 編譯余曉惠、季晶晶/綜合外電/經濟日報 澳洲準備銀行（央行）5日降息1碼至3.5%，為2009年底至今最低水準，因為歐債危機仍構成威脅，且最大貿易夥伴中國的成長正在趨緩。同日，加拿大央行一如市場預的維持基準利率在1%不變。 經濟學家說，希臘17日的國會選舉結果很可能立即左右全球金融市場的展望，澳洲央行降息後，將使澳洲更有餘裕因應任何突如其來的風暴。 央行總裁史蒂文斯（Glenn Stevens）說：「理事會認為，國際大環境愈來愈疲軟、不穩定，國內經濟成長溫和，而且通膨展望允許更寬鬆的貨幣政策立場。」澳元兌美元一度勁升0.8%至0.9804美元。 澳洲央行這次降息後，去年11月至今已降息4碼，但目前的利率水準仍為先進國家中最高。投資人預測該行今年將繼續降息，降幅可能多達4碼。 澳洲經濟有一大部分仰賴中國對當地煤和鐵礦砂的需求，隨著中國成長減速，澳洲也開始受影響。 如果歐債危機惡化，衝擊可能更顯著。 根據5日公布的數據，由於煤出口持續減少、礦物出口價格2001年中旬以來不斷下滑，澳洲第1季浮現30.6億澳元貿易逆差，是兩年來首見的單季貿易逆差。去年第4季還有22.5億澳元的順差。 TOP 美爭「氣」 2017躍出口一哥 編譯季晶晶/路透吉隆坡五日電/經濟日報 國際能源署（IEA）5日說，頁岩氣等非傳統供應來源增加，可望使美國在2017年取代俄羅斯，成為全球最大天然氣生產國。 頁岩氣與開發難度較高油藏的產出迅速攀升，協助美國降低對進口原油的依賴。IEA預估，美國天然氣總產出將從2011年的6,530億立方公尺，增至2017年的7,690億立方尺，同期間俄羅斯的產出由6,590億立方公尺增至7,570億立方公尺。 不過，天然氣價格下滑將推升用量，美國的需求也將從去年的6,900億立方公尺升至2017年的7,790億立方公尺，意味仍需仰賴進口才能滿足需求。 TOP Fed「八成」會推新刺激措施 編譯莊雅婷/綜合外電/經濟日報 歐洲央行（ECB）訂6日召開利率決策會議，將面臨出手救市或堅持讓歐元區領袖獨自解決歐債危機的兩難抉擇。分析師另預期，美國聯準會（Fed）在現階段政策告終後，有八成機率會祭出新的刺激措施。 如果從最近出爐的經濟指標和市場緊張氛圍判斷，ECB官員6日可能調整政策，包括把利率降至空前新低，或提供商業銀行更多低利貸款。不過，ECB也將擔憂貨幣政策是否過於寬鬆，以及各國領袖可能規避建立起更穩定歐元區的艱鉅工作。 ECB總裁德拉基上周罕見地指責歐元區領導人，並提出強化歐元區的措施，例如要求成員國共同協助紓困銀行等。如果他言出必行，ECB可能在各國領袖交出實質成果後才會出手。 蘇格蘭皇家銀行（RBS）分析師佩魯佐說：「歐元區危機日漸惡化，使ECB承受必須採取行動的強大壓力，但我們認為ECB6日不會宣布新措施。」他預期，ECB將在本月底歐盟峰會結束後才做決定。 ECB本周也將公布今、明兩年歐元區最新的GDP和通膨預測，可能反映經濟惡化。上周公布的歐元區製造業調查報告顯示，該區上季GDP可能呈現萎縮，經濟學家預估衰退幅度多達0.5%。 此外，美國上周公布5月新增就業人口不如預期，摩根士丹利估計，當扭轉操作（Operation Twist）6月底到期後，Fed再度出手救市的機率從50%激增到80%。瑞士信貸也預期，Fed啟動新刺激措施的機率從60%升至80%，且重點將擺在延長扭轉操作。 TOP 美經濟露曙光 歐洲恐續衰 編譯于倩若、賴美君/綜合外電/經濟日報 美國5月ISM非製造業指數增幅優於預期，且為連續第29個月擴張，顯示美國經濟成長力道雖趨緩但並未銳減；歐元區5月服務業與製造業生產等3項數據表現不佳，意味歐元區經濟本季可能繼續衰退。 美國供給管理協會（ISM）5日公布，5月非製造業指數上升至53.7，高於4月的53.5，也優於彭博資訊訪調經濟學家預測的53.4。該指數超過50顯示景氣擴張。這項數據顯示，儘管美國製造業降溫，但服務業仍能撐住經濟。 Markit Economics同日公布，歐元區包括服務業與製造業的5月綜合採購經理人指數（PMI），從前月的46.7降至46，雖高於市場預估的45.9，但已連續4個月低於50。指數低於50代表景氣衰退。 其中，法國5月服務業PMI由前月的45.2降至45.1，創7個月新低；德國則從52.2跌至51.8。法國農業信貸資深經濟學家杜克洛澤說：「令人擔憂的是德法內需受抑制的情況可能比先前預期更久。」 歐盟統計局同日公布，歐元區4月零售銷售比上月減少1%，減幅大於經濟學家預測的0.1%，且不如3月的月增0.3%。若與去年同月相比，則4月銷售衰減2.5%，顯示消費者在歐債危機惡化之際削減開支。 德國經濟部也公布，4月工廠訂單經季節變動與通膨調整後較前月減少1.9%，不如經濟學家估計的減少1.1%。3月增幅則上修至3.2%。若與去年同月相比，則4月訂單經工作日調整後銳減3.8%，顯示債務危機抑制需求。德股DAX指數5日應聲跌至5個月低點。 DekaBank經濟學家施勒說，德國企業愈來愈擔心歐債危機，正降低庫存和削減訂單，在不確定的經濟環境中紛紛擱置投資計畫。 TOP

其他財經要聞

用TIFA綁TPP 經建會新戰略 記者江睿智、黃文奇/台北報導/經濟日報 經建會主委尹啟銘昨（5）日表示，如美國能像支持與南韓簽署FTA（自由貿易協定）般支持台灣，台美關係必然更密切；他並籲請美國商會續協助重啟「台美貿易暨投資架構協定」（TIFA）談判，並為推動「跨太平洋夥伴協定（TPP）」納入TIFA議程發聲。 在馬總統推動黃金十年計畫中，將在未來八年內創造我加入TPP條件。經濟部現將加入TPP列為目標。經濟部高層官員透露，但要加入以美國主導的TPP集團，必須要先獲得美國首肯，而要改善台美經貿關係，首要之務就是恢復TIFA，必須透過TIFA才能進一步對話加入TPP。尹啟銘的談話，代表政府有意用TIFA來綁TPP。 針對貿易議題，馬英九總統昨日出席「2012台北國際電腦展」開幕式時也說，「台灣不能害怕開放，一定要在美國牛問題上有所突破」，以利接下來的TIFA恢復會談。 馬總統強調，台灣必須改變保護主義的心態，並儘快爭取加入世界經貿體系；他舉例，我國2年前年和大陸簽訂兩岸經濟協議（ECFA），去年和日本投資協議，一步一步推進，而現在美牛問題卡住TIFA，必須要有所突破。 美國商會昨日上午發表「2012年台灣白皮書」，邀請尹啟銘在午餐會演講。尹啟銘說，政府規劃成立「自由經濟示範區」，「國際接軌」與「改革創新」為兩大原則。未來，區內的法令制度設計將更有彈性，不僅具備參加TPP的條件，也符合兩岸特殊情勢。 尹啟銘強調，台灣希望能與各貿易夥伴，發展緊密經貿關係與經貿合作，政府將積極推動國際經貿結盟，包括完成ECFA後續協商，並與新加坡、紐西蘭等TPP重要成員洽簽經濟合作協議，創造加入TPP的有利條件。 尹啟銘表示，如果美國能像支持與南韓簽署FTA般支持台灣，台美關係必然更為密切，他籲請美國商會持續協助重啟台美TIFA談判，並為推動TPP納入TIFA議程發聲。 TOP 台幣震盪區間 29.8~30.2 記者陳美君/台北報導/經濟日報 亞股跌深反彈，台股氣勢如虹大漲105點並站回7,000點之上，新台幣匯率跟進亞洲貨幣邁開升值腳步，盤中返回「2」字頭價位，收盤前中央銀行指定壽險業買盤進場，將升幅縮減至5分後，以30元整數作收。 匯銀主管指出，國際局勢動盪不安，市場大戶不敢恣意放空美元，因為市場一旦出現風吹草動、國際避險風氣升溫，美元又會成為熱錢積極擁抱的避險貨幣，研判新台幣匯率與其他亞洲貨幣將呈現弱勢盤整格局，短線新台幣匯率震盪區間為29.8~30.2元。 台股回神促使新台幣匯率「連4貶」行情告終，昨日匯市總成交量僅10.74億美元，顯示市場持續觀望新台幣翻升行情。展望後市，匯銀主管認為，從海外無本金交割遠期外匯（NDF）1個月報價維持平盤來看，新台幣匯率30元成為外資「休息站」，短期內操作尚無具體方向，除非歐債問題再度爆發、歐元匯價貶破1.24，新台幣匯率才有向30.2元靠攏的動力。 隨著外資撤出潮暫歇，新台幣匯率貶勢暫時熄火，但大型行庫交易員表示，昨日外匯市場上，銀行買進外匯幾乎全數成交在「2」字頭價位，最後一盤卻冷不防翻為30元作收，主要是央行在收盤前指揮壽險公司買盤進場，壓縮新台幣升值金額，以此觀察，央行著眼出口產業競爭力，眼下並不希望新台幣匯率過於強勢，有央行守匯，新台幣匯率近期恐怕是「易貶難升」。 TOP 內需涼 Q3人力需求不旺 記者葉小慧/台北報導/經濟日報 內需降溫，人力需求跟著下滑。勞委會昨（5）日公布，今年第3季人力需求較上季略減6,000多人，淨增加聘僱4.9萬人，出現旺季不旺，其中批發零售、餐飲服務業增幅，不及去年同期一半。 國內人力需求在去年第4季和今年第1季連二季下滑後，一度在今年第2季回溫，但勞委會昨天公布的第3季人力需求調查顯示，再度出現下滑走勢，為連九季以來次低，僅低於今年第1季的4.82萬人。 勞委會統計長鄭文淵表示，外有歐債危機再起、中國經濟成長趨緩而影響台灣出口表現，內有物價上漲預期心理、股市交易清淡，均使內需市場降溫，導致廠商增聘員工的意願傾向保守，幸好「掉得不是很凶」，工業人力需求淨增2.26萬人。 TOP 納稅人保護官制 拚明年過關 記者蔡佳妤/台北報導/經濟日報 納稅人權利保護法公聽會上，與會學者專家皆表達現階段應力推「納稅人權利保護官」制度。中華人權協會賦稅人權委員會主委林天財表示，草案已經行政院人權諮詢委員會通過，期望提報院會後，能在明（102）年通過。 東吳大學法律系教授陳清秀表示，當消費者與業者有消費糾紛時，有消保官可介入斡旋，相對的，納稅人也需要納稅人權利保護官，在稅務糾紛時扮演公正第三者的仲裁角色。 立委吳育昇指出，平日接獲選民服務中，有很大比重都是因稅務糾紛而提出陳情，但與稅捐單位實際交涉過程，發現稅官裁量權過大，在處理稅務糾紛時難以公正客觀，因此納稅人權利保護官的建置有其必要性。 林天財說，目前計畫將納稅人保護官納入稅捐稽徵法條文中明定，在行政院設立全國性的保護官辦公室，並在各區國稅局派駐一名保護官，未來再視稅務糾紛的案量增添員額。 賦稅人權委員會目前已積極在行政院和立法院奔走推動，林天財表示，納稅人保護官建制的草案已經行政院諮詢委員會通過，接下來將會在院會提報。立法院部分，目前也已爭取到多名立委的支持，若立法院與行政院皆有共識，預期草案將可盡速拍板。 TOP 豪宅授信 擬列金檢項目 記者陳美君/台北報導/經濟日報 政大地政系教授張金鶚昨（5）日呼籲中央銀行，應下令銀行不放款給每坪150萬元以上的豪宅。央行昨日雖不願正面評論，但據悉，央行不排除將豪宅授信列入金檢的重點項目，若有銀行衝過頭，將先予道德勸說，情節重大者可能祭出減發定存單等方式懲戒。 央行官員表示，央行關注豪宅貸款是因為個案總價高，加上房貸期限多屬20年，放款期限長，銀行承擔風險自然較高；房市景氣循環大，若銀行對豪宅放款太多，易受房市景氣衝擊，引發如美國次貸般授信風險。 官員強調，銀行必須有風險控管概念，對於已率先控管房貸風險的銀行行為感到欣慰。央行能做的，就是儘力讓銀行有一致性的規範。銀行主管解讀，央行現階段希望先由銀行自律，雖然暫時還未打算全面限制豪宅貸款，但若銀行業動作未如央行預期，不排除在6月底央行理監會事中討論打炒房的進一步動作。 央行總裁彭淮南緊盯豪宅貸款，4月底大動作找來台灣銀行等9大行庫董事長會商，主要是擔心台北市「勤美璞真」豪宅建案每坪開出304萬元天價，帶動周邊房價的比價效應。彭淮南與銀行主管面對面會談，除徹底了解豪宅究竟有無以天價成交外，央行也呼籲各銀行應注意風險控管，並指不排除將豪宅授信，列為銀行金檢的重點項目之一。 【記者黃啟菱/台北報導】針對台灣銀行首開先例、每坪150萬元以上豪宅不放貸，學界、產業界看法不一，營建署住宅需求動向調查計畫主持人、政治大學地政系教授張金鶚昨（5）日認為，這將促使房價可下跌，但建商則認為效果不大。 TOP 百家陸企 八月來台採購 特派記者賴錦宏/北京報導/聯合報 中共工信部副部長楊學山、中國電子視像協會副會長白為民將在十七日共同率團訪台，將與台灣奇美、友達及宏達電簽採購及合作議向；其中，大陸著名入口網站新浪和騰訊將與宏達電簽訂個性化手機合作協定，最受業界矚目。 此外，中共商務部副部長蔣耀平八月將率領三百多人大團來台訪問，其中有一百個大陸大型企業負責人來台，重點在推動陸企來台投資，並加強對台採購。消息人士指出，蔣耀平帶領的大型經貿訪問團是在兩岸經濟協議（ＥＣＦＡ）簽署後，規模最大的一次。 工信部副部長楊學山率領的訪問團，包括創維、康佳、長虹、ＴＣＬ等八大機電廠商，將分別與奇美和友達簽訂採購協議。 另兩項合作，是手機大廠宏達電與大陸兩大入口網站騰訊、新浪，簽訂個性化品牌手機的合作議向。宏達電和騰訊、新浪的合作，將使宏達電手機，有更多進入大陸市場的機會。 TOP 中租迪和銀行融資 降至五成 記者夏淑賢/台北報導/經濟日報 中租控股子公司中租迪和今年來積極降低銀行融資比重，從過去高達約八成降到五成左右，主因中租控股上市後，有利於中租迪和透過直接金融管道籌資。 繼日前與票券商簽約循環發行商業本票30億元額度外，中租迪和昨（5）日又完成20億元無擔保普通公司債發行，發行條件5年期固定利率1.5%，進一步降低營運資金成本。 中租控股指出，租賃業營運資金除自有資本外，其他完全得向外籌措，過去中租迪和是以銀行聯貸融資為主要籌資管道，但在中租控股上市後，無論是債信或是公司知名度各方面，均獲加分，市場認同度大幅提升。 有鑑於此，中租迪和今年來積極自行籌資，包括陸續發行租賃資產證券化商品，活化資產，以及為海外轉投資公司發行人民幣債券提供保證，還有國內無擔保公司債，各項直接發行債券或證券化商品的籌資活動，合計已超過100億元。 中租控股指出，中租迪和持續降低銀行融資占營運資金所需比重，改以自行發債或資產證券化商品的方式籌資，成功降低營運資金成本，平均至少二、三十點（1個基本點為0.01個百分點），而發行人民幣債券比起在中國大陸境內借款更是省了200點。 中租控股指出，由於公司營運持續成長，債信品質優，中租迪和在台灣向銀行借款的利息也有所下降。不過，以昨天中租迪和成功發行的5年期、20億元無擔保公司債為例，鎖定長達5年期的長天期固定利率1.5%，就比銀行融資利息要更低，因此發債取得資金可用來償還銀行短期借款，讓公司資金調度更具彈性與多元化。 另外，中租迪和日前與國票等多家票券商簽訂「免保證循環發行商業本票聯合承銷」額度30億元，雖然整個契約天期為長期，但實際上商業本票發行仍屬短天期的資金運用，重點在於可與票券商合作籌措穩定的中期營運資金，並改善流動比、速動比等財務比率。 TOP 保險業持股公建 上限提高 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 為導引龐大保險資金投入公共建設，金管會決定放寬保險業投入公共建設限制，對單一投資對象的持股比率，從25%提高到35%，將有助去化壽險業資金，並為國內公共建設引進財源；未來並將修改保險法，准許保險業指派董監事，以提高保險業投資公共建設意願。 金管會昨（5）日表示，為引導保險業參與公共建設投資，擴大保險業資金運用管道等目標，金管會決定修改「保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法」，放寬保險業投資公共建設時，對單一事業的出資比率。 根據現行規定，保險業投資交通運輸設施、公用事業設施及國民住宅興建等公共建設時，對單一對象的投資上限不能超過被投資對象實收資本額的25%。 金管會保險局副局長曾玉瓊表示，為適度提高保險業對公共投資重大營業政策的風險掌控能力，金管會決定修改規定，將上限提高到35%。 據保險事業發展中心統計，至今年3月底止，保險業資金累積已達13兆元，卻苦無去路。 長久以來，政府政策都希望能將保險業資金導入公共建設，但因相關法規的限制，業者意願不高。至今年3月底止，壽險資金投入公共建設金額才170多億元，占全體資金運用比重僅0.14%。 行政院相當重視此事，指示金管會積極規劃將保險資金導入公共建設，金管會經與保險業者溝通後，決定放寬出資比率上限，近期內預告此修正案。 保險業者表示，根據公司法規定，有許多重大議案都必須有三分之二以上的股東出席股東會，如公司法第185條就規定，如公司若要讓與全部或主要部分的營業或財產等重大議案，須有三分之二以上的股東出席股東會，並經出席股東表決權過半數同意。 現行25%的出資上限偏低，業者希望至少要提高到三分之一以上，讓參與投資的保險業，對這些重大議案能扮演「關鍵性」監督角色，如當保險業認為決議對公司是不好時，便可適時否決。 金管會官員表示，除了修改保險業投資公共建設辦法，放寬保險業對單一對象出資比率外，金管會也將修改保險法，准許保險業對被投資事業，指派董監事，參與被投資事業的經營。 TOP 迪卡儂今年在台採購 衝40億 記者宋健生/台中報導/經濟日報 法商迪卡儂台灣區總經理紀杰夫昨（5）日表示，隨著迪卡儂台中旗艦店開幕營運，未來迪卡儂將擴大在台採購金額。迪卡儂去年在台採購金額逾34億元，今年預估成長為38億至40億元，占集團全球總量5%。以下是訪談記要： 問：為何選在此時機點進軍台灣市場？ 答：迪卡儂集團在台灣設立採購中心已超過20年，1995年在台中成立第1家實驗性門市，約70坪賣場，但創造出逾5,000萬元年營收，且因兩岸經濟合作架構協定（ECFA）上路，使賣場產品的選擇可更多樣化，集團認為這是投資台灣的最佳時間點。 問：如何看待台灣市場？ 答：相較於面積與人口數，台灣不是一個大的國家，但台灣是一個非常有潛力的運動市場。首先，台灣的購買力在亞洲是數一數二；再者，因為得天獨厚的好天氣與好環境，台灣有很大的運動人口，享受上山下海的各種運動生活。 問：如何和產業鏈連結？ 答：迪卡儂與台灣產業鏈的合作是先有採購中心，再有賣場。目前台中第1家賣場，約有5%的產品是台灣製造，未來將大量增加在地採購量，比重上看30%。 TOP 潤泰新 奪六張犁都更案 記者黃啟菱、楊文琪/台北報導/經濟日報 台北市財政局昨（5）日宣布六張犁派出所公辦都市更新案由潤泰創新奪下最優申請人，這是該公司繼拿到建中眷舍公辦都更案之後，在公辦都更領域再下一城，成為切入公辦都更案最成功的建商。目前台北市第1、2筆公辦都更案都由潤泰拿下，顯示該公司對於公辦都更的企圖心十足。 財政局透露，潤泰創新勝出的關鍵有兩項，第一為提出共同負擔比例夠低，所謂共同負擔比例就是建商願意出資取得房地的比例，愈低對公部門愈有利，潤泰創新提出的29.38%低於此案公告的33%，擊敗其他3家廠商，預估此案都市更新後權利價值約23億餘元。 另外，則是節能減碳的設計，追求黃金級綠建築標章為目標，打破以往對於出租住宅屬平價或簡陋的刻板印象，獲得多位評審委員的肯定。 潤泰新總經理簡滄圳表示，大台北地區土地開發難度漸高，潤泰新為拓展業績來源，已決定將公辦都更案納入業務重點，所以繼上次標得建中眷舍公辦都更案後，此次又參與六張犁派出所公辦都更案。 簡滄圳說，雖然公辦都更案的獲利空間較小、利潤有限，但已由公部門完成前端的整合流程，相對起一般都更案，較為單純；未來潤泰新在興建這兩個公辦都更案時，也會依照「潤泰規格」來執行。 此案坐落於信義區嘉興街以東、崇德街以南、信安街以西與嘉興街305巷以北所圍街廓，面積617.4坪，鄰近六張犁捷運站，產權皆屬公有，基地區位條件良好，生活機能佳。 財政局指出，此案為配合台北市政府提供市民在地安居與就業政策，及基地上六張犁派出所建物老舊因地震受損須重建，所以取得此都更案者，須興建一般住宅、店舖、公營出租住宅，且重建六張犁派出所。 財政局官員說，更新後公有地主約可分配回16.2億餘元以上的房地與車位，其中台北市政府約可分回15.2億餘元。 全球資產管理公司專案經理王維宏表示，由於日前文林苑的爭議，目前一般建商主導的都更進度牛步，因此產權單純的公辦都更案件，成功吸引建商的目光，甚至願以犧牲合建分回比例，以取得精華土地的開發權利。 王維宏說，目前公有土地多以釋出地上權為主，公辦都更採取權利變換模式，建商未來可以分回具有土地產權的建物，興建後不論是出售或持有出租，開發模式彈性許多。 TOP 曾銘宗 升財政部政務次長 記者邱金蘭/台北報導/經濟日報 前財政部政務次長徐仁輝隨前財長劉憶如請辭後，空出的政次一職，已確定由常務次長曾銘宗升任。至於曾銘宗出任政次後的遺缺，將牽動財政部一級主管及國稅局高層人事異動。 據了解，張盛和臨危受命接下財長一職後，即有意拔擢曾銘宗升任政次，但他個人意願不高，經過勸進後，曾銘宗已同意接下重擔。 曾銘宗日前在劉憶如閃辭後，短暫代理財長，他的溝通及協調能力備受立委肯定。 曾銘宗在中央、地方的歷練豐富，曾在省財政廳做過掌管省屬行庫的2科科長，也曾任金管會銀行局副局長、檢查局長等職，不但行政資歷豐富，更有銀行實務經驗，曾任職合作金庫副總、總經理。是少數兼具行政經驗及銀行實務經驗的高階官員。 曾銘宗因常次一職兼任國安基金執行祕書，表現稱職，加上國安基金操作績效良好，被視為歷來國安基金最佳操盤手。 TOP

訊息公告

•南方朔：四年後，台灣還會有多糟？ 放眼未來，台灣成長率日益下滑，失業率祇會增加難望減少，台灣將進入少有的「停滯性通脹」，這似乎已表示台灣的「痛苦指數」祇會繼續攀高，老百姓的日子祇會一年比一年難過。 •基因決定命運？ 愛丁堡大學最新研究指出，基因對我們性格的成形，具有比我們原本所想像中的更大的影響力，甚至會影響我們的自我控制、決策能力和社交能力。

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